中共开化县委，开化县人民政府：

2024年，开化县农业农村局在县委、县政府和市农业农村局的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及历次全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想，认真落实县委、县政府关于建设法治开化的决策部署，紧紧围绕农业农村中心工作，全面推进国家治理体系和治理能力现代化，为推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化提供坚强法治保障。现将我局2024年度法治政府建设工作报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化政治保障，加强党对法治政府的领导。一是深入学习贯彻习近平法治思想。县农业农村局党组将深入学习贯彻落实习近平法治思想和党的二十大、党的二十届三中全会精神列入理论学习中心组学习计划，把习近平法治思想贯彻落实到农业农村系统年度普法责任清单中。二是强化干部职工普法教育。重点围绕《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国畜牧法》以及《中华人民共和国农产品质量安全法》等新修订的部门法律法规，通过集中学习和个人自学等方式增强法律意识、法治素养和依法行政能力。三是监督考核严格。明确法治建设工作的指导思想、工作目标、工作重点，完善领导干部依法办事制度，增强依法执政、依法行政能力，加强对领导干部行使权力的监督，优化法治建设考核体系，推进了我局法治政府建设工作顺利开展实施。

（二）健全依法决策机制，提升政府法治建设水平。一是加强规范性文件管理。认真贯彻省、市、县关于加强行政规范性文件制定、监督管理和全面落实规范性文件合法性审核机制的有关要求，严格按照征求意见、合法性审核、集体审议、统一编号、公开发布等程序依法制定行政规范性文件，严格落实行政规范性文件备案审查制度，确保源头合法，编制规范性文件2件。二是充分发挥法律顾问效用。2024年度局属各业务科室积极通过线上申请方式在规范性文件制定、政务信息公开、政府合同审查等方面积极申请法律服务，2024年共申请各类法律服务72条，进一步发挥了法律顾问作用，为风险防范、保障法治建设、加强监督管理、依法维护公共利益提供保障。

（三）推进农业执法改革，完善行政执法工作体系。一是加大重点领域执法力度。2024年度，渔政执法方面开展巡查2015次，收缴违禁网具数量2154多张，农产品质量方面全年共抽检农产品914批次，省级农产品质量安全例行监测合格率达99.32%。落细省际检查，检查调入（途径）我省的动物及其产品车辆4809车次，检查调入（途径）我省动物155.41万头。展农业投入品安全生产专项执法检查，出动执法人员300余人次，完成农业投入品监督抽查60批次。农机专项执法，共开展农机安全检查73次，检验拖拉机、收割机等农业机械352台，清理报废老旧农机22台。二是完善监管执法协同机制。积极探索行政执法大综合一体化改革，重视开展乡镇行政执法赋权事项协作指导工作，制定印发《开化县渔业非法捕捞监管执法协同机制》《2024年乡镇（芹阳办事处）渔政管理考评通报评价办法》等机制办法，进一步推进执法协作，提升监管水平。

（四）持续开展法治宣传教育，增强尊法学法守法用法意识。一是局领导带头学法用法，领导干部职工法治教育多样化、常态化、制度化，形成以农业农村干部学法用法为重点、以依法行政为目标的工作格局。二是牢固树立“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”工作理念，积极开展全民学法、知法、懂法、守法活动，在宪法宣传日等活动中，采取制作展板、印发资料、现场咨询等形式大力宣传农业农村法律法规，通过发放《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国涉农法律汇编》等宣传资料和现场讲解方式推动普法工作有效开展，营造良好法治氛围。2024年，开展法治宣传活动4次，累计发放宣传资料2000余份，普法受众达1600余人次。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我局在法治政府建设工作上取得了一定成绩，但仍存在一些问题：一是法治宣传工作力度有待加强，农业普法工作点多面广，农业主体从业人员年龄结构偏大，农业相关法律普及接受能力差，普法效果较差。二是执法队伍建设有待加强，执法队伍人员偏少，缺乏法律专业化人员，队伍综合素质有待提高。三是宣传方式传统化，在制度措施、宣传手段、学习方式上缺乏创新。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

县农业农村局党政主要负责人始终把法治政府建设作为一项重要工作常抓不懈，局党委高度重视法治开化建设工作。一是发挥“关键少数”以上率下作用，认真组织学习，树牢法治观念。通过党委理论学习中心组学习、个人自学等方式，主要领导率先垂范，系统学习宪法和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，切实增强贯彻落实党中央关于法治建设重大决策部署的思想自觉和行动自觉，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。二是深入开展法治教育，不断充实法律知识，充分运用干部大讲堂、普法平台，组织全局干部参加学法考试，督促全局干部职工学法、知法、懂法、用法，并将干部守法用法、依法办事能力作为评先评优、选拔任用的重要依据。三是贯彻落实法治建设决策部署，推动重点工作任务。坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，班子其他成员对分管领域的依法行政工作及时部署、及时督促，切实把法治建设的各项要求体现到业务工作和日常管理中，积极为推进法治建设提供保障、创造条件。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

我局将进一步扎实抓好自身建设，推动严格依法行政；加大农业综合执法和执法监督力度，强化农业法治宣传教育，充分发挥法治在乡村振兴战略实施中的重要保障作用。重点抓好以下工作：

（一）提高认识，加强对法治建设工作的领导。认真编制年度工作计划，明确目标任务。始终坚持党对农业农村部门法治建设的领导，并贯彻落实到依法行政、依法治农的全过程。大力加强党风廉政建设，强化监督执纪，坚持依法治农、依法行政共同推进。认真落实党政主要负责人履行法治建设“第一责任人”职责规定，推进领导干部尊法学法用法守法。落实普法责任，切实组织开展法治宣传教育活动。

（二）依法行政，推进农业农村领域依法治理。全面落实重大行政决策程序相关规定，推进重大农业行政决策科学化、民主化、法治化。完善合法性审查机制，把合法性审查作为重大农业行政决策的法定程序和刚性约束。健全法律顾问工作机制，充分发挥法律顾问在我局法治农业建设中的作用。

（三）完善制度，促进农业农村事业规范管理。认真落实“八五”普法、部门法治建设、实施法治开化建设重点任务分解、开化法治社会建设目标任务分解。强化农业农村部门法治建设与依法行政的相关配套制度建设。推进农业行政审批制度改革落实，积极做好“放管服”与优化营商环境工作。认真落实依法治县各项目标任务，促进农业农村部门法治建设取得新成效。

开化县农业农村局

2025年1月14日