一、2024年工作总体情况

2024年，共开展各类行政执法检查53次，全年无行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收、行政裁决、行政奖励以及行政复议、行政诉讼情况。

一是依法推进政务公开。完善政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度，依法按时按量向社会公开政务信息。坚持“先审查后公开”和“一事一审”原则，确保涉密信息不公开，公开信息不涉密。

二是合法性审查依法进行。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。严格履行“三重一大”事项合法性审查、集体讨论作为必经程序及公众参与、专家论证、风险评估等程序。严格落实行政机关合同合法性审查职责并开展重大行政机关合同备案工作。建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

三是完善行政执法程序。统一行政执法人员资格管理，截至目前，我乡共统一行政执法证件换发和申领16人，及时适应在新的执法体制环境下开展行政执法工作，提高依法行政工作能力，推进行政执法体制改革创新的目标实现。

四是加强自身建设，提高行政执法人员依法行政能力和水平。始终坚持把学习习近平法治思想作为一项重要政治任务，紧抓领导干部这一“关键少数”，落实乡党委理论学习中心组专题学习、乡班子会学法。同时，利用周一夜学，贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，给全体乡干部开专题宣讲会，进一步统一思想认识，为法治乡村建设法治人才培养工作有序开展提供思想保障。开展行政执法人员云宣讲活动，进一步提高行政执法人员依法行政能力和水平，持续推进依法行政。组织国家工作人员法律知识测试和学法用法考试。通过侧重点对法律知识的系统掌握和理解运用能力，进一步提升国家工作人员在工作和生活中运用法治思维和法治方式的能力。

二、存在的不足及原因

一是执法人员的专业素质和执法能力有待进一步提高，部分执法人员对法律法规的理解和运用不够熟练，执法水平和执法技巧还有待提升；二是依法办事、用法守法的法律素质还需进一步提高，对法律法规和部门规章的宣传和对执法人员的培训还需进一步加强，群众对有些执法依据的知晓率不高；三是执法工作专业要求高，乡镇工作任务点多面广且繁重、法律专业力量严重匮乏，职能部门缺乏法律专业人才及专业指导。存在以上不足其主要原因是对执法工作的重视程度不够；执法人员队伍建设有待加强；执法工作机制不够完善。

三、下步工作安排

（一）进一步加强宣传教育，营造良好执法环境。通过多种形式，广泛宣传行政执法工作的重要意义和相关法律法规，提高群众的法律意识和守法自觉性，营造良好的执法环境。

（二）进一步提高行政执法水平。一是加强执法人员培训。定期组织行政执法人员参加法律法规和业务知识培训，开展执法岗位练兵活动，通过案例分析、模拟执法等方式，加强对执法人员的职业道德教育，树立良好的执法形象。二是完善执法监督机制。加强内部监督，建立健全行政执法监督检查制度，定期开展执法监督检查。拓宽外部监督渠道，主动接受社会公众和新闻媒体的监督，加强行政执法与刑事司法的衔接，建立健全信息共享工作机制，形成最大合力。三是推进严格规范执法。严格执行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度，加强对行政执法自由裁量权的规范和约束，倡导文明执法，推行柔性执法，注重教育与处罚相结合，提高执法效果。

（三）进一步提升依法决策能力。一是加强法律法规学习。建立健全领导干部学法制度，定期组织学习法律法规，加强对新出台法律法规和政策文件的学习培训，及时更新知识，为依法决策提供准确的法律依据。二是扩大公众积极参与。拓宽公众参与重大行政决策的渠道和方式，建立健全公众意见反馈机制，及时将公众意见的采纳情况向社会公布，提高公众参与的积极性和有效性。

（四）进一步营造良好的法治环境和氛围，增强广大群众的法治观念，形成全社会尊法、学法、守法、用法的良好氛围，为经济社会发展提供有力的法治保障。

四、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。

开化县中村乡人民政府

2025年1月15日