坚决打好打赢“十四五”收官之战

县委常委会主持 县委书记夏盛民讲话

听取了夏盛民受县委常委会委托作的工作报告，审议通过了《中共开化县委关于加快建设创新开化因地制宜发展新质生产力的决定》。夏盛民就《决定（讨论稿）》向全会作了说明

7月30日，县委十五届九次全体会议举行。

出席这次全会的县委委员25名，候补委员8名。

县委常委会主持会议。县委书记夏盛民讲话，县委副书记陈利华、段为斌出席。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察浙江重要讲话精神，按照省委市委全会部署要求，听取夏盛民受县委常委会委托作的工作报告，总结回顾县委十五届八次全会以来的主要工作，分析研判当前发展形势、研究部署下半年重点工作，审议通过《中共开化县委关于加快建设创新开化因地制宜发展新质生产力的决定》，进一步动员全县上下全力拼抢经济、加快“追赶奔富”，坚决打好打赢“十四五”收官之战，为全省高质量发展建设共同富裕示范区贡献开化力量。夏盛民就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。会议结束时，夏盛民就贯彻县委十五届九次全会决策部署、做好下半年工作作了讲话。

全会充分肯定县委十五届八次全会以来县委常委会的工作。一致认为，县委十五届八次全会以来，县委常委会团结带领全县上下，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示特别是考察浙江重要讲话精神，坚决落实省委“132”总体部署和市委“10+2”重点工作，紧扣“追赶奔富”这一主题主线，保持定力、顶住压力、精准发力，经济社会发展取得了新成效。贯彻落实习近平总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体部署、市委“10+2”重点工作走深走实，经济运行呈现承压前行、稳中有进态势，产业发展在转型升级中向新向好，共同富裕取得明显实质性进展，改革开放的活力有效激发，文化开化建设迈出新步伐，生态文明建设不断走深走实，社会大局保持平安稳定，深入贯彻中央八项规定精神学习教育见行见效，党建工作提质增效。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记的掌舵领航、在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省委、市委坚强领导、关心支持的结果，也是全县上下团结一心、奋勇拼搏、全力攻坚的结果。

全会强调，新征程上以县委《决定》形式对建设创新开化进行具体部署，是落实上级决策部署的题中之义，是赢得区域竞争先机的关键之举，是实现高质量跨越式发展的必由之路。要深刻把握加快建设创新开化的总体要求、主要目标、实施路径和机制保障，锚定到2030年实现体制机制更加健全、创新动能更加充沛、人才支撑更加有力、产业体系更加完备等“四个更加”，坚持改革牵引、守正创新，坚持企业主体、市场主导，坚持重点突破、整体提升，以科技及体制“双创新”改革为牵引，以“五链”融合为路径，以“传统产业焕新升级、新兴产业发展壮大、未来产业科学布局”为方向，全面推进“两新”深度融合，努力走出一条因地制宜发展新质生产力的开化路径，为争当全省高质量发展建设共同富裕示范区山区县范例注入强大动能。

全会强调，做好下半年工作，要紧扣高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，坚定不移推进“三年”活动，坚定不移抓实“追赶奔富”，大力弘扬“六干”作风、激发“五拼”劲头，不断强化“三种工作理念”，加倍努力、超常发力、精准用力，全力拼经济、跑好下半场，奋力打好打赢“十四五”收官之战，努力为省市大局作出更多开化贡献。要坚持对标习近平总书记“4+1”重要要求、省委“132”总体部署和市委“10+2”重点工作抓落实，时刻对标对表，及时校准偏差，不断创新载体，坚决做到“总书记有号令、党中央有部署、省市委有要求，开化率先见行动见实效”；坚持对标“高目标牵引、全方位争先”目标要求抓落实，树立“干就干一流、争就争第一”的大志向，努力干出更多精彩业绩、创造美好未来；坚持对标“追赶奔富”使命职责抓落实，做到闭环抓落实、滚动抓迭代，集中精力把定下来的事一件件办好；坚持对标改革创新根本动力抓落实，以改革创新突破瓶颈制约，努力为发展添动力、增活力；坚持对标“三种工作理念”抓落实，更加自觉做到“一般不过夜、最多过一夜”“变不可能为可能”“服务到不好意思为止”，在不断攻坚克难中推动工作滚动向前；坚持对标高质量发展和高水平安全互促互进抓落实，坚持底线思维、增强风险意识，统筹做好安全生产、生态环保等工作，全力护航县域高质量跨越式发展。

全会强调，要大力弘扬“六干”作风、激发“五拼”劲头，不断强化“三种工作理念”，以“十个攻坚突破”推动实现“十四五”圆满收官。一要在“五链”融合上攻坚突破，坚持以“五链”融合为牵引，统筹“618”产业体系培育和十大平台建设，聚焦重点突破，全力招大引强，做优涉企服务，不断夯实经济发展的“基本盘”。二要在科技创新上攻坚突破，全面抓好省委十五届七次全会《决定》贯彻落实和市委县委全会部署落地见效，加快平台提能增效，加快创新主体培育，抢抓人工智能风口，努力走出一条因地制宜发展新质生产力的开化路径。三要在以轴带面上攻坚突破，以钱江源“两有”共富发展轴为抓手，聚焦“强城”“兴村”“融合”发力，坚定不移做强县城、以轴带面，努力在缩小“三大差距”上取得新成效。四要在项目提速上攻坚突破，按照“前期攻坚一批、开工入库一批、续建加快一批、竣工投运一批”要求，推动项目工作全上跑道、全速奔跑、全面突破。五要在要素保障上攻坚突破，紧盯资金、用地、能源等要素，做到应争尽争、能争必争，为经济社会发展提供更多支持保障。六要在开放开发上攻坚突破，坚持向东入群、向西建群，深化区域协作，推动外贸提质，加快互通互融，以高水平开放赢得机遇、拓展空间、抢占先机。七要在消费转型上攻坚突破，扩大服务消费，创新消费场景，提质商品消费，持续打造新场景、培育新热点，推动“消费”马车多拉快跑。八要在深化改革上攻坚突破，统筹推进医疗人才“县乡村一体化”管理改革、国资国企改革等重大改革，加快谋划探索一批“微改革”，努力以改革突破助力发展破局。九要在绿色发展上攻坚突破，全面落实主体功能区战略，持续做好“生态保护”“两山”转化文章，坚定不移走好绿色发展道路。十要在除险保安上攻坚突破，以“时时放心不下”的责任感，守牢安全生产底线，做好防汛防台抗旱，维护社会平安稳定，坚决筑牢高质量发展的安全根基。

全会强调，要把坚持和加强党的全面领导作为首要之责、根本之责，围绕中心抓党建、抓好党建促全局，更好地把干部队伍的积极性主动性创造性调动起来、发挥出来。建立高效协同的体制机制，进一步完善调度协调、日常监测、闭环落实等机制，推动各项工作落地见效；磨砺“两勤”“两专”的干部队伍，以正确政绩观引领干事，以专业化能力支撑作为，以管用的机制松绑减负，努力打造一支高素质专业化干部队伍；营造干净干事的政治生态，慎终如始抓好学习教育，持续深化清廉开化建设，以作风建设新成效推动高质量跨越式发展不断取得新突破。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，忠实践行“八八战略”、深入贯彻殷殷嘱托，坚决落实省委市委决策部署，在全力拼抢经济、加快“追赶奔富”的奋进路上，大抓落实、快抓落实、狠抓落实，一鼓作气打好打赢“十四五”收官之战，为全省高质量发展建设共同富裕示范区贡献更大开化力量。

本次全会套开上半年经济形势分析会、“三年”活动工作例会，通报全县上半年经济运行情况和项目攻坚提速年、共同富裕提质年、工作效能提升年等活动推进情况；发改局、招商投资促进中心、芹阳办事处、卫生健康局、总工会作书面交流，营商办、人力社保局、马金镇、经开区作书面表态。

不是县委委员、候补委员的县（处）级领导，咨询委主任，县纪委委员，离岗在职领导、曾担任过实职副处以上退休老干部代表，各乡镇（芹阳办事处）党政主要负责人，县级机关各部门主要负责人，县人大常委会、县政协各委室主任，县委各巡察组组长、各民主党派负责人，基层党代表等参加会议。