2025年，我乡在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全乡中心工作和发展大局，坚持依法行政，严格规范公正文明执法，不断提升行政执法效能和公信力。现将我乡2025年度行政执法总体情况报告如下：

一、2025年工作总体情况

本年度，我乡行政执法工作坚持以法治政府建设为目标，以规范执法行为为核心，以提升执法效能为重点，全面推行行政执法“三项制度”，着力加强执法队伍建设，规范执法程序，强化执法监督，为全乡经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。

（一）强化组织领导，压实执法责任

乡政府高度重视行政执法工作，将其纳入法治政府建设重要议事日程。成立了由乡长任组长、分管领导任副组长、相关站所负责人为成员的行政执法工作领导小组，明确职责分工，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务站所协同推进”的工作格局。定期召开专题会议研究部署行政执法工作，听取工作进展汇报，及时解决执法工作中遇到的困难和问题，确保行政执法工作始终在法治轨道上运行。

（二）规范执法行为，落实“三项制度”

全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

1.事前事中事后公开。在乡政府门户网站和政务公开栏，及时公示执法主体、执法人员、执法依据、执法程序和监督方式等信息，保障群众知情权。

2.全过程留痕。为一线执法人员配备执法记录仪，对执法活动进行全过程音像记录，确保执法行为可追溯。

3.法制审核把关。明确法制审核人员，建立重大执法决定法制审核目录清单，确保重大执法决定合法有效。本年度，我乡无行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用、行政给付等执法行为，故相关数据均为0。

（三）加强队伍建设，提升履职能力

针对基层执法力量薄弱、专业能力不足等问题，着力加强执法队伍建设和管理。

1. 强化教育培训。组织执法人员参加上级部门举办的法律法规培训及乡内业务学习，重点学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规及执法实务，提升执法人员法律素养和业务能力。

2. 规范持证上岗。严格落实行政执法人员持证上岗制度，组织符合条件的干部参加行政执法证考试，确保持证上岗率。

3. 提升装备水平。积极争取资金，逐步配备执法记录仪、便携式打印机等执法装备，为执法工作提供物质保障。

（四）深化法治宣传，营造守法氛围

坚持将普法宣传贯穿于行政执法全过程，落实“谁执法谁普法”责任制。利用“安全生产月”“国家宪法日”等重要节点，开展集中普法宣传活动，发放法律法规、安全知识宣传资料，悬挂宣传横幅。同时，积极利用乡村广播、微信群、公开栏等平台进行常态化宣传。在开展行政检查、审批服务等工作时，主动向群众讲解相关法律规定和政策要求，引导群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，不断提升全民法治素养。

二、存在的问题和对策建议

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中仍存在一些短板和不足：

1.执法力量仍显薄弱。现有直接承担一线执法任务的人员数量较少，且多为兼职，面对日益繁重的监管任务，存在“小马拉大车”的现象，难以实现高频次、全覆盖的监管巡查。

2.专业能力有待提升。部分执法人员法律专业知识更新不及时，对新颁布的法律法规和专业领域的监管标准掌握不够熟练，在应对复杂专业问题时，深度监管和精准识别风险的能力仍需加强。

3.执法装备保障不足。虽然配备了一定数量的执法记录仪，但部分设备老化、性能不足，且缺乏专业的检测仪器和执法车辆等必要装备，制约了执法效率和规范化水平的进一步提升。

4.协作机制不够顺畅。与县级派驻机构及乡内部其他职能部门的常态化执法协作和信息共享机制尚不健全，存在信息壁垒，未能完全形成监管合力。

对策建议：

1.充实执法力量。建议上级部门在编制和人员配备上给予倾斜，或探索通过政府购买服务等方式补充辅助执法力量，缓解人少事多的矛盾。

2.加大培训投入。建议县级司法行政部门和业务主管部门加大对基层执法人员的培训力度，开展更具针对性、实操性的专题培训，提升培训实效。

3.强化经费保障。建议加大对基层执法装备建设的财政投入，保障执法记录仪、检测设备、执法车辆等必要装备的配备和更新。

4.健全联动机制。建议县级层面出台具体措施，明确乡镇与县级部门、派驻机构之间的执法协作流程和信息共享机制，形成上下联动、齐抓共管的执法格局。

三、下步工作安排

下一步，我乡将继续以法治政府建设为目标，坚持问题导向，着力补短板、强弱项，推动行政执法工作再上新台阶。

（一）总体工作考虑

深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实上级关于法治政府建设的决策部署，坚持依法行政，持续深化行政执法体制改革，全面落实行政执法“三项制度”，加强执法队伍专业化、规范化建设，提升执法效能和公信力，为全乡经济社会发展营造更加公平正义的法治环境。

（二）重点举措内容

1.进一步规范执法行为。细化各类行政执法流程和标准，完善执法文书格式，强化执法全过程记录管理，确保执法活动程序合法、文书规范、过程透明。

2. 进一步加强队伍建设。加大执法人员培训力度，丰富培训形式，通过“请进来、走出去”、以案释法等方式，提升执法人员法律适用、调查取证、应急处置等实战能力。鼓励和支持符合条件的干部参加法律职业资格考试，培养专业法制审核人才。

3.进一步加大监管力度。在保持现有检查频次基础上，优化检查方式，推行“综合查一次”联合执法模式，减少对企业、群众的不必要干扰。聚焦重点领域和关键环节，加大隐患排查和整治力度，对违法行为坚持“零容忍”，依法依规严肃处理。

4.进一步强化科技支撑。积极争取条件，逐步更新和配备现代化执法装备，探索运用信息化手段开展非现场监管，提升执法监管的智能化、精准化水平。

5.进一步深化普法宣传。创新普法形式和载体，结合典型案例开展警示教育，增强普法的针对性和实效性，提升全民法治意识，从源头上预防和减少违法行为。

（三）标志性成果

1.执法规范化水平显著提升。实现行政执法“三项制度”100%全覆盖，执法案卷合格率达到100%，全年无行政复议被撤销或行政诉讼败诉案件。

2.执法队伍素质明显增强。执法人员参训率达到100%，执法证件持证上岗率达到100%，培养一批懂法律、懂业务的基层执法骨干。

3.法治化营商环境持续优化。通过规范执法、文明执法，群众对执法工作的满意度显著提升，全年无因执法不公、不规范引发的有效投诉，为全乡经济社会高质量发展提供坚强法治保障。

开化县中村乡人民政府

2026年1月16日