2024年，在县委县政府的正确领导下，县教育局以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕立德树人根本任务，充分发挥法治治理效能，认真履行依法行政、依法决策、依法治校等方面职能，扎实推进教育系统法治建设。现将情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入推进依法行政，加快建设法治机关

一是强化组织领导，夯实法治建设工作基础。落实落细全面依法治县任务，及时调整优化县教育局法治建设工作领导小组，明确责任分工和完成期限，确保“组织、人员、责任、措施、时限”五到位。各学校均建立相应领导机构，以校长为主的普法工作组，形成职责明确、协调配合、上下联动、齐抓共管的领导责任机制，营造教育系统良好法治建设工作氛围。充分发挥法律顾问作用，为学校依法治校工作提供智力支持、法律支持，保障学校依法决策、依法治校。全年共邀请顾问提出专业性法律意见13次。

二是加强自身建设，提升依法履职工作能力。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组重点学习内容，动态调整领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，充分发挥领导班子模范带头学法作用，组织开展专题培训、交流研讨、警示教育等活动，提升领导干部依法行政能力和水平。2024年，党委会议会前学法22次、党组理论学习中心组集体学习4次、开展习近平法治思想专题学习2次，多层次、全方位提升领导干部法治思维和法治素养。同时，组织局全体干部职工按要求参加国家工作人员2024年度学法考试，学法考试参与率、合格率均为100%。

三是聚焦重点领域，严格规范公正文明执法。规范推进“互联网+执法”监管工作，制定教育局年度抽查事项清单和抽查计划，并根据实际情况，及时认领、更新检查事项清单、执法人员名录库、检查对象名录库。教育局牵头组织县公安局、文广旅体局、卫健局等部门对学校、培训机构进行联合检查6次，并按时完成网上结果公示。2024年受理行政许可事项144件，准予行政许可事项130项；共开展各类行政执法检查331次；全年无行政处罚案件。

（二）全面强化法治建设，促进学校依法管理

一是开展法治创建，增强依法治理能力。制定《开化县中小学依法治校示范校创建工作方案》，持续开展“依法治校示范学校”创建活动。全县44所中小学依据法治学校示范校创建标准逐条自查，理清优势，明确差距，不断健全法治机制、优化治理结构、培育法治文化。积极落实学校章程建设，以章程建设推进学校科学发展，优化学校内部治理的运行机制，健全科学民主的决策机制，建立有效制衡的监督机制，彰显各学校的办学特色，实现“一校一章程，一校一特色”目标。 

二是紧盯责任落实，筑牢校园安全防线。制定并下发《开化县未成年人保护集中执法行动方案》，明确预防、干预和处置校园欺凌的具体措施和责任主体。持续开展“护校安园”专项行动，开展涉校风险隐患排查，强化校园安防建设。全面遵循“高峰勤务”“护学岗”机制，确保校园一键式紧急报警、视频监控系统稳定、有效的运行，加强三防装备维护管理，全力维护好校园及周边治安秩序稳定。持续推进中小学思政课一体化建设，成立青少年心悦成长中心，为师生、家长提供心理支持。

三是加强队伍建设，提升担当履职本领。持续深化“党性党纪教育一刻钟”等警示教育，加强对干部职工“八小时之外”的管理监督，教职工全面签订承诺书，通报执行十条军规典型案例，高压整治不良从教行为。实施“六抓六比创新高”专项行动，切实抓好校长、中层干部、教师等三支队伍，全面推行教师“工分+排名”日常监测，建立健全师德师风监督机制，实行师德师风“一票否决制”，建立完善教师退出机制，开展教师专业技术岗位聘任、开化中学管理体制和绩效制度等改革，提升教师队伍活力。　　

（三）持续开展普法宣传，提升青少年法治素养

一是立足课堂，发挥校园普法主渠道作用。全面落实《青少年法治教育大纲》，教育引导青少年从小树立法治观念，确保法治宣传教育“进课堂、进教材、进头脑”。根据中小学生的认知特点和成长规律，挖掘宪法教育的知识点和切入点，改进教学方式，做到全学科渗透、多学科协同。将法治教育与青春期教育、防欺凌教育等相融合，定期策划有特色、针对性强的普法教育活动，引导青少年学法、守法、用法。

二是丰富形式，促进法治观念内化于心。利用青少年法治教育基地，通过实地参观、普法讲座、情景模拟等形式，解锁青少年“沉浸式”学法新体验。利用校园多媒体教室，将法治理念、法律知识通过歌曲、动漫、短视频等形式加以普及，进一步加强青少年普法教育感染力和渗透力。引入专业律师等社会力量，打造“校所对接”新模式，依托开化县教育局门户网站、“开化教育发布”微信公众平台等，将普法短视频从校内延伸至校外，从家长群体、公众群体拓展至学生群体，持续拓宽青少年普法宣传路径。

三是选优配强，建设专业法治宣传队伍。加强中小学思政课教师配备，推广情景式、启发式、案例式等教学方式，切实提升法治课程实施质量。中小学校每学期开展道德与法治优质课比赛，在磨课、赛课中产生一批优秀的普法课例，形成示范、带动效应。常态化开展送法进校园、进课堂活动，增强法治宣传教育工作的专业性、针对性、权威性。2024年共开展“开学第一课”“法治宣传周”“国旗下学法”“主题班会（队会）”等系列普法专题讲座100余场，举办法治课堂400余次。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是教育行政执法能力还有待提升。行政执法力量不足，执法经验的积累和行政执法专业化水平不足。

二是部分学校依法治校能力仍需加强。部分学校工作人员程序意识和证据意识不足，运用法治思维和方式协调处理矛盾纠纷的能力不强。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是加强党对法治建设的集中统一领导。充分发挥局主要负责人任组长，分管负责人任副组长的法治建设领导小组作用，定期听取法治建设情况汇报，及时研究解决依法行政中存在的突出问题，研究部署全面推进依法行政、加强依法治教的具体任务和措施，形成单位“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、专门科室具体负责、各职能科室密切配合的良好工作格局。

二是切实履行第一责任人职责。认真履行推进法治建设第一责任人职责，主要负责人带头尊法学法守法用法，坚持做到法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。严格执行重大行政决策法定程序，完善党委议事制度和重大事项议事制度，坚决执行民主集中制原则，严格执行党内监督、重要情况通报和报告制度。

三是强化普法责任落实。教育引导领导班子成员深入贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求，以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。主持制定“八五”普法规划，成立“八五”普法工作领导小组，明确职责分工，健全工作机制。将依法治教、依法治校和青少年法治教育纳入年度教育重点任务，全力提高教育系统法治建设工作水平。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化法治学习，强化法治思维。持续把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，纳入教育工作要点重点推进，作为党委理论学习中心组学习、干部职工集中学习、基层党支部“三会一课”等的重要学习内容常态化开展学习。抓好领导干部“关键少数”群体，坚决做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把各项工作纳入法治化轨道。

（二）持续依法治教，创新法治方式。定期组织行政执法人员学习相关法律法规，联合综合执法局、市场监管局等部门共同执法、增进学习，通过现场执法案例学习，打造高质量的教育行政执法队伍。定期梳理完善行政执法相关制度，加强行政执法案卷管理，及时收集整理行政许可、行政检查等案卷材料，规范教育法治行为。充分利用“互联网+监管”“双随机、一公开”综合监管平台开展行政检查，上传执法信息，提升教育法治化水平。

（三）推进依法治校，提升法治水平。结合校（园）长培训、骨干教师培训、新招录教师岗前培训等项目，将习近平法治思想、教育领域法律法规纳入课程内容，培养校领导、教职工法治意识。进一步明确法治副校长工作职责，充分发挥法治副校长的法律专业能力和特长。指导完善学校章程、“三重一大”制度等，进一步明确校内职能机构、工作岗位的职责分工，全方位推进依法治校的工作格局。

（四）抓实校园普法，增强法治观念。将法治文化融入校园文化建设总布局，利用学校围墙、走廊、电子屏等载体加强法治宣传教育，营造法治教育浓厚氛围。深入推进“法律进校园”活动，全面落实《青少年法治教育大纲》，建立科学系统的法治教育课程体系。鼓励有条件的学校持续开展普法实践活动，让师生走出课堂，走进庭审现场，开展体验式、互动式、案例式教育，激发学生学法兴趣，提高用法能力。

五、其他需要报告的情况

无。