主任、副主任、各位代表：

根据会议安排，下面我代表县政府就县十七届人大五次会议代表建议办理情况做一汇报。

一、十七届人大五次会议代表建议办理基本情况

2025年，县政府共承办人大代表建议224件，截至目前，224件建议全部答复办结，其中解决或基本解决的A类件有132件，占总件数的58.9%，较去年提升5.5%；正在解决或已列入计划解决的B类件有70件，占31.3%，较去年下降5.5%；因政策和客观条件等原因不能解决或待条件成熟后解决的C类件有22件，占9.8%，较去年持平。在具体建议办理中，县政府及各承办部门与代表见面率100%，按期答复率100%，满意率（不含基本满意）100%，达到三个百分之百的要求，顺利完成了交办任务。

二、重点建议办理情况

县十七届人大五次会议代表重点建议办理情况已在十七届人大常委会第五十八次主任（扩大）会议上作了汇报，会后县政府又根据会议精神，对重点建议办理工作进行再梳理、再布置和再整改，现将最新办理情况汇报如下：

（一）关于塑造钱江源文化IP，赋能开化全域旅游的建议。县政府持续从三个方面打造钱江源文化IP，促进我县文旅高质量发展。一是重视本土文化挖掘。邀请浙江工商大学文旅IP研究中心梳理出292个文旅IP资源，并启动开展《钱江源文化IP白皮书》的编制工作，以“中国水文化的精神源头与生态文明的当代样本”为定位，持续深挖文化内涵、讲好文化故事、激活钱江源文化IP。二是规划设计特色IP。加强与AIGC等第三方专业机构合作，提炼文化核心，设计打造系列衍生形象，形成“1+N”的IP体系，目前已发布7款非遗潮玩IP、20余款文创系列产品，借助数字化推动开化本土文化传播。三是做好IP宣传营销。举办钱江源公路自行车赛、“百万年薪聘宫主”等引流活动，强化线上营销，通过文旅走亲、全国Jue王挑战赛等形式，前往上海、南京、长沙等地开展文旅资源推介。

（二）关于加强开化县城区小区物业规范化管理的建议。县政府高度重视物业规范管理，着力提高居民的幸福感、安全感，重点开展了四方面工作。一是加强物业企业监管。推进物业费第三方监管，引导通过每季度考评方式拨付物业费；成立联合指导组，倒逼提升物业服务水平，现已开展联合检查工作8次。二是提升管理服务水平。制定物业服务履约合同范本，规范物业服务内容和流程；每年组织专家开展授课培训，累计培训物业企业负责人、项目经理及一线员工200余人次，同步组织开展服务技能比武、案例分享会等活动，以学促干提升从业人员的专业素养和实操能力。三是建立问题协调机制。组建多部门联合专班，建立重点问题台账，完善分级调解机制，合力推进纠纷化解，已开展专项治理行动6次，解决遗留问题3件，纠纷化解率较去年提升40%。四是引入品牌物业企业。已引进绿城、华群等优秀物业企业5家，定期组织品牌企业与本地企业开展经验交流，形成“品牌引领、本土跟进、良性竞争、共同发展”的良好格局。

（三）关于探索推进国家公园跨省域协同保护体制机制创新的建议。县政府全力推进环钱江源国家公园协同保护工作，主要做好三个方面。一是健全协同保护体系。成立环国家公园生态共建联盟，设立保护考评资金，实现钱江源园区及毗邻地区全境网格化监测全覆盖及数据共享。二是积极谋划改革试点。谋划“钱江源－千岛湖”生态廊道项目，加快融入长三角一体化发展战略；统筹推进环钱江源国家公园一体化保护与修复工程，构建跨区域一体化生态风险防控格局。三是深化省际项目合作。统筹推进国家公园内与周边区域的项目谋划，今年来，已实施以松材线虫联防联控与治理为核心的项目15个，安排专项资金120万元；初步完成跨区域动物廊道、跨区域无人机监测预警等2个项目的前期规划工作，持续推动国家公园在高水平保护与高质量发展方面取得新突破。

（四）关于加大对县域科技型企业扶持和培育的建议。县政府坚持将县域科技型企业培育作为壮大高新技术产业、推动经济高质量发展的主要抓手，全力做好三个方面。一是加强入企服务指导。针对企业发展中技术创新方面的痛点、难点，搭建产学研交流平台，常态化组织开展科技业务集中培训，今年已组织开展各类企业、高校科研院所对接交流活动近10场，举办科技培训座谈活动3场。二是推进企业梯队培育。完善科技企业梯队培育路径，全面挖掘优质企业资源，迭代企业培育储备库，开展“一企一策”跟踪管理。今年以来，共推荐申报国家高新技术企业26家，新认定省科技型中小企业59家。三是强化科技能力支撑。鼓励和支持企业加大研发投入，加强与高校、科研院所合作，目前已推荐申报省级科技攻关项目3项、市级科技攻关项目6项，立项县级科技计划项目28项，持续推进关键核心技术攻关和新产品开发。

（五）关于全面清理“人房户”分离问题 促进城市治理水平提升的建议。县政府高度重视“人房户”基础信息精准治理工作，将其作为提升基层治理效能的关键环节部署推动，重点开展了三方面工作。一是强化数字赋能，提升治理质效。开展“千警进万家·基础大排查”专项行动，排查收集常住人口最新信息，并依托公共数据平台，完成户籍、不动产、死亡等人口库信息比对，发现6.11万名城乡居民存在“户房分离”情况，全部推送至基层开展上门排查。二是坚持问题导向，狠抓整改落实。建立由民政、公安、资规、卫健等部门及各乡镇参与的问题整改组，分类施策逐项销号。目前，已完成4万余名居民户籍信息核对，调整居民户籍1049户、2643人。三是完善长效机制，巩固治理成果。落实一次办理、代办服务，健全信息共享及常态研判机制。目前，已专题会商3次，累计批量办理居民户籍信息变更4660余人次，“人房户”一致率明显提升。

（六）关于强化基层农业人才队伍建设驱动开化乡村振兴“全面跃升”的建议。县政府高度重视并不断加强基层农业人才队伍建设，重点抓了三方面工作。一是构建多层次人才培养体系。全面摸排乡镇“五大员”情况（指导员、宣传员、信息员、调解员、服务员），建立各乡镇基层农技人员动态信息库；2024年度通过省级事业单位考试招录乡镇“五大员”6名，进一步优化乡镇干部队伍结构。二是强化干部队伍交流培训。定期开展农业技术人员知识更新专题培训会。近3年，向上争取并落实县乡两级基层农技人员培训名额340个，其中乡镇农技人员占比达40%，有效提升基层农技人员的能力水平。三是完善要素保障激发活力。鼓励推荐优秀基层农技人员参加评先评优活动，积极开展农业相关主体“头雁”申报工作。截至目前，成功举办农创活动10场，累计参与人数800余人；培育省级“头雁”31人、县级“头雁”67人。

（七）关于优化养老服务供给提升老年人生活品质的建议。县政府始终高度关注养老服务，重点聚焦三方面完善养老服务体系。一是加强养老服务体系建设。完成《养老服务设施专项规划》编制，建成县、乡镇、村（社）三级养老服务中心287家和老年食堂及助餐点143家。目前，投资4550万元的社区居家养老服务网络项目正常建设中，预计2027年投入使用，建成后将新增2处嵌入式养老服务设施。二是推进养老服务质效提升。2024年以来，共实施以旧换新居家适老化改造669户，发放补贴约848万元；加大养老护理员补贴力度，近三年累计组织培训1268人，全县每万老年人拥有持证护理员数达24.5人；全力推进“爱心卡”，累计开卡2.36万张、服务订单量39.78万单；进一步提升“长护险”“老年人意外险”等覆盖面，持续深化“助老三件事”，积极发放养老消费券，养老服务更加规范、高质。三是推动养老产业发展。积极引入优质市场主体，完成村头、池淮、苏庄、芹阳、马金五大片区养老服务中心的公建民营，县福利院也正与意向企业进行最后磋商；完成孵化培育本地专业为老服务企业8家、社会组织10家；谋划康养旅居线路3条、康养旅居基地2个，并同步开展社会资源的对接与引入；持续开展独居老人“安居守护”工程，目前已完成安装800户，完成进度100%。

（八）关于加强产业发展推动进城人员实现家门口就业的建议。县政府高度重视就业服务工作，坚持以精准、高效的服务推动进城人员实现家门口就业，重点做了三方面工作。一是优化高效招聘平台。打造“1+4+N”高效就业平台，有效打通用工就业双向直达快享通道。近年来，年均开展直播带岗、代企招聘、驻点招聘等活动50场以上，提供就业岗位10000个次以上。二是系统推进就业培训。完善终身职业技能培训体系，构建企业、机构、政府、社会协同职业技能培训机制，建成县级示范基地1个、技能大师工作室26个、“30分钟培训圈”站点15个。三是主动优化就业供给。迭代升级“智享用工”应用，利用标签匹配算法，推送适配岗位信息，实现“网购式”便捷求职；构建新媒体招聘矩阵，抢抓返乡节点在重点场所精准推送优质岗位，促进返乡人员本地就业。

三、主要工作举措

（一）精心组织，全面压实办理责任。3月26日，县人大、县政府、县政协联合召开全县人大建议和政协提案交办会，县政府主要领导对办理工作进行了安排部署，并明确8件重点建议分别交由8名分管县领导牵头办理，其他216件交由54个单位负责办理。在办理过程中，县政府严格要求各承办单位按照“主要领导亲自抓，分管领导具体抓”的原则，切实做到“五定”（定分管领导、定承办人员、定办理任务、定办理措施、定办结时限），将责任落实到位。各承办单位按照部署要求，制定切实可行的方案，普遍落实了单位“一把手”负责制，特别是对一些重要的、办理难度较大的建议，认真协调部署，确保了办理工作的顺利开展。

（二）规范推进，全程做实办理细节。严格落实建议办理“三见面”制度，按照“办前有联系、办中有征求、办后有回访”的要求推进办理各项工作，积极向代表了解建议的产生背景、现实依据和办理要求，真正掌握代表提出建议的初衷，找准问题的症结，搞清解决问题的最佳途径和方法，不断增强整改落实的针对性和实效性，有效避免“网来网去”“文来文往”现象。同时，坚持立足实际如实答复办理，做到能够解决的及时解决；条件尚不成熟的及时列入议事日程，创造条件逐步解决；其他由于客观原因或受政策限制暂时不能解决的，及时把原因和相关政策向代表解释清楚，争取理解和支持，真正做实每一项工作，抓实每一个环节。

（三）强化督导 ，全力提高办理实效。始终将提高办理工作实效作为建议办理工作的核心任务，在办理过程中县政府办公室定期通过钉钉、电话等方式，对建议办理工作进行督促，及时掌握办理工作进展情况，并对进度缓慢的建议进行催办督办。同时，结合办理工作实际，深化“回头看”督查方式，由县人大、县政府、县政协三名分管领导共同带队，采取“现场视察+汇报总结”相结合的形式，对教育局、民政局、交通运输局、农业农村局、人力社保局等5个重点承办单位进行了现场督查和听取了工作汇报，其他单位进行了书面督查，加快推进了承诺事项的落实进度，有效推动了5件B类件转化为A类件、1件C类件转为A类件，A类件占比由53.4%提升至58.9%。

主任、副主任，各位委员，在县人大常委会的关心、支持和监督下，经过县政府和各承办单位的积极努力，2025年代表建议在办理质量和办理效率上都有了一定提高，但客观地评价分析，仍然与人大代表的期望还有一定差距，办理工作中也还存在一些问题和不足。下一步，县政府将不断完善制度、优化流程、创新思路，进一步提升办理工作精细化、精准化、精益化水平，着力解决群众关心关注的热点难点问题，促进全县经济社会又好又快发展，以实际行动和工作成效向各位代表和人民群众交上一份满意的答卷。