各行政村:
现将《音坑乡村级种植业实施意见(修订)》印发给你们,请对照方案要求,认真做好贯彻执行。
开化县音坑乡人民政府
2025年5月12日
音坑乡村级种植业实施意见(修订)
第一章 总则
第一条 为进一步规范音坑乡村级自主实施的种植业全链条管理,本着“提升种植质量、控制种植成本、化解廉政风险”的基本原则,根据村级实际情况,经音坑乡党政联席会集体研究,特制定本意见。
第二条 本意见所指的种植业,主要以种植高粱、紫苏、油菜、水稻、小麦、大豆、萝卜、茄子、土豆、花生、玉米、芦笋、小香薯等为主,各行政村如需种植其他未列明的农作物,需经乡党政联席会同意后方可实施。
第三条 本意见所规定的种植业不得违规转包、分包。
第二章 前期管理
第四条 种植项目应当在征求各方意见的基础上进行集体决策。其中,10万元以下(不含本数,下同)的种植项目应当由村务联席会议集体讨论通过,并形成会议纪要;10万元以上(含本数,下同)的种植项目还应经村民(代表)会议讨论通过,并形成书面决议。种植项目决策后,应将决策结果进行公示,公示时间不少于3天。
每一季(从选种到种植再到收割全过程)种植费用总额由种植作物单亩价格乘以种植亩数得出,种植作物单亩价格每年年初经过乡党政联席会议研究确定后,通过正式文件形式下发各行政村。
第五条 种植项目经公示无异议后,应当根据其性质和种植条件,由各联村团队自行组织相关人员进行实地踏勘,对种植作物、种植亩数进行确认。
第六条 各行政村应将《音坑乡种植项目报批备案表》与项目决议、公示照片等文件一并报音坑乡党政联席会研究通过。如对上报备案的材料有异议的,应当在3个工作日内提出反馈意见,各行政村根据乡镇相关部门意见对种植方案进行修改、完善。
第三章 施工管理
第七条 各行政村在种植项目开工前,应经村务联席会议研究,组建由村监委主任任组长,村民代表、村监委成员、懂技术的村民等3—5人组成的种植项目管理小组,负责对种子采购、种植质量、款项支付等内容进行检查核实并提出意见建议。村监委主任每次应召集2/3以上管理小组成员有计划地对种植现场进行监督,并做好监督记录。监督记录作为工程验收、种植质量、款项支付的依据。
第八条 涉及种植项目的变更(如种子价格、人工工资等),各行政村应提出申请,并经联村团队、村监督小组审核同意后,方可变更,变更总额不得超过10%。
如遇自然灾害等不可抗力因素,应及时上报,经联村团队现场核实后视具体情况报乡党政联席会议研究决定。
第四章 项目验收
第九条 种植项目实施完成后,村两委组织项目自验,自验合格后报请联村团队验收。
第十条 联村团队组织人员组成验收小组,现场核查、采集图像、复印单据后,统计项目完成情况,填写验收意见书。
第五章 报账管理
第十一条 各行政村在种植项目全过程中,实行分批次限额报账制,种植项目开始后一个月内需完成采购种子费用的报账;种植过程中根据乡下发的指导限额分批次对肥料、人工等费用的报账,报账总额不得超过音坑乡种植项目报批备案表中确定的种植费用总额的80%;种植项目完成验收、收割后,根据限额和实际情况对剩余费用进行报账,超出限额的资金不予报账。
第十二条 各行政村在报账过程中除人工外的其他费用要取得正规的税务发票,不得以收款收据、白条等作为报账依据。支付人工时要仔细核对雇佣农户的账号,确保账号准确,如种植、收割实行包清工的方式,也要取得正规的劳务发票。
第十三条 报账提交的材料:音坑乡种植项目报批备案表、相关财务票据、验收意见书等。
第六章 其他
第十四条 其他未尽事宜,经乡党政联席会研究确定后公布。
第十五条 本意见自2025年5月12日起执行。上级部门另有规定的,从其规定。
附件:1.音坑乡2025年度农业种植类成本限额表
2.音坑乡村种植类项目报批备案表
3.音坑乡拟建种植类项目现场踏勘意见表
4.音坑乡村种植类项目资金审核拨付通知单
5.音坑乡村种植类项目变更审批表
6.音坑乡村种植类项目验收表
附件1:
音坑乡2025年度农业种植类成本限额表
单位:元/亩 | |||||||||
序号 | 种植作物名称 | 分部成本明细 | |||||||
采购种子费用 | 整田、开沟 | 采购农药费用 | 采购肥料费用 | 人工工资 | 机器收割 | 地膜 | 合计 | ||
1 | 高粱 | 55 | 180 | 100 | 180 | 200 | 100 | / | 815 |
2 | 水稻 | 140 | 150 | 100 | 200 | 300 | 100 | / | 990 |
3 | 油菜 | 50 | 100 | 60 | 150 | 200 | 120 | / | 680 |
4 | 紫苏 | 100 | 200 | 200 | 320 | 1200 | / | / | 2020 |
5 | 大豆 | 120 | 160 | 50 | 50 | 300 | 80 | / | 760 |
6 | 小麦 | 60 | 180 | 60 | 200 | 110 | 120 | / | 730 |
7 | 萝卜 | 150 | 200 | 200 | 200 | 600 | / | / | 1350 |
8 | 茄子 | 1050(苗) | 200 | 200 | 1400 | 5000 | / | 300 | 8150 |
9 | 土豆 | 200 | 200 | 100 | 200 | 900 | / | 200 | 1800 |
10 | 花生 | 200 | 200 | 100 | 300 | 1200 | / | / | 2000 |
11 | 玉米 | 110 | 200 | 100 | 300 | 1300 | / | 200 | 2210 |
12 | 芦笋 | 1500(苗) | 200 | 200 | 1400 | 5000 | / | / | 8300 |
13 | 小香薯 | 800 | 180 | 100 | 300 | 1500 | / | 200 | 3080 |
注:该种植成本经市场调研、种植大户核算、确认后制定,成本限额每年根据实际情况变动,实报实销。 | |||||||||
附件2:
音坑乡村种植类项目报批备案表
申报单位(盖章): 填报时间:
项目名称 | ||||||
项目建设内容 | ||||||
项目可行性和必要性摘要 | ||||||
资金来源 | 投资总 额 | 上级项目资金 | ||||
乡级补助资金 | ||||||
村级自筹资金 | ||||||
村集体为主体负责实施种植项目 | 监管负责人 | 施工负责人 | 材料采购负责人 | |||
村两委意见 | ||||||
村民代表意见 | ||||||
组团联村意见 | ||||||
党政联席会议 意见 | ||||||
附件3:
音坑乡拟建种植类项目现场踏勘意见表
踏勘时间 | |
项目名称 | |
项目实施地点 | |
参加踏勘人员 | |
踏勘意见 | |
踏勘人员签字 村两委干部: 乡干部: 班子成员: | |
附图(照片): |
附件4:
音坑乡村种植类项目资金审核拨付通知单
建设单位 | 申请日期 | ||||
项目名称 | |||||
此次拨付资金主要内容 | |||||
支付金额 | 小写: | ||||
大写: | |||||
项目进度 | 拨付进度 | ||||
村党支部、股份合作社 支部书记: 签章: 年 月 日 | 村委会(公章) 村委会主任: 签章: 年 月 日 | 村监会(公章) 村监会主任: 签章: 年 月 日 | |||
组团联村审核意见 | 签字: 年 月 日 | ||||
乡会计代理中心意见 | 签字: 年 月 日 | ||||
注:根据开政办发〔2018〕101号文件第七条规定,乡会计代理中心凭通知单和正规票据及时拨付款项。 | |||||
附件5:
音坑乡村种植类项目变更审批表
建设单位(盖章):
种植项目 | 变更编号 | |||
分部分项名称 | 变更金额 | |||
变更原因及主要内容: 现场管理员(签字): 时 间: | ||||
村两委 意见 | 村两委(签字): 时 间: | |||
项目管理专班意见 | 专班人员(签字): 时 间: | |||
组团联村意见 | 组团联村(签字): 时 间: | |||
附件6:
音坑乡村种植类项目验收表
种植类别 | 种植地点 | ||
开工日期 | 完工日期 | ||
监管负责人 | |||
施工负责人 | |||
材料采购负责人 | |||
验收意见: 年月日 | |||
验收组成员签字: | |||

