索引号: 11330824002626998A/2024-128178 公开方式: 主动公开
文号: 公开日期: 2024-09-19
发布单位: 苏庄镇 有效性:
苏庄镇2023年政府工作报告
时间:2024-09-19 08:41 来源: 苏庄镇 浏览次数:

2023年工作回顾

2023年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,全镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察浙江重要讲话精神,按照省委十五届四次全会、市委八届五次全会和县委十五届六次全会精神,全面落实中央和省市县委的决策部署,感恩奋进、跨越赶超,统筹推进乡村振兴、民生实事、社会治理等工作,圆满完成了年初既定的各项目标任务。

一年来,我们坚持主抓招商、主攻项目,发展动能在量质并进中跃上新台阶。牢固树立“招商引资是一号工程”“项目建设是第一支撑”“营商环境是第一保障”的强烈意识,推动全镇经济高质量发展。一是在招商引资上先人一步。坚持“走出去、请进来”,着力培育优质税源,由镇主要领导亲自挂帅,赴外招商,成功引进“浙江晨希物流有限公司”“衢州腾运物流有限公司”等18家税源企业落户苏庄,全年税源企业税收已达303.39万元。二是在项目建设上快人一拍。始终把项目建设摆在更加突出的位置,以只争朝夕、时不我待的紧迫感,全力以赴加快重点项目建设进度,以高质量项目建设支撑高质量发展。目前,龙坦窑址陈列馆二期项目已开工建设;历时5年的青山坞区块富民安居项目已与两山集团达成合作协议,即将破土动工;总投资3000万的国家公园生态价值实现中心(二期)项目已列入2024年专项债储备项目,目前正在稳步推进项目前期。2023年全年固定资产投资额达1651万元。三是在营商环境上优人一等。深入践行“保姆+”“一对一”服务,当好新时代“店小二”,真正让企业切身感受到“五心”的营商环境。全力助推古田山矿泉水厂扩能增效,促成与浙江农林大学建立“校企合作”关系,浙江农林大学开化研究院生态产品价值转化共富示范基地挂牌成立。为衢州铭泰企业管理有限公司提供上门服务,帮助指导做好入规资料整理申报工作,目前该公司已升规入库。

一年来,我们坚持精雕细琢、精细管理,生态环境在提档升级中展现新颜值。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的发展理念,坚持一张蓝图绘到底,让绿色成为苏庄高质量发展最浓郁的底色。一是完善基础设施建设,丰富美丽乡村“内涵”。加大基础设施建设投入,切实改善农村人居生活环境,打造更加宜居宜业宜游的美丽乡村。针对集镇车位紧张、商户占道经营严重等问题,开展专项整治提升行动,总投资230余万元完成云台小区环境综合整治提升、私搭乱建拆除、停车位优化等一系列工作,新增停车位60余处、拆除私搭乱建400余平。完成苏界线安全生命防护道路拓宽工程,进一步提升百姓幸福感和满意度。二是深化人居环境整治,扮靓美丽乡村“颜值”。统筹推进全国文明城市创建、农村人居环境整治、秸秆禁烧等专项行动。组织安排各村开展环境卫生整治50余次,清理陈年垃圾、沟渠河道垃圾和白色垃圾等百余吨。充分发挥镇、村两级巡查督查联动机制和网格员作用,坚持全方位、高频率巡逻,坚决筑牢秸秆禁烧“防火墙”。三是紧盯生态系统保护,擦亮美丽乡村“底色”。深入贯彻落实“365共富协作区”有关生态环境联保共治要求,全力助推国家公园建设,依托生态警务融治中心和跨省行政边界区域合作机制,联合德兴市新岗山镇、国家公园苏庄执法所常态化开展森林防火、野生动植物巡护工作,针对公墓散坟、林缘地带、山坞口等高风险隐患点开展检查112次,发现并整改隐患28处。我镇荣获2022—2023年度闽浙赣毗连地区第三联防区护林联防工作先进单位。积极推进碳账户体系改革,2023年我镇成功入选第三批省级低(零)碳试点乡镇。全力守牢耕地红线,以国之大者的责任担当,高效推进抛荒地、违法用地整治工作,还耕于田,藏粮于地,全年共整治抛荒地2330亩,违法用地8.78亩。

一年来,我们坚持打造特色、打响品牌,乡村振兴在步稳蹄疾中打开新局面。充分挖掘苏庄区位、产业优势,做好“农文旅”融合发展大文章。一是做强特色农业,夯实乡村振兴“底盘”。坚持“两茶”自信,着力加强龙头大户的培育与扶持,成功引进龙上茶厂,带动和辐射全镇的茶企和茶农,2023年全镇茶叶总产量750吨、总产值1.31亿元。注重平台搭建和品牌打造,完成“忆苏乡”品牌注册,并设计形成百家生活礼、乡贤桑梓礼、游客伴手礼等品味苏庄系列礼盒,为苏庄山茶油做大做强奠定基础。全力推进油茶保供工作,新造油茶林418亩、油茶基地抚育2000余亩。同时,争取到浙江农林大学区域协调发展资金300万元和浙江证券帮扶资金32万元,用于国家公园生态产品价值实现中心项目(一期)建设,推动苏庄“两茶”等生态产品的价值转换。二是做优文旅产业,深挖乡村振兴“底蕴”。锚定“1133X”总体发展思路,从现代农业、康养研学、户外旅游等重点领域入手,持续推进“明瓷茶韵”“唐风农耕”“古田康养”三大板块建设,打造一条集观光旅游、休闲度假、农事体验于一体的生态研学基地,推动农业产业与文旅产业深度融合。今年来,先后举办古佛节、插秧节、吃新节等民俗文化活动,借助联众集团、旅行社等平台引流作用,吸引游客23000余人次。三是做大集体经济,提振乡村振兴“底气”。坚持因地制宜、因村施策,引导村集体和种粮大户当领头雁、做试验田,开展生态稻种植先行先试工作,全镇累计种植生态稻600多亩。积极对接市场主体做好销售推广工作,成功引进山东客商收购,联众集团线上推广销售生态稻。全力推进“一村一品、一村多品、多村一品”建设,发展黄精600余亩、黄毛耳草400余亩、药用紫苏70余亩、羊肚菌30余亩。2023年全镇村集体经营性收入总计达726.69万元,同比增长9.92%,6个村集体经营性收入超50万,2个村集体经营性收入超100万。

一年来,我们坚持共享成果、共同富裕,民生福祉在回应关切中实现新突破。始终把提升群众生活品质和幸福感作为工作的落脚点,全面落实以改善民生为重点的项目建设,群众的幸福感、满意度和安全感显著提升。一是社会保障更加有力。全力做好弱势群体帮扶救助工作,一年以来,累计发放残疾人生活、护理两项补贴274万余元,发放低保金7116人次670余万元。办理临时救助18人,发放救助金66.8万元。投资9.4万元建设完成敬老院阳光厨房改造项目,集镇居家养老服务中心、唐头村、茗富村老年食堂常态化运行,全年就餐1.8万余人次。二是文明建设持续深入。常态化开展民俗文化、文化下村等活动,不断满足群众精神文化需求。富户香火草龙成功在2023年杭州亚残运会开幕式上展示;苏庄镇荣获“衢州市文明乡镇”荣誉称号。坚持教育优先,实施“善缘书屋”计划,获得桐乡市慈善总会15万元帮扶资金,对30户困难学生的学习环境进行提升改造。扎实推行城乡居民养老保险和农村医疗保险制度,参保率分别达99.74%、97.74%。重视体育发展,选派优秀残疾人参加市县残疾人运动会,草地掷球引导员汪彬协助视力残疾运动员成功在杭州亚残运会上取得一银一铜优异成绩。三是治理能力显著提升。严格落实领导干部接访、下访和包案等制度机制,依托村级信访调解员、“老娘舅”“银发调解队”等人民调解力量,全年累计调处矛盾纠纷218件,化解成功率为98.2%。全力打好平安护航亚运攻坚战,开展信访隐患“大排查大起底大整治”行动,排查化解9个风险隐患问题,做到了“苏庄本地不出事、苏庄人在外不惹事”,实现等级响应期间赴省进京“零”发生。坚持问题导向,深入推进“三乱”整治工作,全面开展镇村工程项目检查,完善项目资料、规范工程发包,严厉查处干部插手工程行为,完成东方红电站企业变更。四是安全生产有力有序。研究制定《苏庄镇安全生产(消防安全)考核办法》,以工作考核机制规范安全生产工作。同时,将安全生产工作纳入镇对村“10+X”月度考核,以考核倒逼职责落实。坚持铁手腕、铁措施、全覆盖、全闭环的两铁两全理念,全力开展安全隐患大排查大整治,全年共排查企业(场所)800余次,发现并整改隐患2100余条。一年来,全镇安全生产总体平稳,未发生亡人安全生产事故。

一年来,我们坚持奋发有为、奋勇争先,自身建设在砥砺前行中彰显新作为。履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,深入开展主题教育,党风廉政建设和反腐败工作纵深推进。一是坚定政治立场,永葆绝对忠诚。深入学习贯彻党的二十大精神和考察浙江重要讲话精神,强化时时、处处、事事对标对表,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”。自觉接受镇人大监督,主动接受社会舆论监督,广泛听取各界人士的意见建议,高质量办理建议提案,进一步提高依法行政的能力和水平。今年以来,收集人大代表意见建议9条,接待选民4次,收集选民意见建议7条,已全部反馈交办完毕。二是坚持担当善政,提升为民服务能力。维护更新社保、民政、卫健等各类事项近200项,实现85%以上民生事项在镇服务中心可办。形成村级代办闭环,27项民生事项可在村级代办。提供网上办、代办服务受理事项140余项。一年以来,累计受理各类事项7213件,真正做到数据多跑路、群众少跑腿。三是坚持廉洁从政,增强干净干事能力。坚持把纪律和规矩挺在前面,压实政府系统全面从严治党主体责任,持之以恒正风肃纪,全年查处违法违纪案件15件,给予党纪政务处分15人,运用第一种形态处理违纪党员干部33人次。严格执行中央八项规定及其实施细则,坚决反对形式主义、官僚主义,大力纠治“慵、懒、散、慢、推、脱”作风顽疾。以“六治六提”作风建设为抓手,持续完善《苏庄镇“六治六提”作风效能大督考实施方案》《苏庄镇机关干部“四维考评、工分排名”实施办法》《苏庄镇村两委干部“计工分”考核实施办法》。通过细分考核内容,量化考核指标,倒逼镇村干部做到既担当又担责、既干事又干净、既勤政又廉政,着力涵养政府系统风清气正的良好政治生态。

与此同时,工会、老龄、统计、保密、编制、档案、志愿者、红十字会等工作都取得了良好成绩。其中人武工作,荣获市级征兵先进单位荣誉称号。

各位代表,过去一年,全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业,各项工作展现出了蓬勃向上的良好势头。我们开展的每一项工作、取得的每一点成绩都离不开县委、县政府和镇党委的正确领导,离不开各位代表的监督和支持,离不开全镇人民的倾力奉献。在此,我代表镇人民政府,向关心、支持和帮助苏庄发展的社会各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全镇经济社会发展中还存在不少困难和问题,主要表现为:财政收支平衡压力增大;产业发展困难不少;社会民生尚有欠账;环境保护、社会治理、安全生产等工作依然艰巨;少数干部思想、作风和能力与高质量发展要求还不相适应。对此,我们将直面矛盾、正视问题,迎难而上、破难而进,采取更加有力措施,认真加以解决。

2024年政府重点工作

2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键之年,站在这样一个历史节点,做好各项工作意义重大。我们要切实增强忧患意识和紧迫感,增强做好2024年工作的信心和决心,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,推动各项工作争先创优、走在前列,奋力夺取经济社会高质量发展的新胜利!

(一)凝心聚力抓生产,注入产业兴旺“新动能”,提升“富民指数”。以产业提升行动为抓手,持续补齐产业发展短板,推动“两茶”产业、特色农业、全域旅游等取得突破性发展。一是抓好资源要素。扎实开展油茶林流转、收储工作,继续实施低产林改造,引进新品种,提高油茶的品质、单产和经济效益,全力推进油茶产业高质量发展。切实抓好抛荒地整治“后半篇文章”,充分发挥“校地合作”“院地合作”等平台作用,在“一村一品、一村多品、多村一品”建设上持续发力,形成土地资源清册,扩大生态稻、黄精、羊肚菌、药用紫苏等产业规模。二是壮大龙头企业。注重龙头企业培育力度,形成“龙头”带全局发展格局。继续关注老傅茶厂、开化壹品农业科技有限公司等老牌“两茶”企业做大做强。加快推动茗富村农副产品加工厂改造,解决“龙上茶厂”仓储问题,助力“龙上茶厂”提质增效。三是推进品牌建设。用好省级科技特派员、浙江农林大学、农科院等的力量,重点做好特色农业发展的技术帮扶,并以此为桥梁,构建好以高等院校、科研单位、村集体、企业主体、农户的合作交流,延长林下经济、生态稻、“两茶”等特色农业产业链,构建“产学研销”全链条体系,不断提升产品附加值。同时,加快电商融合步伐,实施“新农人”计划,开展直播带货类培训不少于5次,推广“互联网+农业”营销模式,让更多的农产品搬上电商,走出深山,换回金山银山。四是深化“农文旅”融合。围绕国家公园标志性成果打造和“1133X”总体发展思路,深耕苏庄生态农业、非遗文化、生态旅游等资源优势,通盘统筹项目、资金落地,加快推进“国家公园大廊道”建设,全力发展“两茶”“生态产品”“研学”三大产业,全力保障“明瓷茶韵”“唐风农耕”“古田康养”三大板块建设,加速“农文旅”融合发展。

(二)全力以赴抓项目,打好招商引资“主动仗”,提升“经济指数”。牢固树立“抓项目就是抓投资,抓投资就是抓发展”的理念,千方百计推进重大项目建设。一是科学谋划储备项目。围绕项目谋划“1152”工作方案,紧盯特色产业这条主线,大廊道这一平台,抓牢5个重点部门领域,有针对性地做好谋划工作,确保政策接得住、机会抓得牢,全年新增储备项目50个以上。精心包装策划重点产业类项目,持续加大项目争取力度,力争更多项目进入市县重点项目。二是积极主动招引项目。集中精力“选好商、招大商、引强商”,持续加大税源企业招引力度,2024年力争税源企业招引不少于10家,力争年税源企业税收超400万元。聚焦“两茶”“生态产品”“研学”三大产业,积极引进关键环节企业,主动对接意向合作项目,力争更多高能级招商引资项目落地实施,提升可持续发展动能和后劲。三是全力加快建设项目。强化大项目统筹办作用,迭代完善“定期会商、清单管理、挂牌督战”攻坚机制。加快推进青山坞富民安居项目、国家公园生态产品价值实现中心项目(一期)等重大项目建设。全面推进国家公园生态产品价值实现中心项目(二期)、杭淳开接线等项目前期工作,争取早日开工建设。坚持整合统筹、积少成多,努力实现全年固定资产快速增长。

(三)齐心协力抓环境,下好生态保护“先手棋”,提升“美丽指数”。立足国家公园,夯实生态本底,维护好生态环境基本盘,探索人与自然和谐发展新路子。一是加强生态资源保护。严格执行落实“三禁”“河长制”“林长制”“路长制”等长效管理机制。强化生态警务融治中心和跨省行政边界区域合作机制的实战实效,依靠“人防+技防”,对电鱼、毒鱼等一切破坏生态的行为严肃处理,切实完善“源头严控、过程严管、恶果严惩”的生态管护体系。加大对违法用地的查处和整治力度,严格守牢耕地红线,对项目实施实行用地预审一票否决制。坚定不移推进低(零)碳乡镇试点建设,努力把生态优势转化为发展优势。二是加强环境卫生整治。加大秸秆禁烧工作力度,引导村民提高秸秆综合利用率。持续推进烟花爆竹“双禁”工作,做到规格不变、力度不减、要求不降。以人居环境综合整治提升、全国文明城市创建等工作为载体,充分调动党员先锋队和巾帼志愿者服务队工作积极性,持续开展志愿服务活动,开展洁美家庭评比,全力打造和美庭院(一米菜园),实现镇容村貌大提升。三是加强基础设施建设。紧盯县委城市蝶变战略跑道,全力推进小县大城、大板块聚工作,做好青山坞、湖坵湾两大板块建设,为偏远乡村百姓改善住宿、医疗、教育等人居条件;持续补齐基础设施短板,紧盯苏庄溪小流域治理、农田水利设施、农民饮用水提升工程等与群众利益密切相关的项目;加强现场道路养护管理,推进苏界线至茶岭、转大线至山坑两条乡道大中修工作,积极谋划对接慢行系统试点工作;抓好集镇生活污水日常运维管护工作,积极争取剩余7个村农村生活污水治理设施新建及改造项目。

(四)同心合力抓民生,做好人民关切“大文章”,提升“幸福指数”。深入践行以人民为中心的发展思想,持续把民生工作摆在首要位置,拿出一批为民惠民便民的实招硬招,办成一批群众满意认可的好事实事。一是兜牢底线惠民生。全面精准落实各类帮扶政策,健全特殊人群关心关爱服务体系。拓展全民参保成果,进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。高度关注“一老一小”问题,持续完善苏庄镇养老服务中心的配套设施建设。拓宽居家养老服务中心和唐头村、茗富村老年食堂辐射面,多元化开展养老、敬老服务。进一步推进工会、妇联、共青团等社会事业协调发展,让留守儿童感受到了社会的关爱和温暖。二是加强治理促和谐。保障群众基本权利,规范村务监督委员会运行,加大党务、村务、财务公开力度、扩展公开范围。建立健全自治体系,拓宽村民建言献策渠道,破解乡村治理难题,利用好村党群服务中心、人大代表联络站、矛盾纠纷调解室等议事协商平台场所,让村民有地方说事、议事、解决事,实现小事不出村,大事不出镇。突出抓好全民反诈,持续加强防诈反诈宣传,精准下发涉诈预警信息,努力守好群众“钱袋子”。三是繁荣文化聚人心。组织开展文艺志愿服务活动,常态化举办古佛节、吃新节、保苗节等民俗文化活动,组织各村开展孝老爱亲、走访慰问孤寡老人等志愿服务活动,丰富群众文化生活,助力乡村振兴。常态化开展乡风文明评选活动,发挥“最美”示范榜样作用,营造积极向上、努力奋斗的良好社会氛围。

(五)尽心竭力抓稳定,用好社会治理“组合拳”,提升“安全指数”。强化底线思维和忧患意识,以“时时放心不下”的责任感,扎实做好安全稳定各项工作。一是毫不松懈抓好安全生产。坚持安全第一,预防为主,建立大安全大应急框架,完善公共安全体系,统筹抓好道路交通、建筑工地、森林防灭火等重点领域隐患排查治理。加强镇村两级应急体系建设,强化防灾减灾应急救援情景构建,注重应急队伍日常性训练,保障应急物资储备,坚决做好应急救援一切准备。持续加强食品药品、产品质量安全监管,推动食品安全“两个责任”落实,确保“舌尖上的安全”。二是坚决维护社会大局稳定。继续推进“树正打歪”等各类专项行动,严厉打击电信网络诈骗、非法集资等多发性违法犯罪活动,切实配合公安局、交通局开展道路安全专项整治活动,持续开展“扫黄打非”工作,净化社会环境,减少违法犯罪源头。三是全面提升社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”,着力排查化解各类矛盾风险隐患,坚持和完善领导干部开门接访、带案下访机制,千方百计解决群众的合理诉求,将矛盾解决在当地,化解在基层,引导群众依法逐级上访,防止初信初访演变为重复访。进一步减少信访存量,推进信访积案集中化解,综合施策、多管齐下,上下联动、形成合力,实现案结事了、息诉罢访。进一步创新工作机制,确保“人稳当地”,逐步完善领导定期下访与预约接访、联合接访相结合机制,做到有访必接、有问必答、有疑必释、有困必解;定期开展“横到边竖到底”的排查活动,切实做到排查得早、发现得了、控制得住、解决得好。

(六)一心一意强自身,练好提效增效“基本功”,提升“满意指数”。肩负新使命、迈向新征程,我们必须巩固拓展主题教育成果,牢固树立和践行正确政绩观,全面提升政府治理能力和水平,以新气象、新作为向党和人民交出满意新答卷。一是坚定政治立场,永葆绝对忠诚。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守党的政治纪律和政治规矩,严格落实重大事项请示报告制度,确保党中央决策部署和省市委工作要求落地见效,切实把对党忠诚落实在实际行动中、体现在工作成效上。二是顺应群众期盼,践行为民宗旨。牢固树立和践行正确政绩观,始终把为民造福作为最大政绩,坚持以人民为中心的发展思想,永远与人民群众想在一起、干在一起。弘扬“四下基层”“后陈经验”优良传统,大兴调查研究之风,坚决做到情况在一线掌握、工作在一线落实、问题在一线解决。坚持财力向民生倾斜,真心实意为群众着想、为群众办事、为群众服务,全力解决群众急难愁盼问题,让民生服务更有温度、民生福祉更加满意。三是锤炼过硬本领,提升行政效能。加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,着力增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。树立真抓实干的鲜明导向,坚持有诺必践、言出必行,做到紧抓快干、马上就办。锚定“保七争五拼前三”的工作目标,在基层治理、项目谋划、招商引资等领域,开展系统的能力提升培训,定期举办“项目谋划”“双月比拼”“青年干部宣讲”等活动,形成人人扛事、人人尽责、人人出力的抓落实工作格局。四是涵养清廉之风,恪守廉洁本色。把全面从严治党贯穿政府工作全过程,自觉履行“一岗双责”,加强廉政风险管控,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严肃财经纪律,强化预算管理,真正把有限的资金用在发展紧要处、民生急需上,以政府的“紧日子”换取群众的“好日子”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县实施办法,驰而不息纠治“四风”,努力营造风清气正的干事创业环境。

各位代表,同志们!征途漫漫,惟有奋斗,没有等出来的精彩,只有干出来的辉煌,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,为苏庄大力谱写“农文旅”融合发展新篇章而努力奋斗!

谢谢!