一、2024年工作回顾

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的深化之年，也是新中国成立75周年以及实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧扣高质量发展主题，全力以赴拼经济、促发展、惠民生，较好地完成年初既定的目标任务，全年固定资产投资2392万元，规上工业产值2271.4万元，地方财政总收入716.1万元，同比增长33.3%，其中税收收入354.1万元，同比增长46.9%，村集体经营性收入50万超50%，农村居民人均可支配收入稳步增长，交出了一份沉甸甸、金灿灿的高质量发展“音坑答卷”。

这一年，我们持续攻坚抓项目，积蓄高质量发展新势能。一是工业发展稳中有进。2024年在册工业企业22家，实现工业总产值1.01亿元。扎实开展助企纾困行动，深入园区了解企业发展遇到的困难，硬化园区停车场500平方米，协助企业解决招工难、用水用电、光缆、物流等问题13个。二是项目谋划争优争先。聚焦政策支持方向抢抓机遇、超前谋划，梯度储备项目108个，形成壮大经济产业项目一本账，成功争取到杨家村富民安居综合服务中心等12个项目补助资金。“底本红”共富产业项目列入省2025年度农村综合改革支持共富乡村建设试点，争取到省级财政资金2000万元。三是项目招引见实见效。立足资源禀赋精准发力，成立招商组先后赴杭嘉湖、珠三角等地对接企业70多家，引进税源企业11家，税源单位申规入库3家，新入库固投项目2个，到位资金1720万元，同比增长29.7%。与潮峰钢构、乐心生物、碳盈瑞享等公司签订投资项目，总资金达4.95亿元，2024年度招商引资工作名列全县乡镇考核第一名。四是项目推进提速提质。投资4000万元的下淤基础设施提升项目基本完工，中村溪堰坝、霞洲大桥、集镇污水、充电桩等项目顺利完工并投入使用，下淤康养联合体、果溪小院、青花瓷龙坦窑展示中心正式投入运营，音铿农贸市场、儒山乡熙生活馆盛大开业，天道山药王观配套道路建设基本收尾，陈张线交通项目完成130户征地签约，年产两亿只彩色铅笔包装盒项目完成土地挂牌，泗洲村公墓建设项目获评开化县村级公墓标杆。

这一年，我们千方百计促振兴，打开乡村共富新局面。一是绿水青山不断增色。深化“千万工程”，持续改善生态环境，完成造林和森林抚育6952亩，松材线虫病疫木除治量下降41%，秸秆焚烧省级高空瞭望点火点“零”发生，推进姚家未来乡村、音铿和美乡村风貌建设，上榜浙江省第一批幸福河湖，下淤村域级系统生态修复项目入选全国典型案例，马金溪水利风景区水生态资源价值转换完成全国首单交易。新增高标准农田552.9亩、完成百千万亩方工程1219.4亩，耕地整改恢复610余亩，减少零星村庄建设用地10.78亩，完成“非粮化”整治369亩，有效提升土地利用率。二是“一村一品”不断开花。下淤村探索“整村经营”模式获县主要领导批示推广，水岸经济获评2024年浙江省乡村经营十大业态；姚家村“红窑里”民宿全面升级；儒山村“碳银·乡熙生活村”做足“乡野+”文章；青山头村清水鸭蛋入驻钱江源区域公共品牌；王家店村发展订单农业打响“我在音坑有亩田”品牌。全乡村集体经营性收入1047.78万元，同比增长17.15%。三是乡风文明不断厚植。“姚家发布”常态化开展，音铿“村晚”热闹非凡，芹江大明星、“青蛳jue王”挑战赛、戴家草龙文化节等各类文化主题活动10余场顺利举办，省文明村、省金3A景区村、省艺术乡建特色村、省民主法治村、省级引领型农村社区等多项省市荣誉接踵而至，徐春田器官捐献事迹登上《人民日报》等多家权威媒体平台，全年县级以上媒体发表新闻稿件20余篇。

这一年，我们不遗余力惠民生，书写人民至上新答卷。一是社会保障更有力度。常态化开展劳动力摸排，帮扶就业158人。建成来料加工共富工坊4家，创造就业岗位60余个。申报县级公益性岗位51个，累计发放岗位补助金24.5万元。发放临时救助金17.52万元。全年开展助残活动20余场，音坑“残疾人之家”获省四星级。二是民生工程更接地气。开化至什城公交班线及下淤旅游班线正式开通运营，城畈村路灯项目完成验收，泗洲、音铿等五个村的农田基础设施除险加固工程顺利竣工并蓄水抗旱，3个民生实事农村污水项目、11个EOD农村污水项目全面竣工验收，8个村老年食堂完成建设并投入运营，乡中心幼儿园、中心小学新建工程顺利动工。三是便民服务更加高效。完善村级代办机制，为留守老人、偏远群众等特殊群体定制代办服务，用好“浙里办”APP等服务平台帮助在外人员远程办理业务。全年共接待群众咨询2500余人次，办理、代办事项2340件，办结率100%。

这一年，我们担当尽责护稳定，彰显基层治理新效能。一是安全生产常抓不懈。坚持开展安全生产领域隐患大排查、大整治，累计检查场所3273家次、责令停工整改6家企业，立案执法3家企业，实现各领域经营单位安全排查率100%，组织参加全域应急巡查380人次，建成三级应急消防管理站，完成防汛、防旱、防火及各领域阶段性安全生产任务，完成市级道路交通安全重点治理摘牌，交通事故亡人数零发生。二是信访维稳取得突破。坚持以“问题大起底”为抓手，大力开展矛盾纠纷化解，全面完成平安建设和县基层基础问题挂牌整治摘牌，平安建设实现3“零”3“下降”，全年攻坚化解各类矛盾纠纷352起，包括张某某信访积案及青山头村省级“七张问题清单”交办件等7件重难点事件。三是法治建设成效明显。严格落实“三重一大”事项决策制度，实现重大行政决策导向正确、过程公开、内容合法、结果科学。推动合法性审查提质增效，打造合法性审查“增值化”服务，打通基层法治建设“最后一公里”。全年查处违法案件40起，涉及新领域林业、住建、环保、渔业等四个领域。

这一年，我们创新机制增活力，展现队伍建设新作为。围绕“大综合一体化”行政执法改革，以“一支队伍管执法”改革为切入口，创新推出区域协同治理模式。聚焦松绑减负、强基提能，创新推出村干部工资报酬与集体经济挂钩机制，以综合争先考核全面激励村干部担当作为，典型做法先后多次被省市主流媒体报道。强化作风建设，重拳整治农村三乱，全面完成巡视巡察反馈问题整改，推进“三清一促”行动，累计排查问题232个，建章立制8个。

各位代表、同志们，奋斗伴随艰辛，成就来之不易。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是全乡上下团结奋斗、拼搏进取的结果，同时也离不开乡人大的有效监督和社会各界的鼎力支持。在此，我代表乡人民政府，向奋战在各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的各位代表，向所有关心支持音坑乡发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，当前经济社会发展中还面临不少困难和挑战。一是龙头产业规模不大。规上企业不多，能升规的企业不多，农文旅产业支撑力仍然不足，税源、人才、技术等要素瓶颈亟需突破，财政收支平衡面临较大压力。二是乡村振兴基础仍然偏弱，部分村集体产业发展后劲不足，和美乡村建设有待加强。三是民生保障与现实需求仍有一定差距，空心村、老龄化和城镇化等问题日益突出，社会事业服务体系有待完善，安全生产不容松懈，社会治理任务艰巨，办好民生实事更需用心用情。对此，我们将继续以问题为导向、以需求为牵引，精准施策破解发展难题，以实际行动回应人民群众的深切期待。

二、2025年工作计划

2025年是“十四五”规划收官之年，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的关键之年，做好各项政府工作意义重大、责任重大。我们将坚持以党的二十大精神为指引，以“打造现代化国家公园城市后花园、高质量共同富裕先行样板地”为目标定位，牢牢把握“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本任务”，全面贯彻上级决策部署，落实“三种工作理念”，鼓足干劲、勇于作为，着力推动高质量发展，持续改善民生，保持社会大局稳定，努力建设“百里金溪画廊上的美丽山水画卷，农文旅融合发展的特色乡镇”。

2025年经济社会发展主要预期目标为：全年固定资产投资达到4000万元，新招引项目3个以上，到位资金2亿元。一般公共预算收入增长10%。全乡农村常住居民人均可支配收入增速增长10%。村集体经济收入30万元实现全覆盖。

围绕上述目标，重点抓好四方面工作：

（一）抓经济，增强发展后劲

一是推动“一园一畈”政策落实。聚焦百亩音坑来料加工产业园提档升级，通过引进两亿支彩色包装箱项目，谋划园区专项债项目和村级抱团发展项目，实现企业腾笼换鸟；加强企业联系走访，继续开展助企纾困行动，协助企业解决招工难、物流、卫生保洁等问题。争取2025年再入驻规上企业1家。立足察畈180亩文旅用地招商，通过商会、高校、山海协作等广泛获取招商信息，做好察畈片区项目招商，积极争取察畈文化旅游综合体项目招成落地。全年引进5000万元以上项目3个、优质税源企业10家；强化要素供给，盘活林场、小学、双溪公园等地块，全力争取果蔬贸易集散中心项目6800万元专项债资金。二是做强“一体两区”集体经济。打造“泛下淤”文旅综合体、“底本红”共富产业区和“城畈”产业经济共富区。实施下淤村提档升级专项行动，建设一批投资少、引流快、效益好的项目，串联周边六村文旅资源，进一步丰富业态、放大流量。推进底本、泗洲、华联现代果园示范基地建设，建立以“底本红”蜜橘为核心的乡村特色产业体系，探索联农带农机制，创造零星就业岗位800人次，带动低收入农户增收1500元。持续发展城畈村水果采摘经济、对门村物业经济、王家店村生态大米、汶川口村稻蟹共养，放大产业集群效应。三是“一带一片”治理提升。推进马金溪诗画风光带生态治理和城乡风貌片区品质提升。打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，实施开化县生态共富小流域水土流失综合治理项目（形线小流域），治理水土流失面积8.38平方公里，秸秆禁烧、森林防火保持“零冒烟”“零火点”。加强各类基础设施的建设与完善，推进杭淳开高速城张线建设和道路改造提升及亮化工程。统筹推进“小县大城、富民安居”农民集聚转化，做好人口集聚挖潜，完成耕地“多田套合”综合整治任务，推进明廉、城畈和美乡村建设。

（二）惠民生，提升群众幸福

一是完善就业保障。用好平台资源拓宽就业渠道，积极开展公益性岗位申报，全年提供就业岗位500个以上，开展职业培训100人次以上。充分挖掘优势资源，做深做实“一村一品”项目谋划成果转化，持续发展壮大村集体经济收入，确保村集体经营性收入30万元以上全覆盖。二是强化兜底保障。进一步优化社会救助监测帮扶机制，加强低保低边、“一老一小”、残障人士等特殊人群关爱力度，落实老年食堂、残疾人之家、留守儿童之家等暖心工程。建立健全乡村级关工委组织，做大乡村美育等特色品牌，引导更多社会力量参与爱心服务。三是办好民生实事。推进非粮化整治项目，建设全乡非粮化整治土地配套基础设施，恢复耕地生产能力。实施密赛至下淤段亮化工程，安装路灯约2公里，方便群众出行。完成危旧房改造、高标田整治，做好11个村农村污水扫尾验收工作。

（三）保稳定，维护社会和谐

一是筑牢安全防线。进一步完善安全生产工作制度，刚性落实“3030”事故隐患闭环机制，突出建筑施工、食品安全、消防安全、道路交通等重点领域风险隐患排查整治，加大宣传教育力度，确保安全生产事故起数、亡人数同比双下降。定期开展已整治隐患问题“回头看”，避免问题反弹。二是维护社会稳定。深化社会治安领域风险隐患大排查大起底大化解百日攻坚专项行动，不断推进信访积案攻坚清零，力争化解历史信访件5件以上，缅北涉诈人员全部劝返。进一步完善信访受理、交办、督办、回复等流程办理机制，提高信访事项的办理效率和质量，减“增量”、去“存量”，确保群众的利益诉求得到及时有效解决。三是创新基层治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，组建“平安法治办+司法所+派出所+网格”的联动体系，建立“一站式”调处化解矛盾纠纷平台。积极探索乡村治理新模式，升级打造“村情发布”“凉亭说事”等治理品牌，推动自治、德治、法治、智治“四治融合”。

（四）强机制，提高政府效能

一是坚持依法行政。坚持科学决策、民主决策和依法决策，严格落实“三重一大”事项决策制度，推动合法性审查提质增效，广泛听取各方面意见建议，自觉接受人大和社会各界监督，全面推行政府信息公开。二是守牢廉洁底线。严格落实过“紧日子”要求，严控“三公”经费和一般性支出，非刚性、非重点项目支出减少10%。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”，开展村级“三资”管理、小微工程建设等重点领域督查，坚决查处各类群众身边的腐败和作风问题。三是加强队伍建设。强化干部能力提升，培训一批掌握新技能的干部队伍，聚焦减负松绑、干部所盼、差异考核，创新“工分+排名”日常监测机制，精简优化基层考核体系，圆满完成村级组织换届，着力打造高素质干部队伍，进一步激发干事创业的激情活力。

各位代表、同志们，梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，保持拼搏姿态、发扬实干作风，为打造现代化国家公园城市后花园、高质量共同富裕先行样板地而努力奋斗！