2025年，村头镇在县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，紧紧围绕“法治开化”建设目标，以推进严格规范公正文明执法为核心，持续健全执法机制、规范执法行为、提升执法效能，为镇域经济社会高质量发展营造良好法治环境。现将年度行政执法工作情况报告如下：
一、工作总体情况
（一）完善执法体制机制，夯实依法行政根基。镇党委、政府始终将行政执法规范化建设摆在突出位置，严格落实行政执法“三项制度”。压实执法责任，形成党委领导、政府负责、部门联动的执法工作格局。通过党委理论学习中心组学习、专题培训等形式，组织全镇干部深入学习《中华人民共和国行政处罚法》《浙江省综合行政执法条例》等法律法规，全年开展学法活动8次，干部学法用法考试通过率达100%。
（二）严格规范执法程序，着力提升监管效能。一方面，强化执法队伍建设。积极组织镇干部参加行政执法资格统一考试，新增持证执法人员3名，进一步充实合法执法力量。另一方面，严守执法程序规范。在日常监管、矛盾调处等执法相关环节，严格落实“两人执法、亮证告知、全程记录”要求，依法规范制作现场检查（勘验）笔录、询问笔录等法律文书，确保调查过程事实清楚、程序合法、证据确凿。全年开展各类行政检查与调查，均实现规范有序，未发生因执法程序不当引发的行政复议或行政诉讼案件。
（三）深化风险源头防控，前移执法服务关口。一是加强重点领域合同审查。将法律支持贯穿于“一路、一矿、一园、一镇、一库”等重点项目全过程，全年累计参与草拟征地拆迁、投资合作等各类协议9份，从源头防范合同履约风险和法律纠纷。二是依法化解行政争议。畅通权利救济渠道，全年依法处理政府信息公开申请2件、行政复议案件1起，均按期规范办结，保障当事人合法权益，维护政府公信力。对历史遗留、拆迁补偿等复杂诉求，严格依程序调查取证，推动矛盾实质性化解。
（四）强化法治宣传教育，落实“谁执法谁普法”。深入实施“八五”普法规划，将普法融入执法、管理、服务全过程。针对土地管理、安全生产、生态环保等与执法密切相关的领域，开展“定制式”普法活动10余场。利用网格微信群等线上平台，推送以案释法案例、法律风险提示300余条。积极宣传“15分钟公共法律服务圈”，镇司法所全年提供法律咨询500余人次，引导群众自觉守法、遇事找法，从源头上减少违法行为发生。
二、存在的问题和不足
村头镇行政执法工作虽取得一定成绩，但离县委、县政府的要求还有一定差距，仍需进一步强化：一是执法队伍专业化水平有待提升。土地、规划、生态等领域的监管需求日益复杂，具备专业法律知识和实战技能的骨干力量仍显不足。二是法治教育覆盖面有限。普法宣传的精准性和实效性有待增强，风险预警、行政指导等非强制手段前置运用的意识需进一步提高。三是执法科技化、信息化支撑不足。运用大数据、移动执法终端等现代技术赋能执法全过程记录、信息共享和精准监管水平有待加强。
三、下一步工作重点和目标
2026年是“九五”普法规划的谋篇开局之年，村头镇将紧紧围绕县委、县政府中心工作和“法治开化”建设总目标，立足我镇“一路、一矿、一园、一镇、一库”坚持问题导向、目标导向和需求导向相统一，以更高站位、更实举措推动行政执法工作再上新台阶，奋力打造基层法治建设新标杆。
一是持续筑牢执法基础，在队伍建设上求突破。进一步强化党委对执法工作的全面领导，压实执法主体责任。制定年度执法能力提升计划，开展分类分层培训，鼓励在编干部考取执法资格，力争执法持证率稳步提升。探索建立“法律顾问+业务骨干”的复合型法治小组，为重点领域执法提供专业支撑。
二是持续优化执法方式，在服务效能上求提升。严格落实审慎监管与柔性执法，加强行政指导、说服教育等非强制性手段的运用。深化“以案释法”，将普法宣传深度融入执法检查和案件处理过程。围绕重点项目，加强前端法律风险排查和合同审查，变被动处置为主动防控。
三是持续规范执法流程，在监督问责上求实效。严格落实行政执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核制度，确保执法活动全程留痕。健全内部执法监督和案卷评查机制，定期开展自查自纠。自觉接受人大、司法和社会监督，让执法权力在阳光下运行，切实提升执法公信力和群众满意度。
开化县村头镇人民政府
2026年1月14日
