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公开方式: 主动公开
公开日期: 2026-01-15
发布单位: 开化县综合执法局
开化县综合行政执法局2025年度行政执法工作情况报告
时间:2026-01-15 16:14 来源: 开化县综合执法局 浏览次数:

一、2025年工作总体情况

(一)聚焦主责主业,案件办理提质增效

坚持以案件质量为生命线,严格规范执法程序。截至2025年12月31日,全局共接收移交案件120件,涉及建设、水利、林业、农业农村等10个领域,办理普通程序案件206件。紧扣全省招投标领域治理改革和突出问题专项整治工作部署,组建工作组全力攻坚招投标领域案件,全年办结投标领域案件14件,其中1个案例被列入市典型案例。行政复议与行政诉讼维持“低发率、低撤销”的良好态势。

(二)强化内外监督,执法规范化水平持续提升

一是深化案件评查整改。全年共参与市、县司法部门组织的案卷评查10余次,局内部组织自评互评4次,下发案件评查通报4份。二是优化内部制度建设。及时更新执法主体清单、重大执法决策目录,公示法治政府建设年报。优化《执法记录仪使用管理规定》和《涉案财物管理办法》两项内部制度,强化执法程序合法性。三是完善涉企执法监督机制。明确涉企执法监督专员,积极参与全县涉企执法监督专班活动,按月报送“三项清单”,完成罚款金额专项自查。四是积极响应外部监督。2025年,共承办县政协第十一届四次会议提案5件,涵盖非机动车管理、夜间经济培育、违停治理、流动摊贩疏导、老旧小区改造保障等工作,所有提案均按时按质完成答复,满意度均达100%。

(三)注重能力建设,法治素养与宣传实效双突破

一是系统化开展法制培训。制定全年法律业务学习计划,组织专题培训27次,提升执法人员专业能力。二是多元化推进普法宣传。落实“谁执法谁普法”责任制,协助开展民法典、野生动物、创文知识等宣传活动5场,参与宪法宣传日、消费者权益保护等专项活动,扩大法治影响力,“八五”普法完美落幕并积极谋划“九五”普法工作。三是高标准完成专项任务。对内,梳理《综合行政执法处罚办案易错点》,汇编典型案例,为一线队员办案提供助力;对外,报送建设、农业农村、林业等多个领域的典型案例,强化以案释法。

(四)深化改革创新,执法协作与制度保障协同推进

一是优化事项划转机制。根据《浙江省人民政府办公厅关于公布浙江省综合行政执法事项统一目录(2025年)和浙江省乡镇(街道)综合行政执法事项指导目录(2025年)的通知》和衢州市扩展目录清单,牵头调整全县综合行政执法处罚事项清单和赋权乡镇事项清单。二是强化跨区域跨部门协作。与江西、安徽建立跨省际区域瓶装燃气执法联动机制,签订执法合作协议。与德兴市城管局协作处置1起非法跨区域运输和销售瓶装燃气案,切实筑牢安全生产执法防线。11月,代表衢州市在衢黄南饶四省四市城市管理交流活动中作该案典型交流,得到充分肯定。三是优化涉企执法。牵头落实“无计划不检查”,我县“综合查一次”实施率从73.74%提升至81.82%,亮码率达99.84%。积极探索“预约式”指导服务,整合市场监管、生态环境等部门力量和服务团队开展“一对一”上门指导,累计受理企业预约申请10件。四是构建“综合飞一次”无人机巡检体系。积极探索综合执法“低空巡查服务包”,利用AI智能识别技术智能闭环管理,自2025年6月以来,累计飞行500余次,派发各类违法问题200余条。

(五)落实比学赶超,法治建设成果获多方肯定

制定赴县司法局轮岗学习实施方案,通过跨单位轮岗学习,提升执法骨干的综合素质和专业技能,促进单位间经验交流与知识共享,打破信息壁垒培养,打造多岗位经验的复合型人才,优化人力资源配置,提升工作质效。2025年,被省司法厅授予“全省司法行政系统先进集体”称号,共获市级荣誉4项,被县政府记三等功1次,30余人次获县级以上荣誉。

二、存在的问题和对策建议

(一)执法办案能力不足。2025年,我局共参与10余次案卷评查活动,反映我局在证据收集、法律适用、案卷制作等方面还存在较多瑕疵,特别在新领域案件办理上有畏难情绪,还有较大提升空间。

(二)行刑衔接还需优化。在实际操作中,与公安部门存在诸如信息共享不畅、案件移送不顺畅、证据收集与固定困难等具体问题,还需进一步强化沟通协调。

(三)统筹改革能力需加强。尽管建立了部门协作机制,但部门间职责壁垒、信息壁垒仍然存在,事前审批、事中监管、末端执法未能完全打通。

三、下步工作安排

(一)持续深化“环公园·融治理”品牌。以钱江源生态融治中心为载体,与休宁、婺源、德兴等地常态开展跨区域协作,围绕野生动物保护、非法捕捞、非法采砂等国家公园内重点生态问题,坚持专项整治与常态监管结合,每月聚焦1-2项重点工作开展专项行动,强化部门协同联动。

(二)大力开展规范涉企执法专项行动。抓严抓实“综合查一次”实施率和“亮码检查”两项指标,实现“综合查一次”实施率85%以上,“亮码检查”99%以上。深入推进企业分类监管,形成具有开化特色的实践经验。

(三)聚焦锻造执法铁军“硬核力量”。坚持“一切工作到支部”,实施“铸魂”“强基”“提质”“塑能”“清廉”5大工程。深化“红蓝融合”党建品牌,设立“红蓝双色讲堂”“执法大讲堂”,开展“马路课堂”“田间议事”。全面梳理综合执法“正面清单”“负面清单”,形成一套队伍规范化体系。


附件:开化县综合行政执法局行政执法行为统计表.docx