一、2024年工作总体情况

（一）行政执法体制机制建设情况

1.重大行政执法决定法制审核制度

法制审核一如既往全流程参与普通行政处罚案件办理，积极充实法制审核队伍，根据内部人员变动及时调整局法制员并下文，目前全局共4人通过法律职业资格考试。法制审核机构为法制中队，在岗3人，其中1人通过法律职业资格考试人员且为本局公职律师。同时，2024年特别加强了对于公平竞争的审查，制定《关于建立公平竞争审查制度工作内部工作规范的通知》并下文。

2.执法全过程记录制度

通过文字、音像记录等方式对整个过程进行全程记录，为了进一步规范一线执法程序和案卷制作流程，2024年，采购并向13个中队发放取证章16个、案卷装订机15台、光盘刻录机15台、光盘200个、证物袋600个，添购执法记录仪30台。

3.行政执法公示制度

主动公开综合行政执法部门行政执法主体名称、执法依据、执法权限、执法程序、救济渠道等信息。撰写《开化县综合行政执法局行政处罚结果信息公示内部审核和管理制度》，对行政处罚公示情况问题进行自查整改。完成综合行政执法事项的动态调整和行政处罚事项裁量基准清单等相关内容更新及公示工作，保障人民群众知情权。

（二）行政执法队伍建设情况

我局设置规划建设执法中队、自然资源执法中队、公共秩序治理中队、综合事务执法中队四支专业执法直属中队，分别就相应的专业执法领域的对接、指导和重大案件办理工作。紧抓业务学习，以增强执法队伍的综合素质为目的，通过集中培训、模拟实践等形式提升队员的业务能力，努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明的执法队伍。2024年度通过集中授课的形式开展法制培训26次，包含《中国共产党纪律处分条例》《自然资源行政处罚办法》《自然资源执法监督规定》《浙江省优化营商环境条例》《衢州市优化涉企服务若干规定》、招投标办案基础、行政执法送达方式、行政处罚基础等内容。组织10名执法人员赴常山法院旁听行政诉讼，丰富学习方式。

（三）行政执法案件办理情况

2024年度，全局共办理简易程序1402起，一般程序立案245起，其中重大案件30起。2024年5月起，按照全市综合行政执法系统“简案快办”推广工作部署会要求，全面推广“简案快办”，梳理建议纳入“简案快办”事项清单及相关事项文书。在专项执法领域，开展禁渔管理、秸秆焚烧专项整治、野生动物保护等10余项行动，办理了一批典型案例，办理的林业领域案卷荣获2024年度全省林业行政执法优秀案卷。

（四）行政复议和行政应诉情况

本部门2024年度行政处罚被申请行政复议3宗，行政复议决定撤销、变更或者确认违法1宗。行政复议后又被提起行政诉讼0宗。

本部门2024年度行政处罚直接被提起行政诉讼2宗，判决撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效0宗。

（注：“被申请行政复议和被提起行政诉讼”数量的统计范围为统计年度1月1日至12月31日期间作出复议决定和生效判决的数量）

二、存在的不足及原因

（一）办案能力不足。2024年，我局共参与10余次案卷评查活动，反映我局案卷还存在较多瑕疵，特别在新领域案件办理上有较大提升空间。

（二）行刑衔接还需优化

在实际操作中，与公安部门存在诸如信息共享不畅、案件移送不顺畅、证据收集与固定困难等具体问题，还需进一步强化沟通协调。

三、下步工作安排

（一）改革深化，稳步前行

加强对赋权事项调整工作落地实施的统筹指导，持续与县级相关部门协同开展赋权事项的业务指导和培训，优化案件移送、信息共享、技术支撑、联合执法等衔接机制。强化乡镇综合执法力量，全面提升执法能力和业务素养，有效破解执法过程中的瓶颈问题，进一步深化改革的实际成效。

（二）规范办案，程序严谨

细化年度执法办案考核办法，高效推进案件办理进程。确保案件办理全过程记录规范化，强化音像和文字影像记录的完整性。建立健全典型案件挖掘机制，提升案例撰写质量，确保优秀案例的有效转化与高效运用。

（三）强化队伍，提升作风

深化学习教育，对标干部能力标准，扎实开展“三学”活动，全面提高队伍素质。完善考核评价机制，推行星级评定，积极开展先进评选活动，营造积极向上的工作氛围。树立典型模范，总结创建成效，指导基层中队工作，全力打造“枫桥式”中队。

四、其他需要报告的情况

无