2024年，在县委、县政府的坚强领导下，在县司法局的精心指导下，开化县农业农村局紧紧围绕依法行政和法治政府建设，不断推进法治政府建设各项工作，提升法治理念，规范执法行为，注重行政监督。现将我局2024年度行政执法总体工作情况报告如下：

一、2024年工作总体情况

（一）总体情况

2024年度，我局未作出行政处罚，部分相关行政处罚权力已移交县综合执法局。2024年我局共完成行政许可审批办件4433件，其中农药经营许可13件；拖拉机、联合收割机操作人员操作证件核发47件；拖拉机、联合收割机登记证书和牌照核发11件；动物防疫条件合格证核发1件；种畜禽生产经营许可1件；植物检疫证明核发2件；兽药经营许可核发1件；动物检疫服务中心完成动物及动物产品检疫合格证核发4357件。

（二）主要成效

一是完善行政执法体系。根据省、市、县关于“大综合一体化”行政执法改革相关文件精神的要求，农业行政执法处罚权力部分划转到县综合执法局；积极履行行业主管部门监管职责，2024年我局制定并下发《开化县渔业非法捕捞监管执法协同机制》《2024年乡镇（芹阳办事处）渔政管理考评通报评价办法》和《开化县打击渔业非法捕捞举报奖励暂行办法》等“三项制度”，有效加强与县综合执法部门及乡镇执法队的沟通协调，做好相关执法案件处罚。全面推行行政检查“三项制度”。积极开展行政执法公示制度、行政检查全过程记录制度，按照“三项制度”的要求，对执法活动的每一个步骤和环节都进行规范记录，确保农业行政领域执法监管过程公正文明。

二是强化行政执法队伍建设。坚持行政执法责任制。实行行政一把手负责制，分管领导具体负责，各科室负责人贯彻执行。各职能科室明确行政执法工作人员，责任到人，年终根据科室责任制考核，对工作人员进行奖惩。加强学习培训，提升执法水平。深入学习贯彻党的二十大精神，坚定执法队伍理想信念，努力建设学习型行政执法检查队伍。积极组织全局干部，重点学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《农业行政处罚程序规定》等相关法律法规，增强农业行政执法人员执法意识和执法能力。

三是加强行政检查专项行动。开展渔业行政执法检查。2024年度，共开展渔政执法巡查2015次，收缴违禁网具数量2154多张（顶），有效打击非法捕捞行为。开展农产品质量安全执法检查。2024年完善农产品生产主体名录，建立203家县级以上规模农产品生产主体信息库，并实现动态管理；全年共抽检农产品914批次，覆盖种植、畜牧、水产三大产业，省级主要农产品质量安全监测合格率达99.32%，不合格产品处置率100%，移送农产品质量安全案件3起。开展动植物检疫监管检查。一是种子种苗检疫。共出动执法人员80余人次，检查种子经营单位（户）20余家。二是动物卫生监督。2024年全年共查验调入（途径）我省的动物及其产品车辆4809车次；检查调入（途径）我省动物155.41万头（羽）。开展农业投入品执法检查。一是农业投入品执法。采取集中打假和日常监管相结合的办法，强化农资市场整治，出动执法人员300余人次，检查主体160余家，完成农业投入品监督抽查60余批次，受理咨询投诉举报18个，移交案件线索1起。二是农机执法。出动工作人员137人（次），开展监督检查73次， 排查农机主体135家，检查农机具数量370台，检验拖拉机、收割机等农机具352台。

二、存在的不足及原因

（一）执法力量不足。大综合一体化改革以来，部分处罚事项移交之后，仍保留检查事项，相关工作量未减少的同时，部分执法人员中坚力量随改革转岗。使得目前执法人员数量相对较少，难以满足实际工作需要，导致部分执法工作不能及时、深入开展。

三、下步工作安排

（一）理清农业行政检查事项清单和监管核心工作，建立农资、农产品、植检、生猪屠宰、动物卫生监督、种畜禽农机、渔政等领域的重点管理对象库，通过日常巡查、专项检查等形式进行全方位监管，从源头上狠抓治理，消除隐患。

（二）提升农产品质量安全监管水平。围绕种植业、畜牧业、渔业、农业投入品、生猪屠宰等方面，开展巡查检查。开展2025年农产品质量安全监测工作，全年抽检食用农产品800批次以上，主要农产品省级抽检合格率稳定在98%以上。深入开展“治违禁 控药残 促提升”行动，完成重点治理品种整治任务，加强芹菜质量安全监管。

开化县农业农村局

2025年1月13日

开化县农业农村局行政执法行为统计表.doc