2024年我局始终坚持以习近平法治思想为行动指南，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《法治开化建设规划（2021—2025年）》等文件要求，稳步开展、扎实推进我局法治政府建设工作,通过创新工作思路、完善工作制度、健全工作机制、落实工作措施等方式，不断提升依法履行生态环境保护职能的能力，将我局行政行为全面纳入法治轨道。在县委县政府的正确领导下，我局认真贯彻落实省、市、县法治政府建设相关文件的工作要求，结合生态环境保护行政执法工作实际，切实做到依宪施政、依法行政，为我县生态环境保护事业创造了良好的法治环境，现将我局本年度法治建设工作情况汇报如下：

一、开展的主要工作及做法

（1）加强组织领导，重视依法行政工作。我局严格落实法治政府建设相关文件要求，成立依法行政工作领导小组，统一安排部署我局依法行政、法治建设工作，以《衢州市生态环境局开化分局关于成立依法行政工作领导小组的通知》（衢开环〔2019〕18号）为制度保障，局主要领导作为第一责任人，其他班子成员履行“一岗双责”，利用理论学习中心组等时间节点深入学习研究习近平法治思想，认真落实法治建设各项决策部署，研究解决法治建设重大问题，推进重点任务落地实效。健全局党组依法决策机制，进一步建立健全程序严密、制约有效、运转协调、集体领导、科学决策的权力运行机制，以重大决策合法性审查、集体审议、党政律师团等制度为支撑，提高局党组科学决策、民主决策、依法决策水平。局主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，通过周一夜学、理论学习中心组学习宣贯习近平法治思想、生态文明思想、宪法、党内法规、业务条线法律法规，确保各项决策依法规范进行、生态环境领域职责依法落实。严格落实全面从严治党主体责任，深入开展党风廉政建设，加大执纪问责力度，确保党规党纪的刚性约束。对法治政府建设工作进行年度总结，并将法治政府建设工作年度总结在县政府网站进行公开，接受公众监督，提出合理意见建议。

（2）加强法治队伍建设，提高依法行政能力。一是局党组始终以习近平法治思想为指引，坚持党对全面依法治国的领导、坚持中国特色社会主义法治道路，紧紧围绕县委县政府中心工作，深入开展法治思想专题学习，始终坚持将依法行政工作摆上重要议程，强化行政监督，组织落实建设法治政府的各项任务，有力推进依法行政各项工作的顺利开展。二是积极开展领导干部学法和全体干部职工学法，通过周一夜学、自学、理论学习中心组学习会议等时间节点，集中进行法治思想、宪法、党内法规、生态环境条线法律法规学习，组织干部职工在公务员学法用法培训“浙政钉”在线直播课堂进行观看学习，连续两年在我县筹办全市生态环境行政执法人员开展执法大练兵知识竞赛、技能比武；三是积极发挥县党政律师团作用，邀请机关党政律师对我局重大疑难行政处罚决定、重大合同决策等涉法事务的合法合规性进行审查、把关，提供专业意见建议，不断提升我局的依法行政能力水平；四是加强行政执法人员业务培训，积极参加省、市、县组织的依法行政培训班、执法大练兵培训、生态环境执法专题培训、执法案卷评审、重大政策培训等，重点培养及锤炼我局干部职工的政策法治思维。五是持续深化生态环境保护领域大综合一体化执法改革，以执法三项制度、《浙江省生态环境保护综合行政执法事项目录》、《生态环境保护综合行政执法装备标准化建设指导标准(2020年版)》等文件为基础，明确综合执法事项清单，提高执法系统建设与执法装备设备投入，积极运用掌上执法系统，丰富执法手段，强化执法信息监督，配备执法装置装备，有效提升了我局行政执法标准化规范化水平。

（3）开展法治宣传教育，落实普法责任制度。我局以“八五”普法规划为纲要，积极构建新时代“谁主管谁普法”、“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”的大普法格局，积极落实普法责任清单工作任务，利用“8·15生态日”、“一二·四宪法日”、“5·22国际生物多样性日”等重要时间节点，利用执法检查、“创文活动”等活动，深入开展普法宣传活动，推动普法进企业、普法进社区，向群众和企业发放环保宣传资料300余份、环保小礼品200余个，在东方广场、长虹乡高田坑、密塞村等公共场地，以展板、宣传册、设立咨询台等方式向公众展示了生物多样性、生态环境保护等法律法规知识，对涉水、涉气、涉固废企业进行培训活动，进企普法宣传，强化服务指导、助企纾困，培训企业80余家次。在以上活动中，我局向广大市民群众以及企业主积极宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、生物多样性、垃圾分类等生态环境保护法律法规及政策。通过以上各类活动，极大提高了市民群众对宪法、环保法律知识、环保理念的知晓程度，推动宪法和环保法律知识家喻户晓、深入人心,增强宪法观念和环保法律意识。同时，我局在对监管对象进行管理、服务、检查的过程中，不断向监管对象普及环保法律知识，督促企业知环保法、守环保法，严守环保法律底线，积极履行企业主体责任，不断做好污染物防治工作，确保企业污染治理设施正常运行、污染物达标排放，守护我县碧水蓝天。

（4）加强环境执法与刑事司法协同，发挥公检法环联合办公室作用。积极落实公检法环联席会议制度、生态环境行政执法与刑事司法衔接制度，加强与公检法部门的信息互通，协调解决环境违法案件有关重要问题，提出法律适用建议、移送程序等相关指导性意见，建立案件咨询制度，并积极开展联合办案行动。截至目前，我局会同公检法部门已开展了打击非法塑料粒子加工点、非法炼铝加工点、非法制砂场、龙潭饮用水源保护区等多项联合检查行动，并会同公安等多部门积极构建钱江源国家公园生态环境联合执法一件事工作模式，与开化县消防救援大队建立应急联动机制，并签署联动机制备忘录。

（5）积极贯彻执法工作精神，全力开展执法行动。2024年，我局以绿剑行动、两打行动、零点行动等执法攻坚行动为抓手，以“双随机”执法检查和“民呼我为”信访投诉举报平台为依托，积极开展执法检查工作，对环境违法行为坚决予以打击，并持续保持生态环境执法的高压态势。2024年度，我局出动执法人员1000余人次，检查企业600余家次，查处环境违法行为18起，处罚款人民币150余万元，移送公安行政拘留1起，下发督查意见书、责令改正等文书60余份。

二、存在的问题与不足

在法治政府建设领导小组的正确领导和局领导的高度重视下，我局法治建设工作取得了切实的成效，但也存在普法宣传内容深度不够、法治建设人才缺乏等问题。

三、下步工作计划

（1）持续以“习近平法治思想”为指导，继续严格贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》、《法治开化建设规划（2021—2025年）》等相关文件精神，进一步强化组织领导，健全制度建设，完善法治政府建设工作机制，落实法治政府建设工作职责；

（2）不断提高业务能力和依法行政水平，积极参加国家、省、市、县举办的各类法治业务培训，开展领导干部学法和干部职工学法用法学习会，认真学习习近平法治思想、宪法、相关法律法规及执法规范程序等，不断加强规范化执法水平，增强法治意识，提高依法行政能力；

（3）加大生态环境监管与执法力度，强化对企事业单位的生态环境保护责任制落实、环保设施运维等情况的执法检查，积极宣传生态环境保护相关法律法规，提高环保法律震慑力；

（4）继续开展普法宣传教育，利用好“8·15生态日”、“六五世界环境日”、“一二四宪法日”、“5·22国际生物多样性日”等时间节点，通过展板、宣传册、微信公众号等媒介，向广大市民群众宣传环保相关法律法规；

（5）继续发挥党政律师团、公检法环联合办公室作用，在我局重大决策、规范性文件审查等工作中发挥积极作用，提高行政决策能力和依法行政的水平，继续强化生态环境执法与公检法部门的协同联动，强化部门协作和信息共享，合力打击环境违法犯罪行为，为我县生态文明建设提供更加有力的法治保障。