根据县委统一部署,2023年5月11日至6月16日,县委第二巡察组对县两山集团党总支进行了巡察。2023年9月11日,县委巡察组向县两山集团党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改落实情况予以公布。
两山集团党总支成立巡察整改工作领导小组,由党总支书记、总经理吴鹏远任组长,各分管副总经理任副组长,各部门(子公司)负责人任成员,严格抓好各项整改工作。领导小组下设办公室,主要承担日常协调、督促、检查等事务性工作,并及时向整改工作领导小组汇报工作进展情况。集团党总支专题研究部署整改工作,制定印发专门的整改方案,把县委巡察组反馈的4个方面12项31个问题,逐条落实整改措施,细化责任清单,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休的要求。
目前,县委巡察组反馈的31个问题已整改30项,完成率96.77%;给予问责7人(在巡察整改工作中免职处理1人,批评教育5人,提醒谈话1人);制定出台和修订完善制度8项。对未整改到位的1个问题,将按要求继续进行整改,并适时予以公布。
一、关于“贯彻落实上级决策部署不力”问题的整改情况
(一)严抓落实部署。围绕县委县政府建设工作清单,集团多次召开专题推进会,抓好主体责任。大力培育区域标杆,推动钱江源品牌架构成型,完成年度销售额指标;充分激发餐饮动力,推动钱江源味道蓬勃发展,完成战略方向修改;统筹推进龙顶振兴,推动茶产业蝶变跃升,龙顶茶销售额实现突破。
(二)加强工作对接。积极对接多部门推进集团高质量发展,多次召开会议讨论钱江源味道品牌战略规划、钱江源品牌发展路径以及资产收购盘活工作,群策群力提升发展动力、谋划深度及干事举措,多举措推动产业壮大和资产提升。
二、关于“企业市场竞争主体责任意识不强”问题的整改情况
(一)做好点上整改。终止青山村枇杷园项目,完成生态稻谷清仓,对抓项目、抓盈利冲劲不足的员工予以调岗,及时完成问题点上整改,实现及时“止损”。
(二)强化建章立制。优化制定《投资管理办法》《中层管理人员选拔任用管理办法》《薪酬管理办法(试行)》《岗位序列与等级实施细则》,并及时组织学习,提升项目投资规范性和精准性,提升职工干事创业激情。
(三)培养企业文化。持续结合党建工作开展青年干部教育、主题教育等活动,举办“践行殷殷嘱托 凝聚奋进力量”8090+新时代理论宣讲比赛,培育奋发向上的企业文化。
三、关于“企业管理体制机制不健全”问题的整改情况
(一)强化建章立制。优化制定《投资管理办法》,及时组织学习《财务管理制度》,提升项目投资精准性和资金管理严谨性,避免投资亏损,确保财务报表准确规范。
(二)实施警示教育。协助相关主体向欠款方追缴住宿费,并将该事项作为典型案例面向全体干部职工进行警示教育,避免再次出现因沟通不到位而导致的矛盾纠纷。
四、关于“意识形态工作落实不到位”问题的整改情况
(一)加强组织领导。进一步明确意识形态工作分管领导和责任部门,统筹协调工作落实,召开意识形态工作专题会议,总结工作情况并部署下步工作。
(二)强化建章立制。完成《意识形态工作责任制实施方案》,并强化党务人员教育,要求严格按照方案落实意识形态工作。
五、关于“财经纪律执行不严格”问题的整改情况
(一)强化制度学习。组织学习《开化县属国有企业负责人履职待遇、业务支出管理办法(试行)》文件,要求内部相关管理部门严格按照制度执行待遇发放。
(二)加强组织监督。增加监督环节,相关费用报销需每月公示后向纪检组报备,审核无误后再进行报销支付。
六、关于“财务制度执行不到位”问题的整改情况
(一)开展自查审计。组织学习财务管理制度,开展集团财务制度自查工作,进一步完善财务基础资料,同时对集团下属子公司及离任负责人进行内部审计。
(二)强化建章立制。已完成《开化县四季园林有限公司苗木出入库暂行管理办法》,并依据制度对进出苗木进行盘点、数量金额核算,消除管理漏洞。
(三)严肃责任追究。免去责任人郑某公司执行董事、经理、法定代表人职务。
七、关于“工程建设项目监管不到位”问题的整改情况
(一)强化建章立制。完成《开化县两山投资集团有限公司项目管理办法(试行)》修改,确保不突破县级文件精神。
(二)组建前期工作组。在集团项目管理部基础上组建了前期工作组,明确专人负责前期工作,争取项目前期做深做细。要求根据项目建设规模及内容科学编制施工工期。
(三)做好工程变更管理和项目风险管理。学习《开化县工程变更管理办法》《开化县建设工程施工工期研判机制(试行)》,做好项目工程变更管理和项目风险管理工作。
(四)加强对监理单位监管。开展现有工程项目监理的履职情况排查,对监理工作及施工单位工作情况进行了解和台账材料检查。
(五)严肃责任追究。对相关人员江某、吴某、汪某进行批评教育。
八、关于“全面从严治党落实不够有力”问题的整改情况
(一)强化制度学习。完成薪酬绩效改革,不将个人销售业绩与绩效奖金挂钩,并组织全体干部职工学习廉洁从业制度。
(二)强化防范电信网络诈骗。完成集团防范电信网络诈骗责任书签订。不定期推送一条反诈信息或案例,给员工家属寄送“学习反诈知识、增强反诈意识”一封信,扩大反诈工作的影响力和辐射面。邀请县公安局反诈中心讲解培训反诈知识。开展“党员先行 反诈同行”主题党日活动。
九、关于“选人用人存在偏差”问题的整改情况
(一)规范选人用人。完成《开化县两山投资集团有限公司中层管理人员选拔任用管理办法》《职工业务能力培训管理办法》,并组织干部职工学习,规范选人用人机制。
(二)加强人才队伍建设。完成集团内部7名员工调岗,组织参加校园招聘、社会招聘共24人,让合适的人到合适的岗位,同时注入新鲜血液,壮大人才队伍。
十、关于“基层党建工作薄弱”问题的整改情况
(一)完善党组织设置。已成立中共开化县两山投资集团有限公司总支部委员会,通过全体党员大会选举总支部委员会委员7人,其中领导班子成员5人,中层干部2人,保证监督党和国家方针政策的贯彻执行,围绕企业生产经营开展工作,按规定参与企业重大问题的决策。
(二)规范党员发展程序。补全相关人员党员档案材料,并对集团所有党员档案进行检查,查漏补缺。组织党务工作者进行专题培训,规范党员发展程序。
(三)规范会议记录。明确支部会、董事长会、总经理办公会会议记录人员;进行会议记录专题培训,规范会议流程,强调议事过程记录规范。
十一、关于“工作作风不扎实”问题的整改情况
(一)组织外派学习。已派2名职工前往县府办学习办文办事办会和信息撰写方式方法,学习提升工作作风。
(二)强调执行效率。组织学习《两山集团内部行风效能管理办法》,强调工作执行效率。
(三)强化制度学习。面向全体职工传达学习谈心谈话制度,要求严格遵守制度规定。
十二、关于“‘资金跟踪管理不到位,还款追缴不力’问题未完全整改到位”问题的整改情况
(一)加强跟踪跟进。完成对外借款的相关追缴资料,督促欠款方出具还款计划及承诺。
(二)根据还款计划进行催收。下步根据还款计划进行催收,如到期仍未归还,适时启动司法程序。
下一步,两山集团党总支将严格按照习近平新时代中国特色社会主义思想的指导,深入推进整改成果的巩固和拓展。一是统一思想认识。确保全体干部职工深刻理解县委巡察整改的重要意义。组织开展思想作风大整顿,引导广大干部职工摒弃思想积弊,凝聚共识,营造风清气正的政治生态。二是强化党总支的主体责任。作为贯彻落实国资国企改革的重要力量,集团党总支将切实担负起主体责任,党总支书记以身作则,履行好第一责任人的职责并建立层级负责制,一级抓一级,一级带一级,推动全体党员干部转变工作作风。三是构建完善的长效机制。在已有的薪酬制度、考核目标、内部审计制度等规章制度基础上,对集团的管理机制进行进一步梳理和完善,确保各项业务开展有序、有据可依。同时开展巡察整改“回头看”,确保整改成果得到长期保持和深化。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,可及时向被巡察党组织反映:联系方式0570-6669985、邮政信箱江滨南路2号开化县两山投资集团有限公司、邮编324300、电子邮箱2396108519@qq.com;也可向县委巡察办反映:联系方式0570-6023577,邮政信箱 芹阳办事处永吉二路7号3号楼1411室县委巡察办,邮编324300。
中共开化县两山投资集团有限公司总支部委员会
2024年1月15日