2025年，开化县卫健系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履行职责，坚持依法行政，严格落实卫健行政执法“三项制度”工作要求，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为，推动卫生健康行政执法工作高质量发展，现将有关工作情况报告如下：

一、2025年工作总体情况

2025年度，行政处罚共立案31起。结案件31起，其中一般程序26起，简易程序1起，轻微不处罚案件4起，罚款总额19.43万元，没收违法所得0元；政务服务事项共受理4481件，其中：医师执业许可248件，护士执业许可364件，医疗机构执业许可193件，中医诊所备案5件，诊所备案21件，麻醉药品、第一类精神药品许可9件，乡村医生执业许可9件，医疗广告审查17件，公共场所卫生许可320件，建设项目放射防护竣工验收8件，建设项目放射防护预评价审核8件，放射诊疗许可13件，生育登记1911件，出生一件事联办1232件，托育机构备案18件，职业病危害项目申报103件，义诊活动登记2件。行政复议24件，行政诉讼4件。

（一）突出法治效能，深化执法监督机制改革

一是全面落实重大行政执法决定法制审核制度、执法全过程记录制度，行政执法公示制度，通过规范执法程序、强化过程监督、推进公开透明，构建权责统一、权威高效的行政执法体系。推动形成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正的政府治理体系，确保行政主体严格依法履行法定职责，有效约束执法自由裁量权，坚决杜绝“人情案”和“关系案”，确实保护群众合法权益。为全面落实依法治国基本方略、推进法治卫生健康事业建设奠定坚实基础。二是充分发挥政府法律顾问和公职律师的专业优势，推动其深度参与重大行政决策合法性审查及行政合同审查工作，切实防范法律风险，提升依法行政水平。

（二）聚焦重点领域，严格规范公正文明执法

1.“双随机、一公开”监督检查

2025年，国家双随机监管共抽取检查对象155家，全部完成检查（完结率100%），其中15家存在问题并已启动后续处置；省级层面制定双随机任务8项，均按期完成，共抽取检查对象50家，完结率100%。省级任务中，“掌上执法”应用率及跨部门联合监管率均达100%，符合省大综合一体化执法平台考核要求。

2.各专业监督检查情况

一是专项执法行动。在全县范围内开展医疗美容专项整治行动、医疗机构传染病依法执业检查、医疗废物专项整治行动、传染病信息报告专项检查、医疗服务专项行动、职业病危害专项治理工作、预付式消费专项整治活动等十一项专项行动，确保人民群众的生命健康安全；二是生活饮用水卫生监督。全年检查开化县3家供水单位12次，采集检测水源水6份，均符合Ⅱ类水卫生要求，采集检测出厂水12份，均符合国家卫生标准，采集检测管网末梢水72份，合格72份。全年检查4家二次供水单位8次，采集检测二次供水8份均符合国家卫生标准；三是餐饮具集中消毒单位的监督。对全县2家餐具集中消毒单位进行督查。全年检查10次，采集检测消毒餐饮具100份，检测结果均符合卫生要求；四是学校卫生监督。共出动监督员30人次，共抽取5所学校、5家托幼机构、5家托育机构，对检测不合格的学校进行立案处理，检查情况及时通报县教育部门。

（三）开展法治培训，不断提升队伍执法水平

通过警示教育和专题培训等方式，把学法工作融入加强党性修养、提高干部职工依法行政能力的实践中。先后组织卫生健康执法人员开展“强化医疗卫生执法”及依法执业培训，并由局分管领导解读《浙江省行政合法性审查工作规定》等法律法规。通过系列培训与讲座，进一步强化了行政执法队伍的服务意识、教育责任意识和法治意识，有效规范行政执法行为。

二、存在的不足和原因

一是法治宣传教育亟须强化。在推进依法行政过程中，面向项目业主和群众的法治宣传教育参与度有待提升，普法与政策制定、行政执法等环节的融合还需要进一步深化。

二是执法队伍建设亟待加强。目前，我局卫生执法队伍人员数不足，而执法案件数量较大，卫健执法力量难以得到有力保障。

三、下步工作安排

一是进一步营造依法治卫的氛围。加大卫生健康领域新法律法规的宣传力度，充分利用新型宣传媒介，提高广大居民的知法、懂法、用法、守法的意识和能力。

二是进一步加大执法检查力度。突出重点，通过日常执法检查、专项联合检查等形式进行全方位监管，从源头上狠抓治理，消除隐患。

三是进一步加强执法队伍建设。进一步加大学习培训力度，提高卫健执法干部的法律和业务素质，全面提升执法能力。