根据县委统一部署，2023年11月17日至11月23日，县委第四巡察组对明廉村党支部进行了巡察。2024年2月27日，县委巡察组向明廉村党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。

明廉村党支部把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。第一时间成立巡察反馈意见整改工作领导小组，由联村团长任组长，村书记任常务副组长，村两委为成员，负责研究制定整改意见，研究解决落实中的重大问题，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。召开巡察整改专题组织生活会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真履行党组织的责任主体，加强对此次巡察工作的认识。特别是针对此次巡察组反馈的意见进行深刻剖析、对照检查，开展批评和自我批评，积极落实整改措施方案。通过对县委第四巡察组反馈的问题进行细致的讨论与分析，明确每项整改任务整改责任人及整改意见，立行立改，确保事事有人管，件件有着落。

目前，县委巡察组反馈的11个问题已整改到位11个，完成率为100%；给予书面检查3人，批评教育4人。

一、已整改到位的问题情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和中央、省市县委决策部署情况方面

1．执行上级决策部署不到位

（1）针对“露天焚烧防控不力。2023年11月期间，明廉村先后发生2起露天焚烧秸秆，村党支部被通报批评一次，村书记、主任张某受到诫勉谈话处理。”问题

整改措施情况：①2023年11月23日召开村两委会，村书记作自我批评。②2023年11月23日，落实村两委、网格员、护林员及村民小组长在秸秆焚烧多发点轮流值守制度，安排人员清理田间秸秆，确保不再发生焚烧秸秆现象。③针对露天禁烧工作中遇到的困难把工作中遇到的重点、难点提出来大家讨论分析一起与组团联村团队共同攻坚克难。

2．巩固党的意识形态阵地不力

（1）针对“明廉村杨家自然村存在非法宗教集聚点。逢周末开展非法宗教聚会，村干部及网格员每周日开展现场督查，劝导效果不佳。”问题

整改措施情况：宗教聚会初次发现在2021年4月，同乡综治办、乡执法队和派出所一起劝导。同年7月县宗教部门来现场处理。2021年9月，在聚会点桥头安装了监控及时了解情况，及时发现并劝导。接下来纳入日常工作，由驻村团队、村两委干部、网格员共同关注并劝离，强化管理效果。

3．村集体经济发展可持续性不强

（1）针对“2023年村集体经营性收入依靠新办公楼地下室租金、光伏发电款、开化水库3#洞口工程款，无主导产业支撑，‘造血’功能不足。”问题

整改措施情况：①2024年明廉村集体经营性收入除地下室租金、光伏发电外，已谋划紫苏种植和考坑源山体100亩光伏建设，预计年收益增加30万元。②联合驻村团队，深入研究谋划集体经济发展举措，增强村级党组织凝聚力，提高村集体经济造血能力。

4．民生问题解决不力

（1）针对“一是基础设施维护不到位。河滩田灌溉水渠于2010年损坏未及时修复，导致农业生产不便；湾口水库因水库起配机2016年损坏漏水，长期未修；张家自然村道路破损严重未及时修复。二是共享食堂闲置。2023年6月建成的共享食堂，厨房用品都已到位，但截至巡察撤点，还未投入使用。”问题

整改措施情况：①河滩田灌溉水渠破损修复，现已和农业农村局对接2024年度安排资金修复；湾口水库起配机损坏漏水，因上半年水库水量大不利于维修，到下半年水量小再安排维修，2024年4月已向乡水利申请安排维修项目对此维修；张家自然村道路破损，现村两委已协商上报乡公共资源交易中心安排招投标，10月前完成修复张家自然村村道修复项目。②共享食堂已正常投入使用。

5．美丽乡村建设存在短板

（1）针对“一是卫生保洁不到位。马金溪河道乱倒建筑垃圾、村道旁有白色垃圾。二是存在乱堆乱放现象。村级路段、下明廉活动室乱堆杂物。三是殡葬管理不规范。2019年3月村民叶某骨灰未进入村公墓。”问题

整改措施情况：①2023年11月25日，安排人员对全村卫生和乱堆乱放问题进行清理整治，后续继续加强日常清洁力度，确保村庄卫生整洁。②针对殡葬管理不规范问题，加强宣传，强调一律入公墓殡葬。同时将相关要求纳入村规民约。强化村级公墓管理，引导村民殡葬入公墓。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1．财务制度执行不规范

（1）针对“一是‘三重一大’执行不到位。2020年1月支付垃圾桶款1.96万元未经村民代表会议讨论通过。二是支付附件不规范。如2020年1月支付杨家桥头土地复垦项目工程款13.29万元时缺少验收合格材料；2021年1月支付惠衢保参保费6.03万元，资金拨款审批单上驻村干部和驻村领导未签字。三是长期挂账未处理。截至2023年11月，内部往来款3.75万元未处理到位。”问题

整改措施情况：①2020年支付垃圾桶款1.96万元，为2017年遗留账目，承诺今后在支付大额资金时必须经村民代表大会通过后再支付。组织学习“三重一大”制度，确保了解制度规范，严格执行。②针对财务支付中缺乏验收材料和驻村领导干部签字问题，组织村干部、村文书、报账员加强业务学习，规范支付材料完整性，严格落实报账签字的制度。③内部往来账在乡农经站指导意见下，于2024年4月上报村民代表大会核实核销处理。

2．村集体资产管理不到位

（1）针对“2021年10月官塘水库承包已到期，合同到期后未进行公开招投标，被村民占用。”问题

整改措施情况：①2024年4月25日，村已张贴公告对官塘水库进行公开招投标。②组织村干部集体三资管理办法等政策文件，提升村干部的政策和业务水平；灵活运用三务公开、小微权力平台解决三资监督管理缺失问题。

3．土地流转租金未及时支付

（1）针对“上明廉内宅门口田村道拓宽和停车场建设使用了农户土地，2021年至2023年土地流转租金未及时支付。”问题

整改措施情况：2024年1月15日支付给农户。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

1．村“三委”班子战斗力不强

（1）针对“一是党组织建设涣散。2019年明廉村由于两名村主职干部被免职，被定为后进村。二是个别村干部长期在外务工，履职不到位。村副主任余某在职期间在外承包工程项目，不能保证2/3时间在村里开展工作。”问题

整改措施情况：①组织村干部认真学习党的二十大精神，团结三委成员，共同谋划村级产业发展，提升党员干部责任感。②督促在外务工干部余某保障2/3时间在村开展工作，确保履行职责。

2．党员发展程序不规范

（1）针对“一是入党积极分子推荐未按“两推一选”发展党员的要求执行。2019年以来多名入党申请人都未纳入党组织培养对象，导致5年来仅发展1名党员。二是党员‘带病入党’。张某2016年入党时因‘赌博被公安部门处罚没有向村支部主动汇报，村支部政审工作不到位’问题，2022年受到党内严重警告处分。”问题

整改措施情况：严格落实“三会一课”制度，组织党员认真学习党的章程和纪律处分条例，组织村支委会成员认真学习发展党员的有关程序的学习，将入党申请人纳入党组织培养，提升党员责任感，发挥党员先锋模范作用。

3．党员教育管理不到位

（1）针对“一是党员违纪违法问题多发。2017年以来，先后有4人次受到党纪政务处分。其中原党支部书记叶某因赌博受到撤销党内职务处分。二是存在党员退党问题。党员教育管理松散，甚至出现信教退党情况。2020年刘某仍为信仰基督教而自动退党。”问题

整改措施情况：①利用“三会一课”平台，组织党员学习党员党章、党纪，做好违纪违法案例警示教育工作，让全体党员知红线，守底线。②刘某自动退党给其他党员敲响警钟，明廉村党支部将利用好身边事教育身边人，教育党员应保持忠诚、担任。③向县委组织部报送刘某退党情况，并及时针对此类问题开展参教信教排查整顿。

二、着力巩固和拓展巡察整改成果

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，明廉村党支部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实县委巡察要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

1.持续用力抓好整改。继续抓好整改，对需要深化的，进一步整改；对已经完成的，组织“回头看”，巩固成果，保证不再重犯。

2.建立完善长效机制。坚持举一反三，对已经建立的制度，坚决抓好落实；对需要建立的制度，学习借鉴乡党委的做法，抓住关键环节，突出重点部位，推进制度创新；对不科学不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起更好的制度体系，不断扎牢制度的笼子。

3.坚持抓好作风管理。加强村两委班子建设，从不健全村两委，到现在村支部增强了带班能力。进一步增强工作实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，可及时向被巡察党组织反映：联系方式18367029680，邮政信箱 音坑乡明廉村村民委员会，邮编324309；也可向县委巡察办反映：联系方式0570-6023577，邮政信箱 芹阳办事处永吉二路7号3号楼1411室县委巡察办，邮编324300。           

中共开化县音坑乡明廉村支部委员会