2025年，开化县市场监督管理局聚焦行政执法核心环节，以规范化建设为抓手，全面提升执法效能，深入推进严格规范公正文明执法，现将行政执法工作情况报告如下：
一、2025年工作总体情况
（一）建立专业执法队伍，夯实法治履职根基
强化执法队伍专业化建设，全局持有有效行政执法证147人，确保执法岗位全员持证上岗。加大法律职业资格培养力度，通过法律职业资格考试7人，队伍法治素养显著提升。建立常态化培训机制，根据基层一线和年轻干部业务提升的需求出发，针对性开展“我的业务我来讲”“以案带训”等“点单式”培训，组织开展“钱江源夜校·市监大讲堂”17期，受训人数超1280人次，着力培养高素质专业化市场监管队伍。
（二）深化政务服务改革，提升准入监管效能
优化全周期便利化服务，推进事项办理标准化建设，企业开办全流程网办率97.24%、简易注销占比90.86%；新增市场主体3710户，在册各类市场主体37918户，同比增幅3.05%，市场主体稳中有升。全市率先建立公平竞争、合法性审查“两审耦合”工作机制，全面提升审查能力水平，审查新增、存量文件124份，修改废除4份，公平环境稳步提高。优化监管方式，减轻企业负担，全面推进“综合查一次”改革，压缩检查事项、统筹检查行动，运用“互联网+监管”平台开展执法检查718户次，其中涉企检查473户次,同比降低52.32%，涉企“综合查一次”实施率88.37%，同比提高26.28%，有效降低企业迎检频次。
（三）聚焦重点领域攻坚，筑牢安全民生防线
纵深推进“铁拳”“亮剑”等执法行动，针对食品药品、特种设备、产品质量等重点领域，严厉打击各类违法违规行为，累计查处案件283件，移送案件1件，有力净化市场环境。深化实施轻违免罚减罚制度，坚持处罚与教育相结合原则，办理免罚减轻处罚案件71件，彰显执法力度与温度。
（四）构建闭环监督体系，规范行政执法行为
构建全流程执法监督体系，制定《开化县市场监管局行政执法监督工作制度》，加强和规范行政执法监督工作要求。建立“排查-整改-回头看”机制，组织开展重点领域行政处罚案卷评查2次，评查案卷170件，依据“一案一评查、一案一反馈”原则，实现以评促改。组织开展罚没款执行情况、特种设备安全、未成年人保护、涉企行政检查情况专项执法监督，覆盖行政处罚案件619件，创新分类整改、限期落实模式，提升执法规范化水平。
（五）完善知产保护链条，赋能产业创新发展
以改革创新为抓手，实现质效双升。数据知识产权改革跨越式发展，全年登记22件，同比增长5倍，运用金额超1600万元；新增地理标志专用标志使用主体19家，“开化清水鱼”获地标产品认定，“开化龙顶茶”溯源试点落地。全省首个超百万数据知识产权作价入股案例获各级媒体报道，知识产权质押融资15.86亿元、同比增长141.4%，首件专利侵权纠纷行政裁决和解。知识产权工作获市局领导批示肯定，形成可复制推广的县域经验。
二、存在的问题和对策建议
（一）队伍专业能力有短板，新兴领域执法水平待提升。
建议靶向培育专业人才，强化执法能力支撑，针对性开展新兴领域执法专题培训，提升复杂案件办理能力。
（二）职业举报人呈年轻化、团队化趋势，应对处置能力待提升。建议健全甄别机制，细化职业举报人认定标准，强化与司法、公安等部门协同，提升应对处置能力。
三、下步工作安排
（一）聚力队伍提质，锻造高素质执法铁军
深化专业能力建设，围绕新兴领域监管、法律适用等重点领域，开展专题培训、执法技能比武，着力建成专业执法人才库。强化纪律作风建设，常态化开展党风廉政教育，健全执法人员绩效考核体系，将执法质量、服务效能与评优评先挂钩，激发队伍担当作为活力。
（二）聚力监督提效，健全执法闭环管理
制定行政执法监督年度计划，针对群众反映热烈、社会关注度高的突出问题，全年分类开展多领域专项执法监督行动，确保执法监督精准有力。完善行政执法监督闭环管理，扩大行政处罚案卷评查范围，定期开展案卷评查，建立问题整改台账，常态化开展整改“回头看”，确保整改落地见效。
（三）聚力执法提标，守牢安全发展底线
持续开展铁拳行动，聚焦食品药品安全、特种设备安全、产品质量安全等领域，开展专项整治行动，守牢安全底线。持续深化集中整治项目，加强医疗、教育、殡葬、食住行游购娱等重点领域民生价格监管，严查违法案件，切实维护群众合法权益。
