2024年，开化县卫健系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履行职责，坚持依法行政，严格落实卫健行政执法“三项制度”工作要求，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为，推动卫生健康行政执法工作高质量发展，现将有关工作情况报告如下：

一、2024年工作总体情况

2024年度，行政处罚共立案141起。结案件128起，其中一般程序94起，简易程序5起，轻微不处罚案件29起，罚款总额320273.34元，没收违法所得25634元；受理行政审批、政务服务事项共3352件，其中医师执业许可369件，护士执业许可326件，医疗机构执业许可204件，中医诊所备案4件，母婴保健专项技术服务许可5件，诊所备案23件，麻醉药品、第一类精神药品许可8件，乡村医生执业许可111件，职业健康检查机构备案1件，公共场所卫生许可234件，建设项目放射防护竣工验收5件，建设项目放射防护预评价审核4件，放射诊疗许可6件，生育登记882件，出生一件事联办1170件。行政复议4件，无行政诉讼、行政强制、行政征收、行政裁决 、行政确认、行政奖励等案件。

（一）突出法治效能，深化执法监督机制改革。

一是全面落实重大行政执法决定法制审核制度推行情况、全过程记录制度推行情况、行政执法公示制度，形成权威高效的行政执法体系和职责明确、依法行政的政府治理体系，确保行政主体依法履行法定职责，有效制约执法自由裁量权，杜绝人情案和关系案，充分保护群众合法权益。为落实全面依法治国基本方略、推进法治卫生健康事业建设奠定坚实基础。二是充分发挥政府法律顾问作用，贯彻落实公职律师制度，积极要求法律顾问参与重大行政决策，开展合法性审查。开展行政合同合法性审查，有效发挥法律顾问的风险防范作用。　

（二）聚焦重点领域，严格规范公正文明执法

1、“双随机、一公开”监督检查。

2024年共抽取国家双随机200家，完结200家，其中36家有问题后续跟进处置。2024年制定省级双随机任务16个，完成任务16个，抽取省级双随机72家，完结72家，其中掌上执法应用率均100%，跨部门联合双随机监管率87.5%，均达到省大综合一体化执法平台考核标准。

2、各专业监督检查情况。

一是专项执法行动。在全县范围内开展医疗美容专项整治行动、医疗机构传染病依法执业检查、医疗废物专项整治行动、传染病信息报告专项检查、开展医疗服务专项行动、职业病危害专项治理工作、开展预付式消费专项整治活动等十一项专项行动，确保人民群众的生命健康安全；二是生活饮用水卫生监督。全年检查开化县3家供水单位12次，采集检测水源水6份，均符合Ⅱ类水卫生要求，采集检测出厂水12份，均符合国家卫生标准，采集检测管网末梢水72份，合格72份。全年检查4家二次供水单位8次，采集检测二次供水8份均符合国家卫生标准；三是餐饮具集中消毒单位的监督。对全县2家餐具集中消毒单位进行督查。全年检查18次，采集检测消毒餐饮具100份，检测结果均符合卫生要求；四是学校卫生监督。共出动监督员60人次，检查学校28所，共抽取5所学校、5家托幼机构、5家托育机构，对检测不合格的学校进行立案处理，检查情况及时通报县教育部门。

（三）开展法治培训，不断提升队伍执法水平。

一是以警示教育和专题培训等方式，把学法融入加强党性修养、提高干部职工依法行政能力的工作中。先后组织卫生健康执法人员举办“强化医疗卫生执法”以及依法执业培训，局分管领导上台解读《浙江省行政合法性审查工作规定》等法律法规，通过培训和讲座加强了行政执法队伍建设，进一步规范行政执法行为强化行政执法人员的服务意识、教育责任意识、法治意识。二是召开全县职业卫生会议，对15个乡镇、芹阳办、经开区的职业卫生协管员以及部分企业负责人、职业卫生管理人，开展了职业病防治法和合规企业建设培训工作，邀请县疾控中心专业、开化县人民医院以及浙江安联检测服务有限公司的专家授课。

二、存在的不足和原因

一是法治宣传教育亟须加码。在推进依法行政的工作中，面向项目业主和群众的法治宣传教育参与不够深入，普法与政策制定、行政执法等环节的融合还需要进一步加深。

二是执法队伍建设需要加强。从数量上看，我局卫生执法队伍人员数不多，执法案件数量大，卫健执法力量难以得到有力保障。

三、下步工作安排

一是进一步营造依法治卫的氛围。加大涉及卫健新法律法规的宣传，充分利用新型宣传媒介，提高广大居民的知法、懂法、用法、守法意识。

二是进一步加大执法检查力度。突出重点，通过日常执法检查、专项联合检查等形式进行全方位监管，从源头上狠抓治理，消除隐患。

三是进一步加强执法队伍建设。进一步加大学习培训力度，提高卫健执法干部的法律和业务素质，全面提升执法能力。

四、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。

开化县卫生健康局

2025年1月17日