2024年，开化县教育系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实履行职责，坚持依法行政，严格落实教育行政执法“三项制度”工作要求，积极落实行政执法责任制，规范行政执法行为，不断提高依法行政水平。现将有关工作情况报告如下：

一、2024年工作总体情况

截至2024年12月，县教育局持有行政执法证8人，执法辅助人员5人。2024年，全年准予行政许可事项130项，行政给付8274人次，行政确认492项；共开展各类行政执法检查331次，全年无行政处罚、行政强制、行政征收、行政裁决、行政奖励以及行政复议情况。

一是强化组织领导，夯实法治建设工作基础。积极构建法治建设网络，将其纳入教育整体工作中。落实落细全面依法治县任务，及时调整优化县教育局法治建设工作领导小组，明确责任分工和完成期限，确保“组织、人员、责任、措施、时限”五到位，做到领导有力、职责明确、规范有序。各学校均建立相应领导机构，以校长为主的普法工作组，形成了职责明确、协调配合、上下联动、齐抓共管的领导责任机制，为全县教育系统营造了良好的法治建设工作氛围。充分发挥法律顾问作用，为学校依法治校工作提供智力支持、法律支持，保障学校依法决策、依法治校。全年共邀请顾问提出专业性的法律意见13次。

二是加强自身建设，提升依法履职工作能力。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组重点学习内容，制定《开化县教育局党组理论学习中心组2024年度学习计划》和《开化县教育局2024年学法普法工作计划》，动态调整领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，充分发挥领导班子模范带头学法作用，组织开展专题培训、交流研讨、法治讲座、警示教育等活动，提升领导干部依法行政能力和水平。2024年，党委会议会前学法22次、党组理论学习中心组集体学习4次、开展习近平法治思想专题学习2次，多层次、全方位提升领导干部法治思维和法治素养。同时，推动法治学习落到实处，组织局全体干部职工按要求参加国家工作人员2024年度学法考试，学法考试参与率、合格率均为100%。

三是聚焦重点领域，严格规范公正文明执法。根据《开化县“双随机、一公开”部门联合随机抽查事项清单和2024年度县级部门联合随机抽查计划的通知》有关要求，规范推进“互联网+执法”监管工作，制定教育局年度抽查事项清单和抽查计划，并根据实际情况，及时认领、更新检查事项清单、执法人员名录库、检查对象名录库。创新执法方式，在对培训机构进行重点监管的同时，注重运用发放工作提示、指导约谈等形式，督促培训机构依法依规经营。教育局牵头组织县公安局、文广旅体局、卫健局、市场监管局和消防救援大队对学校、培训机构进行联合检查6次，并按时完成网上结果公示。

四是落实“三项制度”，持续深化执法规范化建设。坚持行政执法公示制度，对行政检查、行政处罚等权力进行全面梳理，明确执法依据和权限，确定行政执法事项清单，建立编制行政权力运行流程图，在政府门户网站进行公示。坚持执法全过程记录制度，依据行政执法全过程记录制度要求，明确执法环节记录的内容、方式、载体等事项，加强执法信息采集、存储、分析、归档等，严格按要求制作、管理和保存执法卷宗，推动执法记录规范化，确保执法全程留痕。坚持重大执法决定法制审核制度。通过建立《开化县教育重大执法决定法制审核清单》，强化法制审核制度，规范执法行为，提高执法质量，保障行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。

二、存在的不足及原因

一是执法和业务工作关系需进一步优化。执法人员分布在各个职能科室，对执法业务的深入研究和执法工作水平的有效提升存在一定的影响，原因是统筹兼顾执法和业务工作能力有待提升。

二是执法人员业务能力需进一步提高。多数执法人员对法律基础知识有一定的了解，但有的执法人员掌握得不全不牢,理解不深，在知识储备和业务能力上还有一定的提升空间。原因是法治学习不够系统深入。

三、下步工作安排

一是进一步加强学法意识，全覆盖开展习近平法治思想学习。对照法治建设工作要点，抓好工作落实，注重宪法和党规党纪的学习，着力提升教育系统干部教师法治理念和运用法治思维解决问题的能力，提高执法能力和水平，确保“三项制度”落实到位。

二是进一步加强法治宣传，全方位普及依法行政观念。拓展法治宣传形式、丰富宣传内容，结合各类有利时机和时间节点，不断加大政策法规宣传，加大信息公开力度，扩大政策法规的知悉度、影响力。

三是进一步加强执法人员管理，全流程提高执法人员素质。全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织行政执法人员开展专题培训，加强执法人员培训和考核，加强行政执法队伍的正规化、专业化建设。

四、其他需要报告的情况

无其他需要报告的情况。

开化县教育局

2025年1月13日

附件

2024年度开化县教育局行政执法行为统计表