开化县林业局关于县政协第十一届四次会议第14号提案答复的函
时间:2025-07-04 17:11 来源: 县林业局 浏览次数:

汪婷委员:

您在县政协第十一届四次会议上提出的《关于开化县以林业经济高质量发展建设林业强县的建议》(第14号),已经由县政府转交我局办理。首先,感谢您对我局工作的关心和支持。接到提案后,我局进行了认真分析,制定了提案办理工作方案,现将办理情况答复如下:

1.关于“深化林权改革,激发林业活力”的建议,我局主要有以下举措:一是强化组织领导。3月5日,县府办牵头召开全县深化集体林权制度改革工作推进会,县林业局迅速贯彻落实会议精神,第一时间组建5个集体林权改革攻坚小组,由班子成员任组长,带领业务骨干、年轻干部下沉一线,每位班子成员包干联系3个乡镇(办事处),全程指导服务林权收储工作。目前,局班子已带队赴各乡镇开展指导32次,确保工作推进有序。二是细化责任分工。制定《2025—2026年林业重点工作任务乡镇、部门责任清单》,将目标任务分解到岗、细化到人,明确时间节点和责任主体,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局,全力推进林业重点工作。目前,各项任务已按计划启动,林权收储及油茶产业发展等工作正稳步实施。同时,拟根据国家、省集体林权制度改革方案、衢州市林业改革发展综合试点方案,结合开化实际,出台集体林权制度改革收储实施方案,明确总体目标任务、收储政策、保障措施等,力争2026年9月底前全面完成集体林权收储任务。三是优化激励政策。通过调整乡镇收储工作奖励经费,将原有的由20元/亩奖励调至50元/亩,提高乡镇和村干部工作积极性,加快乡镇收储工作进度。

2.关于“优化产业结构,积蓄发展潜能”的建议,我局主要有以下举措:一是推进一二三产融合发展。依托林业共富试点县建设,推进一二三产融合发展。一产:当前已完成国储林收储任务和项目初步设计编制;5月29日林业共富项目EPC工程总承包招标已开标,6月4日已完成项目定标,计划6月底前项目开工建设。二产:油茶精深加工项目已完工。三产:科技支撑力建设项目中的森林茶园试点项目已完工、林业标准地模式创新实践研究项目已启动并按计划有序推进;品牌影响力建设项目已拟定宣传推广方案,计划近期启动项目采购工作。二是建立项目闭环跟踪机制。建立工作交办、跟踪问效机制,促使项目清单化、闭环式推进。印发《开化县林业共富试点县与中央油茶奖补项目推进三项机制》,由项目牵头领导签发问题交办清单,明确目标任务、完成时间和责任人;建立“一周一例会、半月一协调、一月一会商”制,总结梳理跟踪项目进展,并对项目推进中遇到的问题难点进行协商讨论,提出解决路径,确保项目顺利有序推进。

3.关于“加强队伍建设,凝聚发展合力的建议,我局主要有以下举措:一是强化业务培训。组织开展深化集体林权改革工作培训会。3月7日,组织乡镇(办事处)林业干部开展集体林权收储业务专题培训,强化林业站队伍建设,全面提升林改收储工作推进能力。二是新老结合提升项目推进能力。成立深化集体林权制度改革攻坚小组,通过“以老带新、新老结合”的方式,分5组按片区深入基层指导集体林权收储工作,确保攻坚任务扎实推进。三是强化人才引进。近5年,林业累计选调基层年轻干部2人,引进青年人才4人,现局在编职工平均年龄44周岁、40周岁以下21人,林业队伍逐步年轻化。

4.关于“提升服务水平,提质产业效能的建议,我局主要有以下举措:拟深入调研林业社会化服务组织诉求及存在问题,围绕组织管理、服务优化、惠民共富、政策支持等方面,学习借鉴常山林事服务中心优秀经验做法,结合我县实际,积极谋划建立林业社会化服务组织管理服务机构,切实提高服务效率和质量。

5.关于推进碳汇交易,实现生态赋能”的建议,我局主要有以下举措:一是持续推进林业碳账户建设更新迭代原有碳账户家底,个人林业碳账户已从原来的6533个增加至目前的6.05万个。二是持续推进林业碳账户项目开发从2012年以来完成的15.6万亩造林地块中,筛选出符合碳汇开发条件的荒山造林地块面积约3.5万亩。同时,明确县林业发展有限公司为开发主体,进一步开展林业碳汇开发、计量及监测等工作,持续推进CCER造林碳汇方法学嵌入碳账户项目开发。三是创新绿色金融模式联合县农商行出台《开化县“零碳相伴”贷款管理办法(试行)》,创新推出“零碳相伴”绿色金融产品。以马金镇花园村为试点,村集体将5244亩森林资源进行盘活,成功获得全省首笔森林碳汇价值质押贷款300万元,为油茶基地改造等扶贫消薄项目提供了关键资金支持。截至目前,全县已发放森林碳汇质押贷款1844万元,涉及11个村,覆盖森林6.88万亩。

最后,非常感谢您对林业经济高质量发展建设林业强县问题的关心,希望您对我们的工作多提宝贵意见和建议,为我县经济社会发展作出更多贡献。

对上述办理情况的意见,请领衔委员登录开化县政协提案处理信息系统进行打分反馈。

                                   开化县林业局

                                  2025年6月10日