2025年，在县委、县政府的坚强领导下，在县司法局的精心指导下，开化县农业农村局紧紧围绕依法行政和法治政府建设，不断推进法治政府建设各项工作，提升法治理念，规范执法行为，注重行政监督。现将我局2025年度行政执法总体工作情况报告如下：

一、2025年工作总体情况

（一）总体情况

2025年度，我局开展行政检查12次，作出行政处罚2件，大部分行政处罚事项已划转县综合执法局。2025年我局共完成行政许可审批办件5022件，其中农药经营许可5件；拖拉机、联合收割机操作人员操作证件核发16件；拖拉机、联合收割机登记证书和牌照核发21件；动物防疫条件合格证核发3件；种畜禽生产经营许可4件；水产苗种生产经营许可审核2件，动物检疫服务中心完成动物及动物产品检疫合格证核发4971件。

（二）主要成效

一是完善行政执法体系。持续深化大综合一体化改革，将农业行政执法处罚事项343项划转到县综合执法局，积极与县综合执法局对接沟通，完善执法衔接；积极履行行业主管部门监管职责，有效加强与县综合执法部门及赋权乡镇执法队的沟通协调，做好相关执法案件处罚。全面推行行政检查“三项制度”。积极开展行政执法公示制度、行政检查全过程记录制度，按照“三项制度”的要求，对执法活动的每一个步骤和环节都进行规范记录，确保农业行政领域执法监管过程公正文明规范。认真开展规范涉企行政执法专项行动，积极整改问题清单，规范涉企行政执法。

二是强化行政执法队伍建设。坚持行政执法责任制。实行行政一把手负责制，分管领导具体负责，各科室负责人贯彻执行。各职能科室明确行政执法工作人员，责任到人，年终根据科室责任制考核，对工作人员进行奖惩。加强学习培训，提升执法水平。深入学习贯彻党的二十大精神，坚定执法队伍理想信念，努力建设学习型行政执法检查队伍。积极组织全局干部，重点学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《农业行政处罚程序规定》等相关法律法规，增强农业行政执法人员执法意识和执法能力。

三是加强行政检查专项行动。开展渔业行政执法检查。2025年度，共开展渔政执法巡查937次，收缴违禁网具数量1100多张（顶），有效打击非法捕捞行为。开展农产品质量安全执法检查。2025年完善农产品生产主体名录，并实现动态管理；全年共抽检农产品950余批次，覆盖种植、畜牧、水产三大产业，省级主要农产品质量安全监测合格率达98%以上，不合格产品处置率100%，移送农产品质量安全案件1起。开展动植物检疫监管检查。一是种子种苗检疫。共出动执法人员70余人次，检查种子经营单位（户）20余家。二是动物卫生监督。2025年全年共查验调入（途径）我省的动物及其产品车辆5052车次；检查调入（途径）我省动物106万头（羽）。开展农业投入品执法检查。一是农业投入品执法。采取集中打假和日常监管相结合的办法，强化农资市场整治，出动执法人员180余人次，检查主体120余家，完成农业投入品监督抽查60余批次，受理咨询投诉举报6个，移交案件线索1起。二是农机执法。出动工作人员35人（次）， 排查农机主体48家，检查农机具数量486台，检验拖拉机、收割机等农机具322台。

二、存在的问题和对策建议

执法力量不足。“大综合一体化”行政执法改革以来，部分年轻执法人员随改革转岗，部分行政处罚事项移交之后，仍保留检查事项，案件移送材料较多，相关工作量并未减少。目前执法人员骤减且年龄偏大，难以满足实际工作需要，导致部分执法工作不能及时、深入开展。

三、下步工作安排

（一）理清农业行政检查事项清单和监管核心工作，建立农资、农产品、植检、生猪屠宰、动物卫生监督、种畜禽农机、渔政等领域的重点管理对象库，通过日常巡查、专项检查等形式进行全方位监管，从源头上狠抓治理，消除隐患。

（二）重点提升农产品质量安全监管水平。围绕种植业、畜牧业、渔业、农业投入品、生猪屠宰等方面，开展巡查检查。开展2026年农产品质量安全监测工作，全年抽检食用农产品800批次以上，主要农产品省级抽检合格率稳定在98%以上。

开化县农业农村局

2026年1月28日