一、2024年工作开展情况

（一）党建强基，落实全面从严治党新要求

一是全面提高党建质量。以高质量开展党纪学习教育为抓手，认真落实民主集中制、第一议题、“三会一课”等制度，深化“一线党委会”“七争七比，争星夺旗”等工作机制，推动基层党建全面提升。做优党建阵地，以提升乡村两级党群服务中心工作质效为重点，全面完成外墙挂牌规范整顿、清理整改内部上墙制度牌，扎实推进“小马拉大车”专项整治行动。西畈村获评省级红色根脉强基示范村，村党支部书记邹福疆同志获评市级强基之星。树范民族村荣获全省民宗系统“同心共富”重点项目擂台赛一等奖。二是抓好干部队伍管理。开展青年干部“明德守法，完善自我”专项行动，召开干部家属座谈会，联系县领导和乡班子成员深入全体机关干部、村干部家中进行家访，全面了解党员干部思想、家庭、生活状况，强化“八小时外”监督，及时发现解决苗头性、倾向性问题。三是多措并举开展各类专项整治。精准运用监督执纪问责“四种形态”，做到抓早抓小、挺纪在前，对乡、村干部加强平时的警示提醒、纪法教育，持续强化政治监督、日常监督、履职监督和专项监督，深入开展酒驾醉驾及其背后“四风”问题专项整治，开展“群众身边不正之风和腐败问题”集中整治，排查村级工程一共71个，整改问题15个，处置线索3条。

（二）靶向攻坚，培育经济发展动力源

一是优化体系创新服务。收集整理62名寓外知名人士档案，建立企业名录。制定进一步加强企业保障工作专班实施方案、乡班子成员联系企业制度，助力服务企业。二是助企惠企精准对接。利用传统节日等人员集中返乡时机，召开寓外知名人士恳谈会，广泛收集招商信息。常态化开展“遍访企业、助企纾困”“优环境、稳经济”等系列活动，了解当前企业生产经营的“忧”点。三是招商稳商成效明显。党政主要领导带头赴江浙沪等地开展招商活动30余次，获取项目信息26条，在谈项目梅花诗谷的自行车公园项目、浙江芸丰生物科技有限公司的开化县现代设施农业综合种植基地已通过项目决策咨询，拟签约总额7400万元。扎实做好企业税源落户，完成6家税源企业注册，达成1个税源项目入驻意向。

（三）统筹兼顾，做实乡村振兴好文章。

一是农业产业呈现良好势头。发挥科技特派员优势，大力推进“一村一品”产业建设，涌现出了新门食用菌、西畈清水鱼、曹门红高粱、坑口蔬菜园等一批集体经济特色项目。目前，全乡中药材种植大户有2家，种植面积400余亩，红高粱种植面积达700余亩，中蜂养殖大户43户，繁殖蜂群800余个，清水鱼总产量达到10万斤，茶园1500余亩，茶叶产量12吨。二是集体经济持续增收。利用常耕集体经济发展有限公司统筹各村抱团发展，抓住与杭州上城区结对帮扶契机，积极对接，做大民宿、光伏、农旅等产业。同时针对各村不同基础条件，运用银企帮扶、寓外知名人士助力等方式拓宽村集体增收路径。三是守牢粮食安全底线。全乡共培育种粮大户5户，流转土地面积1500亩，持续开展“控非保粮”行动，完成非粮化整治240亩。投资236万元，高标准建成标准地1000亩，适应农业现代化发展需求，已开展种养技术培训5期。

（四）共治共享，唱响幸福民生主旋律。

一是民生底线兜底兜牢。坚持从细微处着眼精准关爱困难群众，用心用情用力解决群众身边的“急难愁盼”问题。共主动摸排困难家庭98余户，办理临时救助、医疗救助2人，共新增低保低边户15户24人，累计发放各类社会救助资金170.33余万元。二是惠民建设稳步实施。建设“15分钟文化圈”9个，积极推进老年助餐服务工作，打造老年助餐服务暖心工程，目前已建成7个老年助餐服务点；围绕地面防滑、厕所洗浴、卧室、厨房设备等方面为13户困难老人家庭开展适老化改造。完成“小县大城·富民安居”安置16户48人，厨卫装修、旧房改造装修补贴申报15户。三是竭力推进民生项目建设，2024年度开化县大中型水库移民后期扶持资金第一批项目投资448万元，涉及张村、中村、坑口、茅岗、光明、西畈村。上半年完成中村溪茅岗村、坑口村齐溪中型灌区修复项目，修复堰坝总长约2500米，完成光明村道源、新田庄农村生活污水设施点位竣工验收。下半年饮用水管网延伸项目，项目涉及光明村、茅岗村、新门村、树范村，总投资1500万元。争取省级民族乡村振兴中央资金40万元用于树范村村庄提升项目。

（五）防微杜渐，筑牢除险保安稳定线。

一是平安建设成效明显。整合社会治理资源、创新社会治理方式，持续做好矛盾纠纷排查、调处工作、信访维稳工作，定期开展治安巡防。今年接待来访6件，及时解决“12345”举报热线群众诉求30件，乡村两级共调解矛盾纠纷188件，调解成功185件，调解成功率达98.4%，调解协议涉及金额50.01万元。二是基层治理全面深化。与音坑派出所共同规范化建设“警务融治”平台，加强重点人群监管，禁毒、社区矫正和法律援助等工作进一步加强。法律咨询受理30人次，律师服务办结10件，累计开展10次普法活动，进一步增强广大群众的法律认知和防范意识。常态化开展反电信诈骗、安全感满意度、秸秆禁烧宣传，累计宣传2000余户，发放宣传资料1000余份，实现区域平稳安定。三是安全生产警钟长鸣。深入推进安全生产专项整治集中攻坚，开展安全生产演练、培训、讲座5次。完成道路交通整改4处；整改安全生产隐患大排查大整治发现安全隐患560处，行政处罚企业1家，有效预防重特大安全事故发生。组建中村乡综合应急救援队，完善中村乡“135应急救援圈”和各村“15分钟救援圈”建设，基层应消体系建设得到市级现场会通报表扬。中村乡防灭火半专业队荣获钱江源国家公园第六届森林防火技能大赛暨实战演练团队一等奖。

二、2024年收官及2025年工作思路

2024年已近年末，接下来的重点主要是对全年任务完成情况再梳理、再攻坚，特别是要把县对乡半年评估中村乡排名末位的结果再思考、再复盘，针对排名靠后重点宣传思想文化、项目建设、共同富裕等重点条线，更是要对标对表，利用年终这段时间集中冲刺，力争有较大提升。2025年，中村乡党委政府将不断深化“三种工作理念”，认真贯彻落实中央和省市县委决策部署，以“123”工作举措高水平推进“养心中村，研学之乡”建设。

“1”是锚定一个总体目标。锚定“开化之心，重新振兴”的总体目标，深化康养研学特色产业路径，聚焦康养研学产业总体布局，与浙江农林大学园林学院的合作，编制“养心中村”康养研学产业总体规划，借力农林大、农科院专业能力和资源优势，赋能中村康养研学产业，努力做好源头里、浙里力德青少年实践基地两大优势点位提档升级，实现科创康养基地、畲乡树范、中村梅园、梅花诗谷、疏影楼等特色点位串珠成链，打响“养心中村，研学之乡”品牌。

“2”是抓实两大提升行动。

一是实施乡村干部素质大提升行动。强化乡村两级干部一体培养，完善乡村干部“工分+排名”绩效评估体系，迭代升级“七争七比”擂台比武活动，在具体工作中推动奖优罚劣，倒逼乡村干部能力素质提升。深化“揭榜领办”工作机制，年初梳理各领域、各村疑难杂症问题，形成工作清单，由分管领导、业务条线干部、组团联村团队“揭榜领办”，明确整改举措、期限，每季度进行盘点评估，每半年开展评议验收，推动“一线练兵、一线提升”。

二是实施基层党建效能大提升行动。2025年即将迎来村社换届，我们将聚焦基层党建提质增效，做好村级换届前期调研、运行评估等规定动作，分析研判好可能面临的各类问题，提早做好应对准备。同时，在基层党员中谋划开展“我是党员当先锋”系列活动，压实乡党委、村党支部两级责任，推动政治理论学习、“三会一课”制度高标准落实，引导农村党员牢记党员身份，激发先锋模范意识，平稳有序推进村级组织换届各项工作。

“3”是做好三篇文章。

一是倾力服务，做好“重点项目”高效推进文章。在项目谋划、项目招引、项目推进、项目服务等环节深入贯彻“三种工作理念”，做到两个“全力”。全力攻坚项目招引，做好项目谋划工作，以重点条线、组团联村为单位开展项目谋划大比武活动，做好项目储备工作。加大“双招双引”力度，坚持党政主要负责人常态化外出招商，以强化寓外知名人士招商、产业招商为突破口，实现招商引资新突破。全力保障项目建设，主动融入全县发展大局，全力做好曹门220kV输变电工程、G2531杭淳开高速公路（中村段）等重点项目服务保障工作，紧盯已落地的梅花诗谷开发、茅岗水库库区道路、和美乡村建设等重点项目，全面梳理难点短板，实施班子成员、条线站所“揭榜领办”工作机制，针对重点问题精准施策、全速推进，实现有效反馈、争先进位，力争完成项目推进全年任务。

曹门220kV输变电工程：总投资40359万元，用地面积21.1665亩，目前已完成土地征收，进站道路建设。项目主体工程拟于2024年12月开工，2026年12月竣工运营，2025年计划投资1亿元。项目建成后将有效解决开化仅有一座220千伏变电站的问题，提高全县供电可靠性和电能质量。

杭淳开高速公路（中村段）：杭淳开高速公路衢州段项目已顺利通过自然资源部用地预审，中村段约6.5公里，涉及坑口、张村、新门、曹门四个行政村。项目启动以来，中村乡主动对接，已完成线路走向现状调查，四个村村界勘测，配合项目部完成临时堆场选址。接下去，一是组建工作专班，由有经验的征迁干部全员压上，二是待县里土地征迁启动后，第一时间完成村界面积测量，土地分户测量，地上附着物评估等工作，确保项目顺利推进。

二是聚焦共富，做好“特色产业”培育壮大文章。规范强村公司经营，带动农村集体资产规范化管理运营，盘活闲置资产、资源，鼓励各村拓展服务类、经营类增收措施，按照“一乡一产业、一村一品”发展要求，立足生态优势，聚力打造以青梅、小香薯、高山茶叶、高山蔬菜、食用菌等优质农业为主的生态产业，依托阿里巴巴县域帮扶，为小香薯、龙顶茶、清水鱼等农业产业降本增效，带动村集体及大户增收共富，吸引越来越多的年轻人回乡，以数字化赋能共富推动乡村振兴。力争全年实现村集体经济总收入600万元以上、经营性收入400万元以上。重点谋划打造好3大特色产业：

1.青梅产业。中村乡被誉为“梅花之乡”，宋代诗人张道洽生平作咏梅诗300多首，被称为“梅花诗人”。近年来我们围绕“春观花、夏避暑、秋赏叶、冬探梅”的思路，大力弘扬张道洽文化和梅花文化，致力打造风情独特的“梅花之乡”。全乡种植梅花500余亩，梅树1万余株。目前，浙江省的青梅加工产业规模正在逐年扩大，对原材料青梅的需求也在逐年增加，青梅鲜果的价格也已从1元/斤上涨至3.5元/斤。另外根据统计，丰产期单株梅树产量可达100-200斤，亩均效益可达7000元/亩。下一步，将按照农旅融合发展模式，谋划发展中村乡青梅产业，打造四省边际最佳赏梅地和最佳短途旅游目的地。一方面，参照萧山区进化镇天乐村的模式，以村集体流转林地的形式打造现代标准化青梅种植基地1000亩；另一方面，通过引入新的树种和种植技术对现有梅园进行更新和提升，进一步提高老梅园的亩均产值；生产经营上，先以村集体经营的形式进行试点，对所有鲜果进行统一的收购和销售，盘活利用老旧集厂房用以鲜果采摘初加工和少量产品腌渍储藏，开发梅酒、梅饮、梅脯等系列产品。同时，与浙里力德青少年研学基地开展研学合作。舆论宣传上，在每年正月期间举办梅花观赏节，每年五一假期举办青梅采摘活动，实现青梅资源产业化的可持续发展。

2.小香薯产业。深化农业产业化发展，构建以小香薯等优质农业为主的产业生态，加快共富产业综合体招引意向进驻企业发展小香薯加工，积极对接省农科院作核所开展科技帮扶，开展种苗培育、种植技术等实地培训，带动村集体、农户新增小香薯种植1000亩。预计能够实现集体经营性收入增收60万元，增加就业岗位80余个。增收租金根据9个行政村出资比例通过分红的形式分配到9个行政村，实现集体经营性收入和农民收入双增长。

3.高山野茶产业。中村乡高山众多、云雾缭绕、气候温润，独特的地理环境和气候条件为优质精品茶的生长提供了得天独厚的条件，依托自然环境优势，开拓山地资源，瞄准高山精品茶产业发展方向，依托茅岗、西畈、树范等村发展高山茶叶1000亩，吸引具有乡土情怀的人才返乡发展茶产业，挖掘中村茶文化底蕴。抓住茶叶和旅游业融合发展的新一轮机遇，提供茶叶采摘、茶叶品鉴、手工制茶、茶礼研学等体验项目。将茶山打造成“采、摘、赏、游”于一体的观光茶园，吸引游客前来打卡游玩。

三是优化治理，做好“和美中村”提档升级文章。全面构建治理体系。依托“七张问题清单”“问题大起底”全方面开展“清淤见底”行动，依托“一中心一张网十联户”工作机制，充分发挥“网格员”“联户长”作用，推动一批疑难问题、矛盾纠纷化解，实现全年初信初访大幅下降、信访积案清零，深化平安稳定的工作格局。加强乡镇半专业应急队伍建设，继续保持应急队伍场地、装备、人员稳定，强化应急保障作用，在业务比拼中再创佳绩。抓好人居环境改善。将秸秆禁烧、光伏整治、管线序化“农村三件事”整治作为工作重点，压实分管领导、业务条线、组团联村、村干部、农村党员五方责任，保持2024年下半年的工作势头，力争做到不抹黑，争先进。对标创文整体要求，全面推进宜居乡村创建，重点在集镇所在地、篁忻线主干道和村道出入口开展“三微”改造，巩固提升美丽宜居乡村创建成果。