2024年以来，齐溪镇对标县赋权内容和法定权力事项，主动认领乡镇行政权力和乡镇县级审批服务执法权限，提升执法能力，强化执法力度，为我镇的社会稳定、经济发展营造了良好的法治环境。现将工作情况汇报如下：

一、2024年工作总体情况

一是培训赋能，提升业务水平。一年来，齐溪镇以健全执法队伍、提升能力的目标，实现了执法活动“权能匹配”。组织参加上级培训2次，内部学习8次，重点学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国行政强制法》等法律知识。组织落实乡镇国家工作人员学法用法“飞行测试”，合格率100％。通过以考促学，查漏补缺，检验了执法人员的学习成效，进一步提高了执法人员的法治理论水平和综合法律素养，进一步强化了行政执法人员依法行政意识，对规范行政执法行为、提升执法人员业务水平起到了促进作用。

二是创新探索，建立规范流程。认真学习梳理《案件审理制度》《立案监察审理执行分离制度》《行政执法回避制度》等，制定了严格规范的执法流程，从立案到调查取证、法制审核、处罚告知、处罚决定下达直至案件终结，要求执法人员严格遵循，确保每个环节依法依规、严谨有序，确保权限下放“接得住”。在具体执法过程中宽严相济，既严格按照证据收集的合法途径与规范要求调查取证，按行政执法程序规范进行处罚，又推行柔性执法，注重教育引导，采取先引导、后处罚的方式，让当事人认识到违法行为并主动改正，轻微违法行为以教育为主，体现执法人性化，做到行政执法“管得好”。今年以来，排查矛盾纠纷121起，调处化解109起，化解率达90%，并顺利解决历时8年和10年之久的两件历史遗留纠纷难题，实现重要时间节点进京赴省访“零”发生。

三是严格执法，优化镇村环境。一年来，齐溪镇强化与国家公园管理局、齐溪派出所、综合执法队、市场监管所沟通协作，坚持以问题为导向，完善镇政府与派驻机构之间的工作分工，共同制定和完善本年度工作计划，形成工作合力。扎实开展“走基层·惠民生”专项法律服务活动，常态化推进民营从业主体“法治体检”，共组织集中法治宣传8次，覆盖行政村10个，挂联服务农家乐主体6家。坚持常态化巡查，变被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理，做到巡查多一些，矛盾少一些。组织大气污染防治、安全生产、散煤治理、烟花爆竹禁燃禁售、垃圾乱倒等巡查12次，全年办理行政处罚案件1件，系村民未经批准非法占用土地建设农村私人住宅建房违法行为，经第三方机构检测后，根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条之规定，按建设工程造价10%，给与罚款人民币贰万伍仟零叁拾五元整处理。

二、存在的不足和原因

一是镇村干部法治学习主动性不强、自觉性不足，执法靠前意识和履职积极性有待进一步提高；二是镇村干部同派驻机构的统筹协调性不足，信息互通能力有待进一步提升；三是还需进一步健全依法行政决策机制，严格规范重大行政决策程序，深入落实合法性审查工作。

三、下步工作安排

新的一年，齐溪镇立足本镇实际，研究新思路，找寻新方法，探索适宜本镇的执法模式，把执法为民落到实处。将群众的“法治需求”变为执法工作的“法治要求”，让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

（一）以党的建设为引领，实施强基固本筑堡垒行动。牢牢抓住队伍建设这个根本，始终把党的政治建设摆在首位，加强思想淬炼、政治历练、实践锤炼、业务训练和作风磨炼，着力锻造政治过硬、本领高强、作风优良的行政执法队伍铁军。广泛开展先进典型宣传，激励广大干部职工履职尽责、担当作为。学好用好系列《警示案例》，加强对全体干部职工的纪律教育、警示教育，持续强化纪律规矩意识。

（二）以安全稳定为底线，实施共建共治共享行动。充分发挥钱江源生态融治中心职能，在生态治理基础上探索生态融治新理念，通过构建统筹协同联动跨省合作平台，创新推进国家公园“环公园、融治理”行政执法模式。针对矛盾纠纷情况建立“三色”清单，分类管理、压实责任，构建一体化矛盾纠纷排查化解体系和“三级调处”体系，切实抓好信访维稳、国家安全、社会治安等各项重点工作，切实保障辖区安全稳定，助力经济发展大局。

（三）以民生保障为根本，实施为民服务聚民心行动。提高工作效率让来办事的群众不跑、少跑。依据“八五”普法规划，加强法治宣传，密切关注留守儿童、留守妇女、留守老人，督促留守儿童父母依法履行监护职责，严格按照程序代群众办理业务的申请手续。结合各村民俗文化特色，每村至少组建一支法治宣传队伍，定期开展文艺活动，并以广大群众喜闻乐见的活动方式宣传党的换届选举各项方针政策，确保党的各项方针政策在齐溪落地生根、开花结果。

四、其他需要报告的情况

无

2024年度开化县齐溪镇人民政府行政执法行为统计表.doc