一、法治政府建设的主要成效和举措

（一）依法行政决策机制有效完善。一是深化完善学法用法机制。推动习近平法治思想进理论学习中心组、党政联席会、周一夜学会等，制定每月学法计划、组织集体学法每年不少于8次，充分利用线上线下平台，开展新法、重要法律的培训与学习，着力提升全体镇干部的法治素养和法治思维。 

二是全面推进政务公开。坚持“公开真实、注重高效”的原则，通过线上线下等多途径、形式，进一步拓展公开内容和公开渠道，有效自觉接受人民群众的监督。三是严格依法执法。通过官网及时公示行政执法事项清单、行政处罚、权责清单等各类信息并及时进行动态调整；加强执法人员的业务培训和法律知识，本年度共开展各类培训6次，培训人员达200多人次，目前执法队伍执法证持证率已达到90%以上；同时配齐配强法制审核人员，整合执法队和司法所、法律顾问等专业力量，形成1+n”的法制审查队伍，确保做出的每一项执法决定合法合理。

（二）法律风险全流程规范处置不断强化。一是建强审查队伍。自全省乡镇合法性审查质效提升改革工作开展以来，我镇快速落实、全面实施，成立乡镇合法性审查中心，任命3名镇干部担任法审员，其中，2人持有法律职业资格证。同时，我们借力全县统谈统签法律顾问队伍，作为外脑中枢，强化审查力量。二是提升审查质效。池淮司法所先行先试，在全省率先上线“合法性审查OA系统”，经过多年探索，我们固化形成1份个性化审查流程、2张审查目录清单、3套审查模板，审查工作逐步进入快车道。今年以来，累计审查事项300余项，提出法律审查意见1500余条。三是延伸审查范围。全面为村社提供将合法性审查服务，建立乡镇提审、中心协审工作机制，累计协审村级经济合同协议140余份，发现共性问题12个，并通过制发提示函等方式进行风险提示，全面提升村级事务管理能力。

（三）便民助企法治精准服务有力推进。一是加强公共法律服务。全力推进15分钟公共法律服务圈建设，在镇法治公园、企业园区、坝头中学等地拓展8个特色服务点，拓宽服务网格。依托司法所、自助机和12348法律服务热线，为群众提供线上+线下相结合的法律服务，打破了全镇群众寻求法律服务的时空限制，累计为群众提供服务20余次，服务满意率达99.%以上。二是提升重点群体法治素养。依托在金星村设立的全市首家法治乡村培训中心，组织镇域法律明白人开展学习轮训3次，实现法律明白人培训全覆盖。三是拓展企业涉法服务。以县级企业综合服务中心法治专区为依托，细化梳理镇级法治服务清单，设立法治服务受理点，由法律顾问团指派专业律师坐班，为企业提供企业法务、民商事纠纷解决、知识产权保护等公益服务，今年以来，累计接待当事人10余次，解答法律咨询问题30余个。

（四）基层依法治理水平进一步提升。一是织密风险排查网络。依托网格员日常上报、钱江源老娘舅走访、村（社区）调委会每周摸排及对接站所隐患信息，全量收集各类矛盾隐患。一年以来，主动发现各类矛盾纠纷100余件，化解率达到97%以上。二是纠纷规范处置。强化基层调解组织标准化建设，梳理村镇两级化解责任及化解流程，邀请法律明白人、法律顾问、“五老”人员加入品牌调解室，筑牢基层矛盾纠纷化解防线，坚持70%的一般矛盾纠纷在村级就地化解，25%的疑难矛盾纠纷在镇一级实现化解。三是夯实化解举措。融合“两所一庭”专业力量，建立“吹哨报到”机制，对复杂案件实行镇村联调，疑难案件实行组团联村包案、专班化解等，对于积案问题，明确联络员专人跟踪，实行“一事一方案、 一案一领导”，一年以来，通过人民调解化解涉信访案件10余件。

二、法治政府建设存在的问题和原因

池淮镇上级各党委政府的重视和指导下，法治建设取得了一定的成效，但在改革创新及特色亮点业务的打造方面，仍存在着不足，离上级的要求还存在着一定的距离，主要体现在：

（一）领导干部法治思维能力仍有待加强。主要是法律知识学习不够扎实导致依法办事能力水平不高，法治思维能力有待提高，学法用法机制有待进一步落实完善。

（二）群众法治意识普遍比较淡薄。法治素养的形成是一个长期的系统性工程，且受传统普法手段的限制，普法工作成效难以体现，基层群众大多数文化水平较低，民主法治意识欠缺，法治观念淡薄。

（三）合法性审查依然存在盲区。受人员与专业水平的限制，合法性审查工作的开展还有待深化加强，特别是村级和村民权益事项还有待进一步纳入审查服务范围。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及加强法治政府建设的有关情况

（一）压实法治建设一把手责任。党委书记组织牵头法治建设领导小组，定期研究部署法治建设具体事项，听取法治建设情况汇报，制定法治建设具体清单方案，并将法治建设责任落实到站、到人。

（二）完善科学民主决策机制。坚持重大决策须经充分集体讨论协商、社会风险评估、公开征求意见等法定环节后再做出决定，进一步推动重大决策事项公开化、民主化、程序化，切实提高做出重大行政决策的科学民主合法化水平。

（三）强化权力监督保障体系。完善各项监督措施，定期开展政府规范性文件的自查与清理，加强重点领域执法监督，制定督查问责方案，畅通纪委监督举报电话，自觉接受社会和群众监督。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化法治建设机制和人员力量。进一步加强党委对依法治理工作的领导，明确分管领导和1-2名专兼职工作人员，将依法治理工作真正落到实处，切实把法治建设纳入重要工作日程常抓不懈，使依法治理工作有人抓、有人管、有效果。

（二）创新法治宣传教育方式方法。一方面大力推广线上数字普法，依托镇村微信钉钉群、电子显示屏、“自助法律服务机”、“共享法庭”等全方位开展法律咨询和普法宣传，实现线上线下融合互促、一站式解决的目标。另一方面抓好重点人群普法教育，结合重要时间节点，有重点地法律“七进”活动，全面推动全镇形成主动学法用法的浓厚氛围。

（三）深化完善合法性审查机制。一是推进合法性审查向村级延伸。将村级重大项目合同、村规民约、村级重大决策事项等全面纳入审查范围，实现应审尽审。二是严格落实线上审查制，全面推广和依托省级乡镇合法性审查系统，将可审查事项全面纳入系统，实现审查事项的可监督性和可追溯性。

（四）加大经费投入强化普法阵地建设。通过打造一批法治公园、法治文化长廊，大力宣传习近平法治思想和社会主义核心价值观，形成宣扬法治文化的浓厚氛围。同时以“民主法治示范村”创建为抓手，不断丰富和发展自治、法治、德治、智治的“四治融合”现代化基层治理体系。