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文号: 公开日期: 2025-01-20
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开化县住建局2024年工作总结和2025年工作思路
时间:2025-01-20 09:21 来源: 县住建局 浏览次数:

2024年以来,县住建局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦县委、县政府决策部署,以赶考者的心态、探路者的姿态、奔跑者的状态,以“强基建、锻核心、重管理、走前列”为总体目标,强势推进“城市更新、共富建设、人居提升、房产稳进、行业发展、安全防控、党建铸魂”七大工程,担当作为、实干争先,全力开拓住房城乡建设事业高质量发展新篇章。

一、2024年工作总结

(一)勇担使命,打赢争先创优攻坚战。一是争先进位成绩突出。按照“保三争二拼第一”的目标定位,重点工作指标名列前茅,三获十条军规、流动红旗表扬。凌云集团有限公司建筑工程施工总承包升特级,是衢州丽水舟山地区首家特级企业,一级6家,特、一级资质企业数量均居全市第一;以旧换新、厨卫装修工作在衢州市率先启动,带动消费9553万元;商品房销售同比增长102%,增速全市第一;建筑业总产值85亿元,预计增长10%,有效拉动GDP。二是多项工作亮点纷呈。建成全市首个集中弃土场—桑淤岭弃土场,及建筑垃圾综合利用项目,破解建筑垃圾“围城”困境。妥善化解垃圾清运和垃圾焚烧项目,化解历时多年的遗留问题,建筑垃圾治理初见成效,并获分管副市长张玲峰批示肯定。新建商品住宅去化周期从一季度末的69个月降至28个月,房地产市场止跌回稳。

(二)主动作为,打好项目建设主动仗。一是项目建设提前完工。统筹考虑开化城市业态布局,持续推进老城、上茨、朝阳、金丰等区块改造提升。积极推进项目推进工作机制,实行挂图作战,紧盯时间节点,逐月倒排工期,克服建设资金困难,全面推进12个项目建设。其中老旧小区改造项目、大棚坞钱学森学校周边排水等市政管网工程提前完工,干出住建“加速度”。二是项目谋划有力有效。贯彻落实重大项目谋划工作重要指示精神,组织项目谋划攻坚工作组,研究吃透政策精神,提高项目谋划能力,提升项目的成熟度、精准度。今年共积极谋划高质量的储备项目23个,总投资约65亿元,其中13个项目已报送县重大项目要素争取攻坚专班。

(三)多点发力,打出试点工作组合拳。一是开展城乡风貌提升行动。一体推进城乡风貌整治提升、现代化美丽城镇、未来社区建设,开展管线序化整治。力争实现新时代富春山居图风貌区实现零的突破,创成2个省级风貌样板区、1个省级未来社区和1个省级现代化美丽城镇示范镇,完成管线序化整治140.1公里(年度目标任务的123.9%)、15个序化整治村建设,清废杆1596根。报送信息被衢州信息刊发,并获市委书记高屹批示。二是推动试点改革创新落地成效。积极推进农房保险增值化服务省级改革试点工作,已在齐溪镇仁宗坑村、中村乡中村村等6个试点村推行,共有2061栋房屋投保。加快推进工程项目分期验收改革试点,已有三个项目完成第一期的竣工验收,分别较原计划提前270天、210天、90天完成一期竣工。其中华星制笔和丰大建材项目已完成分期产权办理,有效推动企业增产超5000万元,新增就业岗位超50人。全面启动瓶装液化石油气自有瓶置换工作,率先印发《开化县气瓶产权置换钢瓶租赁押金使用管理办法》,设立资金专户,实现资金监管,全年累计置换气瓶5万余只。

(四)勇于攻坚,打好行业管理主动仗。一是物业管理再探“新路径”。全面推广智慧物业管理平台及物业费第三方监管,积极探索物业小区信访网格化协调机制,指导建立社区、业委会、物业三方联席会议制度,完善小区议事协商规则,形成“民情民意三方联访、重大事项三方联议、民生实事三方联办、矛盾问题三方联调”的良性互动,减少物业领域矛盾。目前已在贝林星月湾、凤凰和苑、中梁望府等多个小区试点推广物业第三方监管。二是城市管理再绣“新画卷”。坚持“精致建设、精细管理”的理念,采取“脚步丈量城市”+大家“随手拍”+强化第三方考核,完善问题发现机制,提升城市品质。深挖城市绿化空间,制定城区景观提升方案,打造一批多层次绿化景观打卡点,新建城东三角绿地公园、芹阳安置房二期市政基础设施配套工程建设,推进城市阳台景观提升改造。高标准提升城区环卫保洁,开展主干道“洗街”,实现全城道路每半月水洗不少于一次,洗出城市“好气色”。 

(五)强基聚力,打出队伍建设强动能。一是在“统”上下功夫。统筹全局人事、采购、接待等工作,完善会议、日常管理、财务等制度,将制度落实抓在日常,落在经常,全力补短板、强弱项。以业务精专为标准,采用专家授课、业务培训、学习沙龙、“师徒结对”等方式,有计划安排干部多岗位锻炼,引导干部钻研业务,争当岗位能手,争做“业务通”“活字典”。二是在“督”上下功夫。聚焦运行效能提升,健全完善重要工作学习传达、研究部署、贯彻落实、调度督办、结果反馈闭环机制和“周计划、月汇报”工作机制,推动工作高效运转。紧盯省市县年度考核指标任务,制定进度计划表,做到清单化管理、项目式推进,力争各类考核排名前列。

二、2025年工作思路

2025年,县住建局将着力提升服务群众“解题力”,增强住建铁军“战斗力”,优化干事创业“执行力”,在打造中国式现代化山区县样板的新征程中输入住建元素、彰显住建担当。主要预期目标是:实施重点项目8个,完成投资5亿元。商品房销售面积达4万平方米,同比增长5%。建筑业产值达85亿元,同比增长5%。重点从以下七个方面开展全年工作:

(一)聚焦“住建铁军”,展现干部队伍“新风貌”

一是多点发力强化青干培养。推行“导师帮带式”培养,为年轻干部配备经验丰富的导师,根据年轻干部的性格特点、能力素养,有针对性地制定帮带计划,推行业务型干部的梯队式培养模式。制定全年培训计划,分层分类分级组织开展培训教育,实现“周周有学习、月月有培训、季季有考察”,推动住建系统干部能力提升。

二是实干争先强化实绩比拼。全面践行县委“三种工作理念”,实行一月一例会、一季一比拼、一年一评优等工作机制,用好“工分+排名”日常监测,营造“跟我上”“争一流”的工作氛围,提升干部闯劲、拼劲、钻劲等劲头,以高昂的工作状态完成各项任务目标。

(二)聚焦项目领域,筑牢质量发展“硬支撑”

一是抓实项目谋划,积蓄发展动能。紧盯中央资金、超长期国债、专项债等重大要素政策开展项目谋划工作,成立住建领域重大项目谋划工作攻坚组,充分发挥规划的科学引领作用,紧密围绕现实需求、技术趋势及资源禀赋,科学规划项目布局,坚持谋划一批对百姓生活有益、对开化发展有利的项目,提高谋划质量。坚持项目成熟一批,储备一批;政策上要精准对接,更好把握政策动态,确保在财政政策放宽时,能够迅速、灵活承接机遇,为项目顺利推进奠定坚实基础。

二是加快项目建设,推动提质增效。健全完善项目“三盯三化”管理机制(即项目前期盯着报、建设手续盯着办、施工进度盯着促和项目清单化、任务化、责任化),加快推进上茨安置房一期建设工程等8个重点项目建设,其中开化县国家公园城市EOD项目(城乡环境整治提升)—农村生活污水设施建设项目、开化县上茨溪流域(上茨安置小区段)河道治理工程2个项目完工,力争全年完成固投4.7亿元以上。片区开发高位推进,计划2025年续建安置房一期等工程;新开工金丰片区江滨南路、横四路、酒店配套道路、上茨溪、上茨邻里中心等工程。

(三)聚焦城乡风貌,谱写生态宜居“新篇章”

一是系统化推进城市管理。编制完成《开化县城市绿地系统规划(2021—2035)》,高水准推进绿道网建设,计划全年新增口袋公园1个,新增绿地2公顷以上。着力抓好上青线南段、朝阳大道、林场规划一路、二路、上茨规划路等新建、改建道路项目,建成区路网密度达到9.09公里/平方公里。加快推进城市污水管网建设项目的落地,建设完成2公里,逐步提高污水收集率和BOD进水浓度。研究谋划城中村污水纳管,争取覆盖率达60%。

二是集约化推进风貌提升。加快城乡风貌整治提升,建立健全由点及面、由样板区向全域化的工作体系,全年创建1个“新时代富春山居图”和2个风貌样板区。推进未来社区创建,建设3个未来社区,争创2个省级未来社区。建设现代化美丽城镇,争创1个省级示范镇。加快浙派民居建设,争创1个省级美丽宜居示范村。补齐农村生活污水设施短板,全年新建改造农污设施20个,完成投资0.4亿元,农村生活污水治理行政村覆盖率达到95%以上,争创省级考核优秀县。

(四)聚焦小区治理,织密基层治理“服务网”

一是全面提升基层治理水平。建立党建引领社区、业委会和物业服务企业三方协同共治机制,指导建立三方联席会议制度,形成“民情民意三方联访、重大事项三方联议、民生实事三方联办、矛盾问题三方联调”的良性互动。健全完善小区治理领导体制、运行机制和政策支撑体系,到2025年底基本建立社区党组织领导下的三方协同互动机制,全面规范业委会建设,三方矛盾纠纷明显减少,居民群众对小区建设的满意度、幸福感不断加强。

二是全面提升物业管理水平。探索建立物业管理联席会议制度,集中梳理总结物业管理工作中各种疑难问题,联合出台相关制度,明确处理标准,形成有力抓手。加大物业服务人员培训力度,每年联合人社局组织相关技能培训,同时定期组织第三方机构开展综合考评,以业主的满意度评价为主要标准,形成综合排名向社会公布,并作为业主大会选聘物业的参考依据。全面推广住宅专项维修资金和物业保修金数字化应用,优化小区管理模式,解决业主大会召开难、投票难等问题,破解“物业维修资金使用难”。

(五)聚焦行业管理,助推经济稳进“新提质”

一是坚持精准施策,保持房产市场平稳健康。通过优化资金支持方式、调动居民购房需求等加快构建房地产发展新模式,促进房地产市场止跌回稳。完善房地产融资协调机制,推动“白名单”项目扩围增效,以房企为单元、以项目为对象,给予合规项目融资支持,降低融资成本,提高融资效率,计划新增“白名单”项目2家。研究“卖旧买新”2.0版本,在购房结算的优惠幅度上再加大,在房源选择上再扩充,促进房地产库存去化,力争2025年商品房销售面积增长5%以上。

二是坚持做优做强,推动建筑行业转型升级。加快出台建筑业高质量发展“一县一策”扶持政策,紧盯本地企业竞争力不足的问题,建立“重点帮扶企业名单”,指导帮助企业强业绩促提升,力争一级建筑企业资质达8家。大力推进新型建筑工业化和绿色建筑发展,全年计划新开工装配式建筑35万平方米,同比增长5%。

(六)聚焦便民服务,实现服务效能“新突破”

一是持续抓好信访处置和维稳工作。坚决落实首问责任制,加强各类不稳定因素的排查,重点对房产纠纷、物业管理、房屋质量等极易引发的矛盾纠纷进行不定期排查梳理,全面实施周提醒、月通报、季考核、年总评制度,力争把问题解决在萌芽、矛盾化解在基层,切实提升受理办理效率,做到按期办结率、初次化解率、事项核实率均达100%。

二是持续提升营商环境和服务工作。加强行政审批全流程规范管理,全面推行浙江政务服务3.0平台应用,继续做好一窗受理云平台工作,进一步优化受理流程、减少受理材料,实行承诺制、一次性告知制和限时办结制等措施,提供优质的行政许可服务体验,实现群众办事“最多跑一次”。

(七)聚焦安全生产,形成风险防控“新体系”

一是深化建设施工领域安全生产监管。严格落实安全生产责任制,常态化开展建筑施工危大工程及预防高处坠落事故专项整治,扎实推动“危大工程”、起重机械、消防审验违法违规专项治理,严厉打击违法违规行为。持续落实“精细化”管理和“数字化”管理相结合的监管模式,对风险隐患防范做到早发现、早研判、早处置,及时消除各类安全隐患,力争全年不发生较大以上生产安全事故。全域推进标化工地建设,争创县级以上标化工地25个、优质工程奖15个以上。

二是深化城市运行领域安全生产监管。紧盯燃气领域、城市道路桥梁、排水防涝等城市运行关键领域,全面开展城市运行领域安全大排查大整治行动,体系化推进城市运行领域安全保障攻坚行动。着力推进燃气“瓶改管”行动,全域推广“开燃公司”数字系统平台,基本构建燃气风险管控和隐患排查治理双重预防机制,全链条全过程保障用气安全。持续加强城乡危旧房、自建房安全排查整治,建立城乡既有建筑数据库,探索完善自建房使用安全监管体系,形成部门乡镇联动监管机制,实现“动态清零”。