根据县委统一部署，2023年11月24日至11月29日，县委第四巡察组对音坑乡音铿村党支部进行了巡察。2024年2月27日，县委巡察组向音坑乡音铿村党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。

音铿村党支部把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。第一时间成立以联村团长为组长，村党支部书记叶某为常务副组长组长，村两委为成员的巡察反馈问题整改工作小组。始终保持“巡察结束、整改持续”的高压态势，紧紧抓住县委巡察组反馈意见，坚决突出问题导向，依托村监会的监督作用，对每个反馈问题落实情况进行跟进进度，确保件件整改有成效。巡察反馈后，支部书记切实履行第一责任人职责，对整改工作负总责，亲自研究对策、亲自制定方、案亲自部署推进、亲自督促检查，其他村两委负责切实履行“一岗双责”，主动认领问题整改任务，承担起整改落实的相应责任。

目前，县委巡察组反馈的14个问题已整改到位14个，完成率为100%；给予书面检讨2人，批评教育6人；制定出台和修订完善制度1项；挽回经济损失1.3万元。

一、已整改到位的问题情况

（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和中央、省市县委决策部署方面情况方面

1．执行上级决策部署不到位

（1）针对“惠民政策未落实到位。双溪公园国际地块因土地未挂牌出让，导致失地农民未享受到失地保险惠民政策。”问题

整改落实情况：①再次向上对接乡镇和国土部门，目前就国际地块已与潮峰钢构达成初步协议，待下一步市里统一安排集中签约仪式。②待国际地块项目启动后，同步开展落实失地保险惠民政策。

（2）针对“露天焚烧防控不力。2023年11月先后发生3起秸秆焚烧，其中2次秸秆焚烧被乡党委问责。”问题

整改落实情况：①开展环保宣传活动，普及露天焚烧对环境和健康的危害，村民签订禁烧承诺书，减少人为主动露天焚烧事件发生可能性。②按网格定人员开展巡逻检查工作，防止露天焚烧事件再次发生。

2．村集体经济发展可持续性不强

（1）针对“2021年-2023年村集体经营性收入依靠固定资产租金与光伏小康分红，无主导产业支撑，‘造血’功能不足，其他有效的自主增收渠道仍比较缺乏。”问题

整改落实情况：①谋划林塘坞茶叶种植项目，预计村集体每年收入增加6万元。②联合驻村团队和村两委干部不定期开展项目谋划，制定符合本地实际的战略规划，确保目标的可行性和可操作性。③加强与乡贤沟通联络，争取乡贤参与村集体经济建设。

3．基层治理有短板

（1）针对“污水排放监管不到位，叶某养猪污水随意排放，引起邻里纠纷。”问题

整改落实情况：2023年12月25日，已安排相关人员对叶某的猪圈安装污水管，将污水纳入污水管网。下一步定期开展污水直排问题摸排，常态化保持村庄环境整洁。

4．森林资源管理不到位

（1）针对“2019年12月13日因村民朱某上坟烧纸发生一起森林火灾；2021年村民叶某因养鹅搭棚随意砍伐木头被行政处罚。”问题

整改落实情况：①明确护林员职责要求，落实巡逻值班制度，对巡逻发现的破坏森林资源等违法行为依法上报相关执法部门处置。②加强社会面宣传，用朱某、叶某及其他典型案例，让村民了解森林资源的重要性，共同参与森林资源保护的监督，形成全社会共同参与的良好氛围。③召开巡察反馈问题专题组织生活会，村书记叶某春作检讨，其他村两委干部作对照检查。

5．民生问题解决不力

（1）针对“基础设施维护不到位。路灯、垃圾桶、广场花岗岩频频损坏，未及时修复。”问题

整改落实情况：对村民反映基础设施损坏问题已及时维护，下一步定期对村庄基础设施进行巡查，发现问题及时维护。2024年4月，已通过数字垃圾分类项目，对全村分类垃圾桶进行更新，下一步将持续做好垃圾分类工作。

（2）针对“水渠施工监管不到位。上音坑道士梗地块，汛期农田常被淹没。”的问题

整改落实情况：①加强日常巡查，特别是项目施工监督到位，保障质量。②汛期临近，组织对破损水利设施问题进行排摸，一经发现立即修复到位。

（3）针对“农贸综合体闲置。2021年1月竣工，截至巡察撤点，仍未投入使用。”问题

整改落实情况：2024年4月18日，经营主体完成入驻，农贸综合体正式投入使用，开始营业。

6．美丽乡村建设存在短板

（1）针对“乱堆乱放。上音坑广场堆放废品烂铁等杂物，影响休闲娱乐。”问题

整改落实情况：①上音坑广场乱堆放问题已清理完毕。明确戴某英为村清洁工程管理人员，结合日常保洁每日或隔一日开展乱堆乱放问题摸排和清理。②开展美丽乡村垃圾分类知识宣传，提升村民自觉垃圾分类的意识。③垃圾兑换超市正常兑换分类垃圾，提升村民垃圾分类意识。

（2）针对“卫生保洁不到位。2023年11月上音坑建筑垃圾倒在村集体田块中，影响村容村貌。”问题

整改落实情况：①2024年1月和4月，对倾倒田块中建筑垃圾开展集中清理。②加强日常巡查，固定建筑垃圾乱倒的证据，及时对接执法部门，开展行政处罚，强化违法震慑。

（3）针对“水体受污染。郑家自然村七星潭未及时清理淤泥及生活垃圾导致水质浑浊不堪。”问题

整改落实情况：郑家自然村七星潭内的生活垃圾和淤泥清理完毕，下一步常态化开展清理工作，保持水塘清澈干净。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1．村集体资产管理不到位

（1）针对“2022年上音坑林塘坞及双桥鱼庄的承包费各1.3万元和4万元，截至巡察撤点，均未收取到位。”问题

整改落实情况：①2024年5月27日上音坑林塘坞承包费共1.3万元已全部收取完毕；2022年双桥鱼庄因疫情原因，未开门营业，经承租方与村委会协商一致，租赁合同终止，现已将合同终止材料补齐。②由文书叶某定期对村庄集体资产情况开展检查，发现问题及时上报村书记并开展整改，防止问题反复出现。

2．存在历史遗留招待费未支付

（1）针对“2012年-2013年在秉华饭店用餐产生招待费27254元。截至巡察撤点，仍未支付。”问题

整改落实情况：①对历史遗留招待费已由签单人与饭店协商一致自行支付完毕。②召开巡察反馈问题专题组织生活会，全体村干部作对照检查，坚持村务“零招待”底线。

3．财务制度执行不到位

（1）针对“资金长期挂账未处理。截至2023年11月，长期借款及应付款（原郑家欠城关营业所）贷方余额3200元，内部往来（桥丰颜某）借方余额2360元，未处理到位。”问题

整改落实情况：经过查找相关资料，城关营业所贷方3200元无往来账，桥丰自然村无颜某人，将召开村民代表大会进行商议核销2笔往来账。

（2）针对“票据使用不规范。2021年2月7日支付开化余林机械设备租赁服务部村庄环境治理铲车租赁费2310元，所提供的挖机计时票据只有计时，无具体单价和金额。”问题

整改落实情况：①组织学习财务管理制度，提升工作人员对票据规范的认识，明确票据要记载具体单价和计时要求。②严格落实财务管理制度，规范财务操作流程，对报账材料严格审核，确保财务报销业务的真实性。

4．项目管理不规范

（1）针对“项目资料不齐全。2020年12月30704元的音坑乡音铿村大路自然村黄东坪公墓路段硬化项目，无公开招标资料。2021年8月29000元的中村溪音铿段污泥堆积清理项目，无村两委讨论记录、无验收资料。”问题

整改落实情况：①根据乡村级项目管理办法，完善本村村级项目管理制度，明确项目申报、审批、实施、验收等各个环节的具体要求，对3万元以上的采购项目、5万元以上的工程类项目严格按照公开招标程序执行。②召开巡察反馈问题专题组织生活会，村书记叶某作检讨。

（2）针对“合同签订不规范。2021年7月5日与精立建设有限公司签订合同价81.64万元的音坑乡农贸综合体附属工程施工合同，合同未明确付款方式。2020年10月4410元的村庄环境治理机械设备租赁合同，存在先施工后补合同问题。”问题

整改落实情况：①组织村干部进行《中华人民共和国民法典》相关知识培训，提高村干部法治意识，杜绝逆程序事情发生。②灵活对接村级法务工作人员，签订合同前将合同提交法务进行合法性审查，同时梳理合同的要素，确保合同的签订、履行、变更和解除等各个环节的要求和程序简洁明了，便于理解和执行。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

1．村“三委”班子分工不合理

（1）针对“村副主任胡某分管16项业务，村妇女主任戴某分管7项业务，而1992年出生的村支委汪某与老支委叶某仅分别分管人武和党建各一项业务，而且对分管的业务和村级基本情况也不熟悉。”问题

整改落实情况：①2024年根据乡考核机制及村庄实际情况，制定合理的村“三委”职责分工，明确各自的工作范围。副主任胡某分管村务总体协调工作12项业务，妇联主席戴某分管卫生妇联等6项业务，支委汪某分管民兵等7项业务，老支委叶某分管调解等6项业务。②压实考核责任，加强业务培训学习，村干部互相平衡，为尽快熟悉自己分管领域工作提供帮助。

2．“三会一课”制度落实不到位

（1）针对“2019年关于恢复朱某党员权利事项未在‘三会一课’记录本内体现；2021年2月14日召开党员大会，“一日一值班”记录本上记录开展批评与自我批评，而‘三会一课’记录本无批评与自我批评内容。”问题

整改落实情况：①明确村书记叶某作为落实“三会一课”制度第一责任人，确保“三会一课”制度执行到位。②明确副书记叶某为“三会一课”记录本记录人员，规范记录，避免出现简单记录、应付记录等现象，保障会议记录的完整性和真实性。③2024年4月19日，召开巡察反馈问题组织生活会，副书记叶某作自我批评。

3．党员先锋模范作用发挥不明显

（1）针对“党群联户工作落实不到位。2022年9月、10月党群联户“心连心”工作，在全乡分别排名倒数第二和倒数第一。”问题

整改落实情况：①由村书记牵头、副书记具体抓党员联户的落实工作，加强日常党员思想政治教育，提高党员的政治觉悟和思想认识。②下一步定期开展党员先锋模范评选活动，树立优秀党员榜样，激发党员的荣誉感和使命感。建立健全党员参与组织活动的考机制。

（2）针对“主题教育与中心工作结合不够。2023年11月，县委主题教育办督查发现领办微心愿进度缓慢、数量偏少，存在过多党员领办同一个微心愿的问题。”问题

整改落实情况：①2024年4月19日，组织召开巡察反馈问题组织生活会，书记叶某作自我批评。②针对多个党员领办同一个微心愿、领办微心愿数量偏少的问题，由村党支部书记叶某做好统筹安排，副书记叶某督促跟进，避免此类情况发生。

4．党员教育管理松散

（1）针对“2020年以来，先后有3人受到党纪政务处分，其中村书记叶某因违规转包工程受到党内警告处分；原书记朱某因打架受到撤销党内职务处分；徐某因涉嫌危险驾驶罪，受到留党察看一年处分。”问题

整改落实情况：①结合2024年党纪学习教育，组织党员深入学习新修订党纪处分条例，提高党员的政治觉悟和思想认识。②严格执行党的组织生活制度，定期开展批评与自我批评，增强党员的纪律观念和组织观念。③制定详细的学习计划，定期组织党员参加学习培训和交流研讨，确保学习效果。

二、着力巩固和拓展巡察整改成果

当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，音坑乡音铿村党支部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实县委巡察要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

通过此次巡察整改问题的检讨和反思，我们深刻认识到自身的不足和需要改进的地方。我们将以此次整改为契机，进一步加强自身建设，提升服务水平和能力，推动我村各项工作不断向前发展。

在未来的工作中，我们将始终保持清醒的头脑，认真履行职责，不断加强学习和实践，努力提升自身素质和能力。同时，我们将积极落实整改措施，确保问题得到根本解决，为全村人民创造更加美好的未来。

我们坚信，在上级党委的正确领导下，在全村人民的共同努力下，我村一定能够克服一切困难，迎接新的挑战，实现新的发展目标。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，可及时向被巡察党组织反映：联系方式15157061557，邮政信箱 音坑乡音铿村村民委员会，邮编324309；也可向县委巡察办反映：联系方式0570-6023577，邮政信箱 芹阳办事处永吉二路7号3号楼1411室县委巡察办，邮编324300。            

中共开化县音坑乡音铿村支部委员会