根据县委统一部署，2024年9月25日至10月18日，县委第一巡察组对中共开化县征迁事务中心党组进行了巡察。2025年3月11日，县委巡察组向中共开化县征迁事务中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

中共开化县征迁事务中心党组将巡察整改作为重要政治任务，坚决履行主体责任。成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，全面梳理剖析反馈问题，制定整改方案及任务清单，逐项明确措施、责任与时限。班子成员按分工认领问题，各科室细化任务，形成领导带头、全员参与的整改格局。党组书记切实履行第一责任人职责，亲自部署协调重大问题，各分管领导担起直接责任，以高度政治责任感全力推进整改，确保整改取得实效。

在巡察整改工作中，给予提醒谈话1人，批评教育9人，召开巡察整改专题民主生活会1次，在民主生活会批评帮助3人；制定出台和修订完善制度14项。

一、关于“政治理论学习不够深入”问题的整改情况

（一）开展专题研讨。2025年3月20日，党组会议“第一议题”就习近平总书记关于城市更新等重要讲话精神开展专题研讨，主要涉及数字中国、城乡融合、深化土地改革、保障农民合法土地权益、新型城镇化战略等多方面内容，党组班子成员结合本职工作作交流发言。

（二）开展专题交流。2025年6月9日，党组会议“第一议题”学习习近平总书记在主持召开部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会时的重要讲话精神，班子针对总书记指出的城乡融合发展问题再次开展交流。

（三）认真开展学习。2025年4月28日，党组制定《中共开化县征迁事务中心党组理论学习中心组2025年学习计划》；自2024年3月18日以来，党组共召开党组会议12次，专题党组会议23次，共开展“第一议题”学习92项，单次党组会议“第一议题”学习不超过5项，每次学习，主要领导均作感悟发言，党组班子其他成员逐一作交流发言，努力做到学深学透。

二、关于“当好城市有机更新‘排头兵’不够善谋善战”问题的整改情况

（一）开展督促指导。自2024年11月起，主要领导、条线分管领导、科室负责人每周至少一次到金丰片区指挥部开展督促指导工作，主要指导内容涉及现状调查、土地面积核对、无清册土地分组分户测绘、土地面积丈量复核、地上附属物评估、土地协议签订等，目前金丰片区（含高窑）已完成土地权属核对228户（核对完成率93.83%），累计完成签约76户（签约率31.28%），督促指导取得一定成效。

（二）持续开展督导。对基准价评审、评估结果公示、评估报告送达、产权调换房屋价格公示、结果复核、房屋协议签订等工作开展指导，受客观原因影响，指导工作需根据征收程序实际推进进度落实，现阶段应进行的督促指导工作已落实到位。

三、关于“‘卖旧买新’成效不够明显”问题的整改情况

（一）开展政策研究。2024年11月，对“卖旧买新”政策进行深化研究，并向县政府主要领导汇报，县政府主要领导明确今后政策研究重心转为市政府重点关注的“市域一体化房票”工作。

（二）展开工作交流。2025年2月28日，在对全县商品房开发商进行市域一体化房票政策培训时，征迁事务中心、住建局、国企及各商品房开发商对开化县房地产形势开展深入交流。

四、关于“检查督促不够有力”问题的整改情况

（一）完成选址搬迁。朝阳片区开化纸搬迁已完成选址，目前搬迁地已开始装修。

（二）开展督促指导。自2024年11月起，主要领导、条线分管领导到上茨区块开展片区征收督促指导工作时，均同步开展坟墓迁移督促指导。

（三）积极推进工作。截至目前，高窑区块房屋征收工作同步推进，已完成14户房屋评估工作（评估进度42.4%）。

五、关于“数字赋能档案管理不足”问题的整改情况

（一）完成档案信息化。2024年12月2日，完成2016年以来国有征收工作程序档案归档共95卷，被征收人“一户一档”档案共1395卷，纸质档案归入征迁事务中心档案室统一管理，并逐卷扫描形成电子档案，便于查询使用，采用不联网专盘存储，确保信息数据安全。

（二）完成档案移交。2024年10月24日，完成2016年以前的56户102卷集体征收工作档案移交，按程序移交实施单位（芹阳办事处）统一管理。

（三）完成历史档案信息化。2025年8月31日，完成2016年以前现有国有征收资料档案梳理归类、电子化扫描共671卷。

（四）形成制度。修订完善《开化县征迁事务中心档案管理制度》。

六、关于“党风廉政建设重视不够”问题的整改情况

（一）成立领导小组。2025年3月3日，召开专题党组扩大会议，专项研究党风廉政建设工作领导小组成立事宜，专题部署党风廉政建设工作，制定本单位落实党风廉政建设责任制年度任务安排，明确责任分工和完成时限；2025年3月4日，经党组研究决定，正式签发《关于成立党风廉政建设工作领导小组的通知》，成立以党组书记为组长，党组班子成员为副组长，各业务科室负责人及党风廉政建设具体经办人为成员的党风廉政建设工作领导小组，明确综合科作为党风廉政建设工作牵头科室，承担日常工作和组织协调职责。

（二）形成制度。2025年3月20日，修订完善《开化县征迁事务中心落实党风廉政建设“一岗双责”工作制度》，明确每年第一季度、第三季度召开专题党组会议研究党风廉政建设工作。

七、关于“主体责任未层层夯实”问题的整改情况

（一）制定责任清单。2025年3月3日，召开专题党组扩大会议，会议讨论制定了主体责任、书记第一责任和班子成员“一岗双责”责任清单。

（二）公开个人事项。2025年3月20日，党组“一把手”方某在党组会上口头公开个人有关事项，党组重温个人有关事项报告相关规定。

（三）召开工作会议。2025年3月4日，党组班子成员分别就分管条线召开党风廉政建设工作会议，各条线总结汇报上一年党风廉政建设情况，集中讨论分析当前党建和工作形势，班子成员部署新一年党建工作任务。

（四）完善制度。2025年3月20日，党组会议修订完善《开化县征迁事务中心落实党风廉政建设“一岗双责”工作制度》，明确每年第一季度研究、布置、检查、听取和报告分管领域范围内的党风廉政建设工作、每年第一季度由主要领导和分管领导、分管领导和分管科室负责人签订党风廉政建设责任书。

（五）签订责任书。2025年3月3日，专题党组扩大会议，会上党组书记和党组班子成员、党组班子成员和科室负责人之间签订党风廉政建设责任书。

八、关于“廉政风险排查不够全面”问题的整改情况

（一）开展风险排查。2025年3月3日，召开专题党组扩大会议，会议重申岗位廉政风险排查要求，全体干部更新《岗位廉政风险排查表》《个人重大事项表》，党组班子成员重点针对岗位性质和个人职责对干部廉政风险点排查工作进行指导。

（二）明确措施责任。2025年3月20日，全体干部针对岗位性质和个人职责完成廉政风险排查，在此基础上形成《开化县征迁事务中心风险排查情况汇总表》，对廉政风险点列出风险等级和相应防范措施，明确廉政风险防范化解责任人。

九、关于“警示教育活动不够深入”问题的整改情况

（一）开展警示教育。2025年3月24日，召开全体干部会议，开展“身边人”“身边事”警示教育活动，会议通报党组成员、副主任詹某因违规违纪受到党内严重警告处分情况，党组书记方某就征收领域相关问题、案例开展分析，全体干部逐一发言参与讨论。

（二）执行学习计划。2024年12月，制定《2025年全年党的组织建设、学习等计划及实际落实情况表》，按计划每月开展一次警示教育活动，且明确有相关问题发生时，立即利用“身边人”“身边事”开展警示教育，2025年已例行开展警示教育6次，应纪检监察等部门要求额外开展警示教育3次。

十、关于“跨岗位通用、全系统多能的专业能力亟待提升”问题的整改情况

（一）落实学习制度。2024年12月，党组制定《开化县征迁事务中心集中学习制度》《征迁事务中心2025年度学习计划》，明确全年学习任务，以科室为单位，由科室干部轮流主讲，按月开展集中学习，提升岗位交叉业务专业水平，加强专业技术能力学习，2025年至今已就《集体土地征收风险防范处置工作指引》《国有土地上房屋征收风险防范处置工作指引》《集体经济组织法》及征收诉讼个案分析等开展了6次集中学习。

（二）开展集中学习。2025年4月14日，集中学习《开化县工程建设项目招标投标管理暂行办法》等招投标领域相关法律法规文件。

十一、关于“精准化实效性的征收工作培训指导不到位”问题的整改情况

（一）按计划开展培训。2024年12月，制定《2025年度征收培训计划》，2024年12月至2025年6月，累计对交通运输局、华埠镇、村头镇等征收相关部门、乡镇开展摸底调查、系统录入、市域一体化房票政策等专项培训7次。

（二）制定内部学习计划。2024年12月，党组制定《开化县征迁事务中心集中学习制度》《征迁事务中心2025年度学习计划》，明确全年学习任务。

十二、关于“项目谋划存在短板”问题的整改情况

（一）开展专项学习。2025年3月20日，副主任方某领学《中央经济工作会议在北京举行-习近平发表重要讲话》《省委十五届六次全体会议暨省委经济工作会议在杭举行》《牢牢把握明年经济工作 总体要求——贯彻落实市委八届八次全会暨市委经济工作会议精神》，深入学习领会中央、省市经济工作会议精神；2025年5月26日，在巡察整改专题民主生活会上，由方某领学“第一议题”《习近平总书记在中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作时的重要讲话精神》并做感悟发言，进一步加深班子对经济工作精神领悟。

（二）积极谋划争取资金。2024年12月至2025年6月，主动对接发改、资源规划、住建等部门，了解项目要素，掌握项目信息，结合城市有机更新规划，深入开展征收项目谋划，配合资源规划局向上争取到大畈地块2025年土地储备专项债券4500万元，配合住建局开展城区有机更新项目谋划并向县委主要领导汇报，谋划基础设施项目20个，拟争取超长期特别国债、专项债及中央资金共计5.02亿元；谋划民宿集群、康养一体化服务中心等产业项目6个，同步开展招商引资工作。

十三、关于“心系群众、为民解忧回应人民诉求不够及时”问题的整改情况

（一）开展集中学习。2025年3月24日，集中学习《民呼我为系统信访事项办理基础》，提高业务科室干部接访工作能力。

（二）积极落实具体工作。2025年5月25日，工会岗位干部2人参加全县集中开展的社会工作能力培训并参加相关考试；指导各重点征收项目的征收实施单位做好调查摸底工作，对补偿安置方案制定开展充分研究，尽可能保障特殊征收群体安置，源头控制信访问题产生，截至2025年5月底，配合征收实施单位完成姜某等2件信访件。

十四、关于“超标准采购办公用品”问题的整改情况

（一）开展学习自查。2024年12月，财务人员对单位办公用品采购情况开展自查，未再发现同类问题；2025年4月28日，集中学习《开化县行政事业单位通用办公设备家具配置标准》。

（二）完善相关制度。2025年4月30日，修订完善《开化县征迁事务中心财务管理制度》，对办公用品采购等内容进行补充说明，按县财政统一标准落实执行。

十五、关于“固定资产管理不规范”问题的整改情况

（一）落实资产管理。2025年4月7日完成净值为零的固定资产报废，并将未纳入固定资产管理的相应设备软件纳入管理。

（二）开展集中学习。2025年4月28日，集中学习财政部《行政事业单位资产清查核实管理办法》《浙江省行政事业性国有资产管理办法》。

（三）完善制度。2025年4月30日，修订完善《开化县征迁事务中心资产管理制度》，完善固定资产管理等内容，明确固定资产清查盘点期限为每年6月，明确需要纳入固定资产的具体内容。

（四）进行清查盘点。2025年6月3日，完成当年固定资产清查盘点。

十六、关于“工会福利发放清单不规范”问题的整改情况

（一）开展自查。2024年12月，财务人员对单位工会福利发放（包括活动方案）等开展自查，未再发现同类问题。

（二）开展集中学习。2025年4月28日，集中学习浙江省总工会《关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》。

（三）制定相关制度。2025年4月30日，制定《开化县征迁事务中心工会管理制度》，按上级工会要求对单位的工会管理进行规范，明确发放清单填写规范。

十七、关于“重要领域工作未作专题研究”问题的整改情况

（一）召开专题会议。2025年1月26日，召开专题党组会，对意识形态和党的建设进行分析研判，党组班子成员逐一对分管领域的意识形态和党的建设工作作总结报告，会议认真分析相关工作中存在的问题和不足，明确了全年工作方向和上半年工作主要任务。

（二）完善相关制度。2025年3月20日，修订完善《中共开化县征迁事务中心党组工作规则》，明确每年第一季度、第三季度对意识形态和党的建设进行专题研究，每季度对安全生产等重要工作进行专题研究部署；2025年3月31日，召开专题党组会，对安全生产工作进行分析研判，会议通过《开化县征迁事务中心安全生产管理办法》，以加强近期发现的电器使用安全问题；2025年4月30日，修订完善《开化县征迁事务中心干部“工分+排名”日常监测办法》，明确将意识形态工作纳入干部“工分+排名”实绩运用及综合考核内容。

十八、关于“议事决策不够规范”问题的整改情况

（一）开展集中学习。2025年1月20日，组织全体干部会议重温“三重一大”事项工作要求。

（二）完善相关制度。2025年3月18日，党组班子讨论完善《中共开化县征迁事务中心党组会议操作规程》等议事决策相关制度，对需提交中心党组会研究事项、流程规范、材料规范、纪要签发程序等做明确要求。

十九、关于“理论学习制度执行不到位”问题的整改情况

（一）完善学习制度。2025年3月20日，党组会讨论通过《开化县征迁事务中心理论学习中心组学习制度》，明确每月开展理论学习中心组必学内容学习，2025年完成习近平出席民营企业座谈会并发表重要讲话等相关学习6次，对深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展研讨2次。

（二）制定学习计划。2025年4月28日，党组制定《中共开化县征迁事务中心党组理论学习中心组2025年学习计划》，确定全年学习研讨内容，明确学习计划根据各级党委要求进行实时更新。

（三）规范学习记录。自2025年开始，规范做好党组会议及理论学习中心组学习记录，设立独立的理论学习中心组学习记录本对学习内容进行详细记录。

二十、关于“程序不够严格”问题的整改情况

（一）开展集中学习。2025年3月20日，召开党组会，学习《开化县党政机关中层干部选拔任用办法（修订稿）》，重点对选拔任用程序规范以及如何正确开展选拔任用工作进行了解读。

（二）开展自查。2025年3月21日，人事干部对2022年9月至今单位选拔任用情况进行自查，未发现同类问题。

（三）制定相关制度。2025年4月30日，制定《开化县征迁事务中心人事管理制度》，对人事相关事宜进行规范；建立选拔任用工作"双审"机制，实行人事干部初审、分管领导复审制度，通过人事干部初审与分管领导复审的递进式审核，构建干部选拔程序的立体监督网络。

二十一、关于“未执行回避制度”问题的整改情况

（一）开展集中学习。2025年3月20日，党组会学习《开化县党政机关中层干部选拔任用办法（修订稿）》，重申选拔任用回避制度。

（二）开展自查。2025年3月21日，人事干部对2022年9月至今单位党组会议记录进行自查，未再发现同类问题。

（三）制定相关制度。2025年4月30日，制定《开化县征迁事务中心人事管理制度》，明确在选拔任用等人事调整工作过程中严格执行回避制度，如涉及记录人员的选拔任用议题，则当次党组会由综合科其他同志进行记录。

二十二、关于“记录不够严谨”问题的整改情况

（一）完善相关制度。2025年3月20日，修订完善《中共开化县征迁事务中心党组工作规则》，明确党组会议设专人采用固定页记录本记录。记录员要对会议议题、列席人员、发言、表决等作如实记录，并存档备查；2025年4月30日，制定《开化县征迁事务中心人事管理制度》，明确党组会议记录人员在记录人事等重要议题时，记录内容要求详尽，体现考察、意见、表态、票决结果等过程内容。

（二）开展自查。2025年3月21日，人事干部对2022年9月至今单位涉及人事议题的党组会议记录进行了自查，未再发现同类问题。

二十三、关于“党员干部思想教育不到位”问题的整改情况

（一）开展警示教育。2025年3月10日，组织全体干部学习中纪委下发的50个违纪行为典型案例，同时观看了警示教育片《镜鉴（三）》。

（二）开展问题查摆。2025年4月7日，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育内容，开展问题查摆和“学习身边榜样”活动。

（三）开展警示教育活动。2025年3月至5月，结合近期分层分类警示教育活动，陆续开展专题警示教育大会、廉政风险排查、廉政谈话等“五个一”系列活动，结合所在地区、所在领域、队伍特点等实际，开展酒驾醉驾警示教育等工作。

（四）开展专项整治。2025年5月底至6月初，党组班子成员、党员干部、年轻干部分层次开展政绩观偏差、违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题自查自纠、专项整治。

二十四、关于“因私出国（境）证照管理不规范”问题的整改情况

（一）开展集中学习。2025年3月20日，集中学习组织部《关于进一步加强和规范干部因私出国（境）管理监督工作的通知》。

（二）开展全量摸排。2025年3月22日，组织人事干部对单位因私出国（境）情况进行全量摸排，检查核对纳入管理的干部因私出国（境）证照，和系统做了比对。

（三）完善相关制度。2025年3月24日，修订完善《开化县征迁事务中心因私出国（境）管理制度》并组织全部干部集中学习。

（四）开展专项学习。2023年7月，党组成员朱某组织综合科相关干部和当事人进行制度学习。

二十五、关于“民主生活会不够规范”问题的整改情况

（一）完善相关制度。2025年3月20日，修订完善《中共开化县征迁事务中心党组工作规则》，完善党组民主生活会规范程序，明确民主生活会议题应根据上级部署和单位实际确定，规范程序必须包括征求意见情况、谈心谈话情况、民主生活会会议方案、“第一议题”学习、班子对照检查和个人对照检查发言，必须对发言情况、互评意见、问题清单等做详细记录，会后应及时形成会议记录、总结报告和问题整改情况表。

（二）开展自查。2025年3月21日，党内生活记录员对单位成立至今的民主生活会记录情况进行自查，未再发现类似问题。

二十六、关于“组织生活会不够严肃”问题的整改情况

（一）开展年度述职评议。2025年1月20日，中共开化县征迁事务中心机关支部召开全体党员大会，开展年度述职评议，党支部书记作2024年度支部党建工作述职报告，支部党员填写《党组织书记抓基层党建工作情况述职评议表》《民主评议党员表》，会议形成会议记录、党员评定意见汇总及上年度组织生活会问题整改清单。

（二）召开组织生活会。2025年3月31日，根据上级组织要求，中心党支部认真开展组织生活会，党支部书记作2024年度党支部述职报告，会议形成会议记录、组织生活会工作情况报告、2024年度组织生活会开展情况汇总。

二十七、关于“未开展党支部书记述职活动”问题的整改情况

（一）开展年度述职评议。2025年1月20日，中共开化县征迁事务中心机关支部召开全体党员大会，开展年度述职评议，党支部书记作2024年度支部党建工作述职报告，支部党员填写《党组织书记抓基层党建工作情况述职评议表》《民主评议党员表》，会议形成会议记录、党员评定意见汇总。

（二）召开组织生活会。2025年3月31日，根据上级组织要求，中心党支部认真开展组织生活会，党支部书记作2024年度党支部述职报告。

二十八、关于“党员政治生日落实不够全面”问题的整改情况

规范开展“政治生日”。2025年6月13日，党支部为方某、徐某过党员“政治生日”，活动开始前，集中学习了县委组织部《关于进一步规范党员过“政治生日”的通知》，活动中徐某代表党员畅谈政治生日感言，党支部书记做点评寄语。

2025年4月30日，针对立巡立改提及的工作纪律问题，党组还修订完善了《开化县征迁事务中心工作纪律》《开化县征迁事务中心值班制度》《开化县征迁事务中心请销假制度》。

下一步，中共开化县征迁事务中心党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，巩固整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，针对突出问题补齐制度短板，构建严密制度体系。同时保持目标、力度、尺度不松，对已完成任务持续巩固深化，防止问题反弹，并将成果运用于日常工作中。主动接受各方监督，确保整改成效经得起实践和群众检验，以巡察整改推动征迁事业持续健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映：联系电话：0570-6660665；邮政信箱： 开化县凤凰中路55号开化县征迁事务中心。