中共开化县委、开化县人民政府：

2024年，林山乡在县委、县政府的正确领导下，始终坚持以习近平法治思想为行动指南，深入学习贯彻党的二十大精神，严格按照上级文件要求，以依法行政为目标，以贯彻落实法律、法规、规章为核心，不断完善依法行政制度体系，推进行政决策科学化民主化法治化，坚持严格规范公正文明执法，为林山乡营造良好的法治环境。根据上级要求，现将林山乡2024年法治政府建设工作情况汇报如下：

一、法治政府建设的主要举措及成效

（一）强化组织领导，健全制度措施。建立健全以乡党委书记为组长，党委副书记为副组长的林山乡党委法治政府建设工作小组，明确领导小组办公职责和人员分工。定期召开党政联席会议，听取研究部署法治政府建设重大问题，制定实施年度工作计划，2024年辖区内未发生重大违法行政案件。

（二）强化干部培训，提升法治能力。驰而不息强化法治队伍建设，党委主要领导带头组织乡领导班子集体学法5次，利用周一夜学，举办专题的法治建设知识讲座，组织全体干部参加学法用法考试，参考率和通过率均100%，提升全体乡干部学法用法的自觉性和工作实践中懂法用法的能力。落实执法人员持证上岗、亮证执法制度，加强行政执法证件管理，严格把好行政执法证件申领关，今年新增持有执法证干部3名。

（三）强化法治宣传，营造法治氛围。健全落实“谁执法谁普法”责任制，深入宣传中国特色社会主义法律体系，通过广泛开展法治宣传教育，全面推进法治建设，使法治观念增强、走实，依法治理水平明显提高。组织开展各类法治宣传25余次，在宪法、民法典、反邪教、禁毒、反诈骗、安全生产、法律援助等普法活动中发放各类宣传单10000余份，张贴海报100余份，悬挂横幅100余条，普法工作深入人心，得到了群众的一致好评。

（四）强化依法行政，严格服务职能。按照我县信息公开工作的要求，制定2024年度政务公开工作安排及林山乡公共企事业单位信息公开制度，完善政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度，政务公开应开尽开，本年度累计公开政务信息53条，涉及行政执法主体和执法人员、职责、权限、监督方式等信息，使政府运行更加透明，政府公信更加有力。针对群众关注的重点问题，如项目建设、一户多宅、农房整治拆后利用、小县大城、营商环境优化等，积极对接引导，并做好法规及政策宣传解释工作。

（五）强化科学决策，提升法治水平。建立健全重大行政决策集体讨论情况记录和归档机制，严格履行合法性审查、集体讨论作为重大行政决策制作的必经程序，并根据决策内容履行公众参与、专家论证、风险评估等决策程序。明确法律顾问职责，建立健全政府法律顾问聘请、履职和考核机制，在制定重大决策、起草规范性文件和签订重要合同时，法律顾问要提出建设性意见，避免产生重大事件，造成负面影响。乡级适用常年法律顾问服务统一采购的形式，村级集体聘用一名法律顾问，实现法律顾问全覆盖。2024年以来乡级层面开展合法性审查30余次，召开村级合法性审查服务推进会1次并下发相关文件，重点项目风险评估1次，重大决策事项目录公布1次，上报风险评估专家评审2人。

（六）强化矛盾化解，打造平安乡镇。一是加强乡村两级人民调解队伍建设，组织人民调解员培训，引导调解员充分利用法治思维和法治方式进行矛盾纠纷调解，提高矛盾纠纷调解成功率。以每个网格的清淤见底，确保全乡问题大起底的清淤见底。对排查出的问题要主动介入、抓早抓小，做到“微事不出格，小事不出村，大事不出乡”，将矛盾纠纷扼杀在萌芽状态。二是创新信访维稳“四诊”疗法，印发《林山乡信访维稳“四诊”工作法实施方案》，通过矛盾纠纷问题网格预诊、组团问诊、坐堂会诊、全面巡诊，建立“周盘点、月研判、季评估”机制，落实事项办理调查核实、意见答复、回访走访等全流程闭环管控，推动信访矛盾问题排查化解制度化、规范化。今年以来，全乡信访总量、越级信访数分别较去年同期下降 33.9% 、37.5%。

二、存在的不足

2024年，林山乡在推进法治政府建设工作中取得了一些成效，但在自查中还存在一些做法有待提高。如行政执法能力需进一步提升，执法人员法律知识掌握要全面，部分执法人员执法程序要严谨；法治宣传工作需进一步完善，法治宣传渠道要拓宽、法治建设人才要培养、宣传力度要加强等。

三、下一步工作安排

（一）多样化开展普法宣传，浓厚法治氛围。不断创新宣传方式，断拓展普法途径、平台和载体，通过展板、宣传册、海报等媒介，开展形式多样的特色法律宣传活动。不断扩大法律宣传覆盖面，进一步加强针对农村群众和青少年的普法，有目的、有重点地开展群众喜闻乐见、通俗易懂的普法宣传教育活动。

（二）常态化开展干部培训，增强法治观念。建立完善干部学法用法制度，构建良好的法治环境，以集中学习、自主学习、法律讲座等多种形式开展法律法规、政策运用的学习活动，更好地将学习成果与工作实际相结合，让干部队伍在良好的法治环境中受到熏陶，进而强化自身的法治意识、责任意识、服务意识，提升依法行政能力，从而不断提高行政执法队伍的整体素质和执法水平。

（三）规范化开展行政执法，建设法治社会。全面推进落实行政执法“三项制度”，依法规范行政执法流程，按照行政执法权力清单、职责清单的要求，进一步强化依法行政，规范执法意识，提高执法水平和能力，打造高质量执法队伍。同时充分发挥法律顾问作用，对重大行政决策和执法决定的作出加强合法性审查，巩固法治建设成果。

中共开化县林山乡委员会

开化县林山乡人民政府

2025年1月6日