2025年，县发改局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧扣《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》部署要求，将行政执法与发改核心工作深度融合，以法治思维规范行政行为、破解发展难题、保障改革落地，行政执法质量和效能持续提升，全年无行政执法引起的行政复议、行政诉讼等情况。现将2025年度行政执法总体工作情况报告如下：

一、2025年度主要举措和成效

（一）规范推进执法案件办理

2025年，本部门共办理行政执法案件18件，其中行政许可事项12件，行政检查6件。共审查行政机关合同26份，提出审查意见28条，优化完善合法性审查流程和公平性竞争审查流程，完成政策取向一致性评估8份。此外，关于作出执法决定的案件引起行政复议和行政诉讼方面的情况，2025年，我局未收到由作出执法决定的案件引起行政复议，未收到由作出执法决定的案件引起行政诉讼。

（二）深化执法规范化建设

一方面健全制度体系。制定发布公平竞争审查制度，优化完善合法性审查流程，严格执行重大行政决策程序，联合浙江论剑律师事务所参与重大项目合作协议等重要文件审核，确保决策科学、程序正当。另一方面强化队伍建设。依托“周一夜学”“专题研讨”等平台，组织习近平法治思想及《民营经济法》《中华人民共和国招标投标法》等法律法规专题学习4次，全体干部参加年度国家工作人员学法用法考试，通过率100%。

（三）助力法治政府建设

紧密结合本职工作依法行政，切实助力构建诚信法治相互融合良好格局。局党委将法治建设纳入本单位年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进，聘请法律顾问，对提交县政府常务会审议的规范性文件事前开展合法性审查，各项合同、政策兑现邀请法治部门和法律顾问层层审核把关。全面推进行政执法责任制落实，在价格监管、粮食市场监管等重点环节和关键部位，坚持依法办事，严守法律法规。

二、存在的问题

（一）新兴领域法治适配不足

随着新兴工作推进，部分干部对相关领域法律法规和政策规定学习不深不透，运用法治思维应对新情况、解决新问题的能力有待提升，执法监管与新兴领域发展需求适配不够。

（二）执法队伍专业能力欠缺

执法工作涉及招投标、能源、价格、粮食、人防等多个领域，专业跨度大，部分执法人员缺乏复合型知识结构，对生态环保、数字经济等领域的执法监管能力有待加强。

（三）法治宣传精准性不足

法治宣传仍以传统方式为主，载体不够鲜活，针对企业关注的招投标合规、项目审批流程等重点内容，宣传的精准度和覆盖面不足，普法实效有待提升。

三、下步工作安排

（一）深化法治能力建设

持续加强法律法规学习培训，重点围绕新兴领域政策法规，开展专题培训和案例研讨，提升干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。完善学法用法长效机制，丰富学习载体，推动理论学习与执法实践深度融合。

（二）完善执法制度机制

进一步优化行政执法流程，健全公平竞争审查、合法性审查等配套制度，强化执法全过程记录、重大执法决定法制审核等机制落实。深化招投标领域执法改革，提升执法精准度和效率。

（三）提升重点领域执法效能

聚焦粮食安全、资金监管、项目审批、招投标治理等重点领域，加大执法力度，创新监管模式，健全长效机制。加强与相关部门协同联动，推动联合执法，形成监管合力，确保重点工作依法推进。

（四）优化法治宣传教育

落实“谁执法谁普法”责任制，针对企业、项目业主等重点群体，围绕政策法规、审批流程、合规要求等内容，通过线上宣讲、园区走访、案例解读等形式开展精准普法，丰富宣传载体，提升普法实效性，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

附件：2025年度开化县发展和改革局行政执法行为统计表.pdf

开化县发展和改革局

2026年1月15日