一、2024年上半年工作总结

今年以来，开化县司法局紧紧围绕县委县政府工作安排，全面完成机构改革，法治建设社会满意度由全省第77跃升至第20，系全市进步最大县（市区），取得了长足的进步。

1.统筹引领开创依法治县新局面。谋深谋实工作要点，召开十五届县委全面依法治县委员会第三次全体会议，制发2024年法治开化建设工作要点，推进各项工作在法治轨道上运行。做精做细考核工作，定期组织召开法治建设考核分析会议，摸排风险指标，出具提醒函3份；严格落实重点指标、失分风险、问题整改“三张清单”，全力补齐法治短板弱项。抓紧抓牢示范创建，严格落实《关于全国法治政府建设示范市创建工作方案》，加强与县政务公开办对接联系，组建共7人工作专班，全面加强示范创建工作力量。

2.提质增效书写法治政府新答卷。合法性审查提效，任命24名法审员，实现县乡两级法审员全覆盖，开展培训7次，专项督察5次。探索建立乡镇合法性审查事项指数评分标准，推动合法性审查质效提升。复议应诉提质，巩固败诉复盘、三色预警、风险研判等手段，深化“4+X”联动化解模式，制发了全市首份复议调解书，行政复议调撤率达53.19%，复议诉讼主渠道比值达3.53。着眼执法监督提效，联合大数据中心实现38个县级单位执法信息、处罚结果一网公示。围绕重点领域开展行政执法案卷自评与交叉互评，核查问题线索6391个，推动落实整改6113个。

3.惠民助企激活法治社会新动能。法律服务不断增值，将中小企业增值化服务纳入党政机关法律顾问统聘统管的服务范围，今年累计受理涉企法律服务申请70余件，参与修改企业合同10余份，涉及金额608万元。法治基底不断夯实，筹备乡村法治培训中心建设，初步形成司法系统133培训体系。圆满完成省政协送法下乡活动，举办“法律明白人”培训班2期，培训158人。15分钟公共法律服务圈建设不断推进，在企业、商圈等场所增设5个点位，建成“1+15+N”15分钟公共法律服务体系，组建130名公共法律服务志愿者库，持续扩大公共法律服务半径。

4.法治保障彰显基层治理新作为。纠纷化解稳步提升，探索建立“警民”联调联处工作机制，最大限度化解矛盾纠纷，对编外辅警实行“以奖代补”的激励政策，今年共合力化解矛盾纠纷1241件。边界协作稳步推进，分别与休宁县、德兴市司法局开展“边际法治共同体”战略合作，签订协作协议，共同开展社区矫正教育帮扶暨生态巡护活动。人员管控稳中严防，严格执行社区矫正对象分类管理、安置帮教对象一人一档制度，将全县在册社区矫正对象411人，全部纳入公安精密智控系统，33名风险安置帮教对象纳入公安红码管理。

二、2024年下半年工作思路

1.聚焦主责，在推进法治建设上全面提速。一是法治政府示范创建持续深化。全面压实法治建设第一责任人职责，召开法治政府示范创建工作会议。限期销号存量问题，督促责任对问题进行全面整改。围绕省市法治建设重点工作部署和县委县政府中心工作，梳理形成法治建设专项督查清单，构建“两查一评”法治乡镇评价体系。二是合法性审查规范建设深入推进。推动司法局合法性审查中心对乡镇（办事处）提交备案的审查事项进行全覆盖审查，建立动态评价督查机制，开展合法性审查工作动态评价，定期进行通报晾晒，并纳入法治建设考核评价体系，切实发挥考核的导向和激励作用。三是行政监督统筹协调全域推动。与周边县市区对接探索常态化行政执法案卷交叉评查协作办法，发挥监督合力，建立“高效沟通、信息共享、整体协作”的监督工作新格局。

2.聚焦主业，在深化社会治理上打造样本。一是再推进浙赣皖跨区域协作。与安徽省休宁县、江西省德兴市司法局开展跨区域协作，通过组建跨省网格、开展跨省队伍培训、社区矫正执法监督、数字化资源共享等系列举措推动跨区域协作，切实打造跨区域协作样本。二是再加强司法所基础建设。梳理各司法所分类提升达标情况明细，积极与乡镇党委政府对接，通过双方共建的方式，针对未达标指标一一实地与所属乡镇联系，共同加强司法所场地及组织队伍建设等的对接，推动司法所达到规范化要求。三是再提高调解标准水平。根据调解规范化建设六统一（调解工作标牌、印章、调解标识、程序、制度、文书）、八步走（调解申请、移交、审核、受理、调解实施、司法确认、回访、归档）标准制定人民调解工作规范化建设指引，从加强队伍建设、强化组织机构建设、健全制度建设、规范业务开展、规范“以奖代补”机制方面出发，进一步提高人民调解标准化水平。

3.聚焦主旨，在优化法律服务上普惠高效。一是提档升级优化法治营商环境。迭代升级“法律顾问一掌通”，搭建中小微企业法治服务需求入口，建立企业与政府法律顾问沟通服务机制，推动政府法律顾问资源下沉。加强“律商”联盟合作，建立法治需求分层分类工作机制，在企业社区打造法律服务专门窗口，提供精准化法律服务，帮助快速解决涉法风险。二是提速增效加强公共法律服务。加强与退役军人、民政、妇联、残联等组织之间的协作，不断拓展15分钟公共法律服务圈覆盖范围。优化产业园区公共法律服务中心服务供给，“一站式”提供法治体检、纠纷化解、公证办理等多元化法律服务。三是提质扩面增强普法治理力度。以机制建设为抓手，完善司法系统133培训体系，推动乡村法治培训中心建设。深化法治乡村建设，争创7个以上省级民主法治示范村（社区），落实“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，完善村居法律顾问与法律明白人之间的横向互动结对机制内容，每个村（社）培育5名以上“法律明白人”，建成1家设施齐全、运行规范、机制健全的“法律明白人”法治实践工作站。