各乡镇人民政府，芹阳办事处，县政府各部门、直属各单位：

开化县放宽企业住所（经营场所）登记条件的实施办法（试行）

　　第一条 根据《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发〔2014〕7号）和《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省放宽企业住所（经营场所）登记条件规定的通知》（浙政办发〔2014〕83号）要求，制定本办法。

　　第二条 本办法所称企业是指在全县范围内注册登记的公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及各类分支机构。所称住所（经营场所）指营业执照上记载的住所、经营场所、主要经营场所或营业场所等事项。农民专业合作社及分支机构、个体工商户住所（经营场所）登记参照执行。

　　第三条 放宽企业住所（经营场所）登记条件要遵循合法规范、便捷高效、宽进严管的原则。

　　第四条 企业住所（经营场所）应当经市场监督管理部门登记，变更住所（经营场所）的，应当在迁入新住所（经营场所）前依法申请变更登记。住所（经营场所）登记，不具有确认房产权属、认定房屋使用属性的作用。

　　第五条 住所（经营场所）的地址应按省、市、县、乡镇、街（路、村）、门牌、房号详细填报，做到详细、明确、规范。因未取得门牌号申请人无法填报住所（经营场所）详细地址的，应当确保地址信息真实有效。

　　第六条 企业应当使用真实、合法、安全的固定场所作为住所（经营场所），并对住所（经营场所）的真实性、合法性、安全性负责。申请人应当对申报住所（经营场所）及其信息的真实性和有效性负责。市场监督管理部门对登记环节中的申请材料实行形式审查，不审查住所（经营场所）的法定用途及使用功能。

　　第七条 推行“一址多照”，允许同一地址登记为2个以上企业的住所（经营场所）。除商务秘书企业外，同一地址作为多个企业住所（经营场所）的，应当符合多个主要办事机构共同日常办公的合理需求。

　　对生产经营场所要求不高、不易影响周边环境的电子商务（交易平台服务提供商除外）、软件开发、文化创意等企业，可使用商务秘书企业的住所（经营场所）办理注册登记。允许商务秘书企业从事企业住所（经营场所）的日常办公托管业务，商务秘书企业应当在其住所（经营场所）以及企业信用信息公示平台公示所托管企业的名录和联系方式。

　　推行“一照多址”。对无需前置审批的企业在本县域内设立分支机构的，免予分支机构登记，在营业执照上加注分支机构经营场所即可。对需要前置审批的企业申请办理“一照多址”，如许可证件上已记载生产经营场所的，可参照办理。个体工商户登记不适用本款。

　　第八条 对住所（经营场所）登记实行承诺申报制，由申请人自主申报。

　　第九条 申请人以住宅（包括辅房、车库）从事无污染、不扰民的行业，或者仅作为企业通讯联络功能使用的，允许作为住所（经营场所）登记。申请人应当遵守《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国物权法》、《浙江省物业管理条例》等规定，遵守公序良俗，并征得利害关系人书面同意。

　　第十条 企业住所（经营场所）所在建筑物应当符合国家关于建筑安全、安全生产以及国家安全等要求，申请人不得以下列场所申报住所（经营场所）登记：

　　（一）违法建筑；

　　（二）经鉴定的危房；

    （三）其他不符合法律、法规规定的实际生产经营场所，由县行政服务中心会同市场监督管理部门动态管理、适时发布负面清单。

　　第十一条 政府各部门应当加强住所（经营场所）的监督管理。

　　市场监督管理部门要建立健全企业信用信息公示机制和“双随机、一公开”的监管制度，依托企业信用信息公示平台加强信用监管，提高对企业住所（经营场所）管理的透明度、公平性和有效性。市场监督管理部门根据投诉举报，对企业登记住所（经营场所）与实际不符的问题以及违法、不实申报住所（经营场所）的行为，根据《企业信息公示暂行条例》第十七条的规定，依法列入经营异常名录，通过企业信用信息公示系统向社会公示，提醒其履行公示义务；满3年未履行公示义务的，列入严重违法企业名单，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。因提交虚假材料取得登记的，依法给予行政处罚；情节严重的，撤销登记或吊销营业执照。

　　对应当具备特定条件的企业住所（经营场所），或者利用违法建筑、擅自改变房屋用途等从事生产经营活动的，由规划、建设、国土、公安、环保、安全监管等部门依法管理；涉及许可审批事项的，由负责许可审批的行政管理部门依法监管。

　　第十二条 住所（经营场所）信息申报表由市场监督管理部门依据省、市政府相关文件修订。

　　第十三条 本办法自2018年7月5日起实施。

附件：1.开化县住所（经营场所）信息申报表

2.开化县企业生产经营场所负面清单

附件1

住所（经营场所）信息申报表

注：设立登记：各类企业、农民专业合作社申请人为全体投资人（出资人），营业单位、分支机构申请人为隶属单位(企业)，个体工商户为经营者。

变更登记：各类企业、农民专业合作社申请人为本企业，营业单位、分支机构申请人为隶属单位(企业)，个体工商户为经营者。

自然人申请人由本人签字，非自然人申请人加盖公章。

附件2

企业生产经营场所负面清单