根据县委统一部署，2025年11月10日至11月28日，县委第一巡察组对中共开化县残疾人联合会党组开展了巡察。2026年2月12日，县委巡察组向中共开化县残疾人联合会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
中共开化县残疾人联合会党组将巡察整改作为重大政治任务，对标县委部署要求抓实整改。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，通过中心组学习、专题会议等传达巡察反馈精神，破除松懈应付思想，统筹整改与残疾人事业、民生服务、作风建设，夯实思想根基。成立巡察整改工作领导小组，压实第一责任人职责和班子“一岗双责”，建立问题、任务、责任三张清单，细化举措、明确责任时限，召开专题会议调度研判，推动精准整改。坚持内部协同攻坚，主动对接巡察组及上级部门，健全督导督查机制，落实“整改、核验、销号、巩固”闭环管理，深挖根源完善长效机制，防范问题反弹，以整改实效推动全县残疾人事业高质量发展。
截至2026年5月11日，巡察反馈问题17个，已经整改完成14个，正在整改3个。在巡察整改工作中，对违规违纪问题，召开巡察整改专题民主生活会批评与自我批评2人，批评教育3人，提醒谈话4人；制定完善制度3项。
一、关于“贯彻落实习近平总书记对残疾人群体‘格外关心、格外关注’的重要指示批示精神还有差距”问题的整改情况
（一）开展残疾人入户访视政策宣讲。组织全县乡镇专职委员、村专职委员在各自所在辖区开展残疾人“入户访视”工作，在“入户访视”过程中完成对残疾人进行政策宣讲。
（二）落实惠残补助发放及政策宣传。将往年符合髋关节置换手术政策而未享受补助的对象全部受理，完成补助发放；面向全县残疾人开展短信政策宣传，持续向残疾人宣传康复、就业等惠残政策。
（三）推进无障碍设施排查整改运维。对公园、市场、公厕等无障碍扶手、护栏、通道等设施逐一排查，建立问题点位清单，形成无障碍设施维护整改方案，完成南湖公园等地无障碍通道两侧护栏扶手以及芹南社区有意思商店对面公园公共厕所无障碍厕位扶手等维护改造，建立无障碍设施运维管理监督反馈机制，明确主管单位巡查职责，形成“发现－反馈－整改－监督”闭环。
（四）实施赛事场馆改造备战残运。完成比赛场馆（占旭刚体育中心）整体无障碍改造点位评估、改造方案设计，并以开化县省十八运（十二残运）筹备办名义给县文广旅体局下发比赛场馆无障碍改造交办单；根据赛事安排，陆续开展残疾人中国象棋、游泳和举重集训，为夯实开化运动员竞技实力添砖加瓦。
二、关于“履行主责主业存在短板，服务保障能力有待提升”问题的整改情况
（一）开展技能培训助力残友就业。全年组织开展水果种植、辣椒酱制作等残疾人职业技能提升中长期培训班，制定《“土专家”师带徒培训方案》，要求每位“土专家”要对培训后从事相关种植养殖的学员进行电话微信指导，出台《“土专家”中长期培训项目残疾人学员创业就业帮扶办法》，对符合条件的残疾人进行后续帮扶。
（二）摸排残友需求提升托养服务。组织托养中心服务方和乡镇专职委员对全县所有乡镇进行实地走访，发动符合入托条件的残疾人进入残疾人托养中心享受托养服务；持续开展全县残疾人入托摸排走访工作，每季度汇总并通报各乡镇摸排入托情况。
三、关于“落实管党治党主体责任不够有力”问题的整改情况
（一）召开廉政会议压实治党责任。主持召开党风廉政建设专题会议，深入分析当前形势，系统研究并全面部署年度党风廉政建设工作任务。班子成员依次汇报履行党风廉政建设 “一岗双责” 履职情况，党组书记逐一进行点评，并结合残联工作实际就压紧压实管党治党责任、抓实全年廉政建设工作提出明确工作要求。围绕履行党风廉政建设“一岗双责”情况深入开展批评与自我批评，深刻剖析问题根源，明确改进方向。
（二）细化责任清单夯实廉政制度。组织党组班子成员及业务人员集中学习“五张责任清单”的具体内容和要求，深刻领会其精神实质和核心要义。制定《县残联党组主体责任清单》《党组书记“第一责任人”责任清单》以及《班子成员“一岗双责”责任清单》，逐项明确责任内容、目标要求。党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人逐级签订《党风廉政建设责任书》，进一步压实主体责任。
（三）排查廉政风险筑牢防控防线。制定《关于开展县残联全员廉政风险点排查防控工作的通知》，对残联机关及下属单位所有在职在编人员及重点岗位编外人员开展个人和岗位廉政风险点排查工作。
四、关于“残疾人补贴政策未落细落实，作风建设有待进一步加强”问题的整改情况
（一）核查追缴违规残疾人补贴。开展违规领取困难残疾人生活补助的问题核查工作，并追缴因享受困境儿童补助重复领取困难残疾人生活补助资金和因服刑违规领取困难残疾人生活补助资金，所有资金全部追缴到位；开展残疾人两项补贴政策学习会，负责两项补贴残疾人信息审核的工作人员和全县乡镇专职委员一同学习政策内容，查漏补缺。
（二）严格规范补贴发放督查工作。按月审核并生成髋膝关节置换手术补贴发放清单。并及时向县财政申请拨款，保证拨付时效。单位内部形成由纪检分管领导、纪检人员、财务人员组成三人抽查小组，常态化开展残疾人辅具货币补贴发放抽查工作，对不按时发放情况进行提醒谈话。
五、关于“财务制度执行不够严格”问题的整改情况
（一）整改差旅问题规范公务支出。将违规领取的少量出差补贴退回开化县残疾人联合会账户，组织召开公务支出管理专项学习会，出纳、会计专题学习会议、培训、出差等差旅费相关注意事项。
（二）补齐接待凭证规范报销流程。完成公务接待财务凭证补填工作，做到接待事项、接待对象、陪同人员、接待标准、费用明细等要素完整、内容真实、手续齐全；组织召开公务支出管理专项学习会议，重点学习公务接待管理办法、接待清单制度、报销审核流程等规定，明确“先审批、后接待、再报销”要求，重申接待清单必须一事一填、及时填报、全程留痕，进一步强化全员规范执行公务接待制度的责任意识和操作能力。
（三）规范项目报销健全审核机制。规范工程项目报销流程，补齐财务凭证及政策凭证资料；组织全体干部职工召开公务支出管理专项学习会，专题学习项目支出管理、财务报销审核、凭证附件规范等相关制度规定；出台大额支出记录单制度，明确大额资金支出事前审批、事中审核、事后归档要求，细化会议纪要、政策依据、通知文件等必备附件清单，建立“业务经办初审、财务审核把关、分管领导审批”的全流程审核机制。
六、关于“干部选拔任用和用工管理不够严实”问题的整改情况
（一）规范干部选任工作流程。组织机关及下属单位分管领导和人事干部学习《开化县党政机关中层干部选拔任用办法》《开化县中层干部选拔任用政策解读》等文件；修订《开化县残联中层干部选拔任用工作流程》，完善《考察材料清单核对表》，明确规定任免文件必须在公示期满且无影响任职问题反映后方可印发，坚决杜绝程序倒置。
（二）规范单位编外人员管理。对全体编外人员聘用合同、岗位设置、聘用程序、解聘手续、工资发放等情况进行全面清查梳理，逐一核对用工档案、审批流程、合同期限，建立编外人员管理台账，做到底数清、情况明、档案全，为规范管理提供精准依据；组织相关科室负责人及工作人员进行专题培训，学习编外人员管理办法，明确管理责任和纪律要求。
下一步，中共开化县残疾人联合会党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实县委巡察部署，扎实推进巡察反馈意见整改深化落实、长效巩固。一是抓实常态长效管控，保持整改标准、力度不变，对已整改事项常态化开展 “回头看”，严防问题反弹；针对长期整改任务建立跟踪督办机制，细化阶段目标，紧盯不放、闭环清零。二是坚持举一反三溯源治理，深挖问题成因，全面梳理修订现有制度，补齐党建、内控管理、助残服务、作风建设等制度短板，构建长效机制，做到整改一类问题、规范一个领域。三是推动整改成果落地转化，把巡察整改与助残主业深度融合，依托整改强化党建引领、提升助残服务水平，聚焦残疾人急难愁盼优化服务举措，以整改实效赋能全县残疾人事业高质量发展，不断增强残疾人群众获得感、幸福感、安全感。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，可及时向被巡察党组织反映：联系方式0570-6523013，邮政信箱：芹阳办事处凤凰中路61号0410室县残联，邮编324300，电子邮箱554095587@qq.com；也可向县委巡察办反映：联系方式0570-6023577，邮政信箱：芹阳办事处永吉二路7号3号楼1411室县委巡察办，邮编324300。
