各位代表：

现在，我代表林山乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议同志提出宝贵意见。

一、2024年工作回顾

2024年，是中华人民共和国成立75周年，是全面贯彻落实党的二十大精神、实现“十四五”规划目标任务的关键之年。全乡上下在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全乡广大干部群众，知重负重、攻坚克难、奋勇争先，为推动林山高质量跨越式发展，助力开化打造现代化国家公园城市、谱写中国式现代化山区县样板建设筑添新活力。

我们坚持“变不可能为可能”，三项收入实现裂变式突破。全乡2024年实现税收收入179.26万元，任务完成率达409%；村集体总收入达1325万元，同比增长17.3%，其中村集体经营性收入30万元实现全覆盖，8个村超50万元，完成比例位居全县第二；554户低收入农户人均增收12300元以上，排名全县前列。

我们坚持“一般不过夜，最多过一夜”，特色产业迎来跨越式发展。围绕“东茶中薯北药”（茶叶、番薯、山药）的乡域农业产业布局，成功打造岩茶、小香薯、山药、中药材四个“百亩”基地，创出山药亩均2822.7公斤的“浙江农业之最”新纪录。

我们坚持“服务到不好意思为止”，项目建设取得突破性进展。6个县级重点项目有序推进，全年完成固定资产投资8511万元，同比增长172.9%，创四年来新高，总投资体量位列生态型乡镇之首。

过去一年，我们深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实省、市、县各级党委政府决策部署，在乡党委的坚强领导下，主要做了以下工作：

（一）稳增长、强产业，经济发展承压而上。项目建设更高效。30MW光伏发电项目顺利开工，富龙青石板厂边坡隐患治理项目有序实施，未来邻里综合体项目顺利结顶。成功争取到开化县紫山药饮料研发、特色小麦综合利用开发、鲜食玉米新品种示范推广等3个院地合作项目，数量全县第一。产业增收更高质。深入贯彻“人人有事做，家家有收入”的殷殷嘱托，持续迭代山药、小香薯、冻米糖、羊肚菌等特色产业，初步构建“一村一品”产业格局。种植800亩岩茶、300亩小香薯、300亩山药，新投用一座年均可加工干茶5000斤的SC认证茶叶加工厂。深化村企合作，与县龙顶集团合作销售高山野茶鲜叶2.1万斤，增加村集体经营性收入105万元。双招双引更高频。对接引进省市农科院、浙江农林大学、衢州学院专家20余人，开展育苗管护、病虫害防治、定向种植等特色技术培训13场，培养农业种植能手43人。代表开化驻点深圳招商，聚焦深圳、杭州、上海等地，对接项目信息63条，税源类项目9个，税收增长比例位居乡镇前列。同时，抓好企业培育，服务开化烨埕电子商务有限公司完成升规纳库。

（二）抓建设、提品质，乡村振兴步履坚实。乡村风貌实现新提升。“小县大城·富民安居”工程安置12户43人，完成率全县第一。未来邻里综合体项目主体完工，集镇风貌显著改善。姜坞村历史文化（传统）村落保护利用、禄源村和美乡村重点项目完工验收。全力打好农村环境卫生整治攻坚战，人居环境整治工作全县排名第三。道路环境实现新提升。城底线林山互通改建工程完成土地征收101户，完成率91.81%。全乡增添交通设施护栏900米，修复道路破损、道路下沉等路面隐患9处，联合开展道路交通平安专项整治28次，全年一般交通事故数同比下降8.89%。生态环境实现新提升。全年通过高空瞭望平台监测发现露天焚烧3起，均落实30分钟闭环处置，工作成效全县前列。注重造林绿化，新增造林面积83亩，超额完成县定任务。林地指标补充第一批138.5亩审核入库，第二批认定完成率超87%。耕地整改恢复工作面积507.53亩，多项指标全县领先，经验信息获县政府主要领导批示肯定。

（三）办实事、解民忧，民生福祉全面增进。社会保障稳步推进。通过发展特色种植业、养殖翻毛鸡等措施，带动低收入农户857人，实现人均增收超12300元。做好困难群众救助，提供临时救助9户，发放临时救助金3.7万元，新增核实高龄补贴84人。低保特供人员应保尽保，参保人数1.7万余人、参保率达99.36%。安置残疾人就业20名，技能培训23人次，家庭病床上门服务260人次，组织残疾人参加衢州市视频创推员技能大赛并获一等奖。科教文卫落实有力。免费为60周岁以上老人接种流感疫苗1160人，完成林山乡应急救护培训基地建设，开展救护培训450人次。文化礼堂实现村村有活动、月月有活动，联合新华书店开展全民阅读活动3场。平稳有序完成国芯希望小学撤并工作，助力申报雨露计划25人次，发放助学资金7.5万元。积极对接壹郭公益会、红十字会等公益组织，获取各类捐赠共110万元。民生实事常态长效。高质量实施3个民生实事项目，完成詹村村殿边堰坝水毁修复项目，受益农田超50亩；实施农村生活污水提升改造项目，农村生活污水乱排乱放现象得到有效遏制；开展江家自然村道路拓宽和硬化项目，有效解决村民日常出行、农产品运输问题。

（四）抓治理、保稳定，乡村治理蝶变升级。信访难题化解有力。创新信访维稳“四诊疗法”，推动制度链、服务链、技术链“三链融合”，获县委主要领导批示肯定。全年累计排查梳理矛盾纠纷问题103个，成功化解98个，化解率95.15%。建立完善《林山乡信访事项交办指引》，分级分类办理信访及基层事项343件，事项交办率、办结率均达100%。安全生产防控有力。高效指挥调度“6.24”洪灾应急处置工作，3小时转移次灾点居民121户、600余人。组建综合应急队伍150余人，常态化开展应急知识专题培训和实战演练，获钱江源国家公园第六届森林防灭火技能大赛集体三等奖。全量检查生产经营单位350家次，整治完成大小隐患255条。先后出动安全生产宣传巡逻车28车次、发放宣传资料5400份。基层自治统筹有力。构建警网互动共治模式，融合林山乡“综合信息指挥室”和城关派出所“综合指挥平台”力量，实现“1+1>2”的基层治理效果，全年上报各类事件1881件，其中矛盾纠纷类事件455件，100%化解于萌芽状态。

（五）强素质、优服务，自身建设焕新风貌。法治建设更加深入。建立健全重大行政决策合法性审查机制，全年审查合法性审查文件36件。切实推进政务公开，全年公开信息53条。扎实开展法治宣传活动20余次，发放民法典、反邪教、反诈骗等宣传册2000余份。加强代表建议办理工作，完成交办建议7件、落实建议项目6个。自觉接受舆论监督，上报网络参政信息300余条，20余篇被省级录用。作风建设常抓不懈。持续迭代“工分+排名”日常监测，进一步深厚全乡干事创业氛围，调集业务能力强、综合素质好的干部6人，助力推进城市有机更新，获县政府主要领导批示肯定，并获县政府集体嘉奖。开展办公纪律、重点工作等督查112次，政府效率不断提升，全年下发交办事项48件，整改完成率100%。勤俭行政更加有为。厉行节约过好紧日子，全年节省办公经费7.61万元，同比下降18.81%。严格资产配置处置，固定资产采购同比下降16.19%。健全内部管理制度，对会议、用车、出差等5项工作制度加以规范。

各位代表、同志们，过去一年的成绩来之不易，这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是县委、县政府正确领导、科学决策的结果，是乡党委团结带领全乡人民勠力同心、拼搏进取的结果，是人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我谨代表林山乡人民政府，向所有关心支持林山发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

思危方可居安，知忧才能克难。在满怀收获的同时，我们也清醒地认识到，我乡经济社会发展仍存在不少困难和挑战，主要体现在：农业产业链延伸不足，特色农产品规模不大，品牌打造势头不足；鼓励发展壮大农村集体经济的举措还不够多，部分产业项目带动能力还不够强，项目盘活还需进一步发力；创新型政府建设还有待加强，面对乡域发展中出现的新情况、新问题，政府服务意识、专业水平、作风建设仍有提升空间。对此，我们将高度重视、研究解决，绝不辜负大家的期待！

二、2025年工作安排

各位代表，新的征程，新的挑战。2025年是“绿水青山就是金山银山”理念提出二十周年，是高质量发展建设共同富裕示范区关键之年，更是决胜收官“十四五”、谋篇布局“十五五”承上启下之年。我们将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，大力弘扬“六干”精神，激发“五拼”劲头，不断强化“三种工作理念”，落实“1325”工作体系，全力推动林山经济社会高质量发展，为实现“山林之韵富美林山”努力奋斗。

今年发展的预期目标是：税收总额实现增长5%；低收入农户收入实现增长12%；招引落地产业类项目1个、服务业项目10个；乡村债务控增量减存量，经营性收入实现30万元全覆盖，其中经营性收入50万元以上的村超65%；保持社会稳定，做到遗留问题全面清零，信访数量同比下降25%以上。

围绕上述目标，我们将重点做好以下五个方面工作：

（一）聚力项目为王，以更大力度推动主导产业做大做强

以项目建设为主抓手，聚焦缩小“三大差距”，助力经济发展、群众增收。一是加快项目建设。坚持“一个项目、一套班子、一抓到底”，积极谋划茶产业共富项目二期、廿亩畈二号地块开发、农光互补35kV送出工程等项目，加快实施林山乡山药全产业链、和美乡村重点村、一事一议等一批乡级重点项目，力争全年固定资产投资超8000万元。二是加速产业发展。持续壮大“东茶中薯北药”发展格局，聚焦5个“1+X”共富联盟，新增打造鲜食玉米、亮微茄子两个“百亩”示范基地。强化校地院地合作，突出科技帮扶优势，争取更多有独家知识产权的农特产品。积极拓宽销售渠道，强化与阿里巴巴合作对接，力争山药产业价值实现翻番。三是加强招商引资。持续推进文旅项目招引工作，围绕裸心源度假酒店项目盘活、白石尖道教玉霄宫项目招引2个重点，深化景村共建模式。用好产业招商、以商招商，围绕姜坞古村落开发、山药衍生产品合作、低空经济、多肉培育销售等领域开展精准招商。对接域外知名人士良好资源，服务好林山乡茶产业共富、绍兴市中明服饰有限公司食品加工厂建设等项目投产。加强山海协作援建对接，加快建设下江村番薯全产业链项目。

（二）聚力乡村融合，以更优路径促进乡村风貌提升

整合资源精准投入，多个主体携手共进，让乡村的山水田园、村居人文风貌焕然一新。一是完善基础设施建设。保障林山乡未来邻里综合体项目6月底前完成交付，进一步丰富集镇业态功能。做好姜坞村古村落保护利用项目完工验收收尾工作，加快业态导入，确保12月底前试运营。全力配合实施美丽经济交通建设项目二期工程，加快高速出口到集镇之间三级公路贯通。实施林源村美丽宜居村庄建设项目，深化景村共建共美共享。二是切实守护生态红线。加大绿化造林力度，计划新增造林60亩。持续推进补充林地库建设项目，实现林地占补平衡。全力推进疫木除治工作，新增除治疫木面积549.8亩。加强水环境保护，严厉打击违法排污行为，做好河道清淤等水利工程的前期维护措施，确保出境水质长期保持I类水标准。深入推进“生态融治”，常态化开展清网护渔、禁猎护林行动。三是夯实美丽乡村基础。有序推进农村饮水设施管网延伸工程，确保10月通水；紧盯禄源等5个村河道清淤工程，提高汛期河道泄洪能力。推广新品种和绿色防控技术，保证粮食种植面积5800亩底线不动摇。

（三）聚力民生关切，以更深感情增进民生福祉

始终坚持以人民为中心，用心规划、用情服务，全力以赴交出民生改善新答卷。一是健全社会服务体系。精准抓好困难群众救助，全面落实低保、低边、救济、特殊群体服务等民生保障工作。持续扩大社会保障制度及医疗保险覆盖面，加强医疗卫生体系建设，加大教育事业投入，继续落实小额补贴、雨露计划、公益性岗位等保障工作。二是丰富乡村文化活动。积极开展杜鹃花节、“饭搭子”联谊、乡村美食传承、民族文化节等活动，吸引多元受众群体，促进文化交流交融。通过送戏下乡、办年货节、建设15分钟文化圈等途径，充分发挥思想文化传播主阵地作用，丰富群众文化生活，增强群众的文化自信和幸福感。三是发展普惠型养老服务‌。紧盯山区老人老有所养、居有所安难题，加快打造乡域中心康养联合体，探索“政策助一点、国企让一点、社会帮一点、家庭出一点”“四个一”山区老人养老新模式。加大养老领域投入，完善养老配套基础设施，扩大高龄津贴覆盖面，丰富老年人关爱活动。

（四）聚力社会治理，以更严要求夯实平安基础

齐心聚力社会治理，强化执法力度、监管温度，营造和谐稳定乡村氛围。一是优化基层网格治理。强化矛盾纠纷化解体系，建立“乡村调解+访调结合+警务融治”体制，规范调解流程，确保纠纷及时解决。增强协调运作，完善预警机制，全天候排查不稳定因素，实行重点时段“零报告”制度，对新增涉诈人员进行劝返和预防机制。强化德治与法治相融合，结合矛盾纠纷排查和法治教育，以案说法，提升群众法治意识，加强调解队伍法治培训，打造平安林山。二是化解信访矛盾纠纷。深入开展信访问题化解攻坚行动，分类推进问题处置。探索将项目安排、资金补助与信访矛盾化解情况挂钩，充分调动村干部工作积极性。持续用好“四诊疗法”，完善“周盘点、月研判、季评估”工作机制，确保问题化的早、化在小、化当地。三是完善安全生产体系。聚焦安全生产和应急管理责任落实，利用好社会化服务机构专业技术力量，持续深入开展各类隐患排查整治，推动智慧安监信息化系统使用，提高隐患排查精准性和实效性。持续加强人员培训教育，常态化抓好防汛减灾和森林防火工作，做好重点领域、关键时间节点的严密监督，筑牢安全屏障。

（五）聚力自身建设，以更高水平服务高质量发展

不忘来路征途、牢记初心使命，我们必将以“六干”作风，扎实推进全乡经济社会发展。一是打造思想过硬政府。自觉把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最根本要求摆在首位，把党的领导贯穿政府工作全过程各方面，推动上级党委政府和乡党委决策部署一贯到底、落到实处。二是打造本领过硬政府。大力塑造“马上就办、真抓实干”的务实作风，把勤政高效融入政府工作的全过程、各领域、各环节。坚持走前列、做标杆，充分激发敢与赶的劲头、闯与创的精神，健全用好“工分+排名”“比晾晒”机制，通过“比进度、比位次、比干劲”，营造比学赶超的良好工作氛围。三是打造作风过硬政府。始终恪守清廉之本。坚决贯彻全面从严治党战略方针，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠治“四风”，进一步健全招投标、政府采购等领域风险管控机制。深化党政机关过“紧日子”要求，坚持勤俭办事，新一年度“三公”经费开支力争缩减30%。

各位代表，大道至简，实干为要。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，奋发决战决胜之志，铆足敢闯敢拼之劲，狠下苦干实干之功，用心谱写新时代林山高质量发展的新篇章！