一、2023年工作开展情况

（一）主题教育开展如火如荼

自第二批主题教育启动以来，大溪边乡党委按照省、市、县委统一部署，认真组织党员干部，结合省委“红色根脉强基工程”和市委“大抓基层组织年”活动，依托“三会一课”、主题党日等，采取务实管用、简便易行的措施开展主题教育。把学思想成效体现在“强党性”上。强化党委“领学”，坚持党委会扎扎实实读原著学原文悟原理，深入开展“循迹溯源学思想促践行”活动，班子撰写学习体会文章13篇。通过班子会“第一议题”持之以恒学习习近平总书记重要论述、重要指示、重要讲话精神，围绕习近平总书记在浙江考察重要讲话精神，组织以“枫桥经验”指导基层治理、特色产业发展实现共同富裕、构建亲清统一政商关系为主题的一系列班子学习交流会，以上率下确保习近平新时代中国特色社会主义思想在干部队伍中入心入脑入魂。严格支部“研学”，利用“周二无会日”、网格党小组活动、支部主题党日等，依托党群服务中心、乡村振兴讲堂等开展集中学习。组织各村支部前往红色主题教育基地专题开展“寻迹溯源”主题党日活动，增强基层党组织党性教育。同时，通过向在外流动党员邮寄必读书籍、组建网络学习群组，依托驻杭支部组织在杭流动党员开展集中学习、上门送学实现党员自主学习全覆盖。注重一般党员干部“精学”，通过周一夜学会班子领学督促乡干部完成主题教育学习材料研读计划，同时针对年轻党员干部“扣好第一颗扣子”主题组织开展了“明德守法、完善自我”专项行动，加强青年党员干部思想道德和法纪教育。把学思想成效体现在“重实践”上。抓实调查研究，各班子成员针对红高粱产业发展困境、高粱酒销路难以拓展、村集体经济巩固提升后继乏力等问题结合分管工作，每人申报研究一个重点调研课题，深入各村、各条线、各行业一线开展调研。抓实检视整改，认真梳理“调查研究发现”“推动发展遇到”“群众反映强烈”“巡视巡察反馈”“审计监督反馈”等5大方面途径类型《问题清单》16个，同时明确整改措施、整改目标、整改进度、整改时限、牵头负责人和责任单位，实行动态销号管理。抓实建章立制，探索完善将主题教育成果常态化转化为为民服务实际行动的制度保障，制定了年轻干部“揭榜破难”办法，将我乡26名年轻干部分配至各村农饮水管网提升工程项目监督组中，常态化监督项目建设260余次，提升年轻项目监督能力，深化与群众血肉亲情。把学思想成效体现在“促干事”上。以学正风树立正确政绩观，围绕“以进取心对待干事创业、以平常心对待职务变动”主题展开专题座谈研讨，促进党员干部尤其是年轻干部践行正确政绩观，激发党员干部以“功成不必在我”的胸怀和“功成必定有我”的担当贯彻落实县委县政府决策部署。以学促干提升干事能力，围绕中心工作推进开展有针对性的业务培训，为确保此次大溪边农饮水管网提升项目保质保量完成，专门邀请项目监理公司给各村干部、责任人、驻村团队上课，对工程中需要注意的质量细节进行提醒授课，扩大项目监管队伍，强化对工程施工的实时监管。做好人才发展文章，立足特色产业发展，选拔并储备一批产业发展带头人。目前，已通过党建联建，“乡贤会客厅”等载体，储备农业科创、技术技能、创业创新、治村兴业等多领域乡村振兴人才110余名。

（二）特色产业发展稳中有进

红高粱产业基础持续稳固，2023年红高粱种植面积4280亩，省级红高粱特色农业强镇基础有效夯实。红高粱创服中心项目全面完工并完成验收审计，目前正在进行配套消防整改。总建筑面积720平方米的红高粱农事综合服务中心主体已基本完工，高粱烘干机、脱粒机等设备已经进场。上安村红高粱研学楼建成并投入使用，脱贫攻坚科普展示馆完成布展，今年来共接待研学团队64批。总投资2200余万元的秸秆综合利用—湖羊养殖项目前期工作基本完成，即将开工建设。全年截至目前完成固定资产投资1390万元。特色产业齐头并进，“龙顶振兴”战略落地见效，开化县近年来新发展连片面积最大的茶产业种植项目——丰山茶园的351亩黄金芽、白茶、黄金叶已采摘制作并投放市场，相关产品已通过SC认证，投资200余万元的产业综合楼正式投入使用；110亩阳坑水蜜桃种植基地出产的水蜜桃深受市场欢迎，年产水蜜桃5余万斤、黄桃4余万斤，年销售额80余万元，基地长年雇佣本村在家村民30余人负责日常生产管理，年发放村民务工工资20余万元，带动了村民家门口增收致富；公淤村香榧首年采摘600余斤，预计增加村集体收入近7万元，产品近期将在淳安农产品专柜出售，投资310万元的香榧产业中心实际运行。文旅融合持续深化，上安未来乡村建设项目全面启动，村内节点性改造工程已进入施工准备阶段，红高粱体验中心项目建设正抓紧推进。成功举办方田三月三和大溪边村五月十三民俗节庆活动，有效充实农村文化生活的同时吸引域外游客近3万余人次，带动旅游增收近10万元。2023年规划种植油菜4209亩，深化有大溪边特色的梯田景观建设，擦亮“秋看高粱红、春赏菜花黄”旅游招牌。不断丰富文旅融合产品，安村今年种植了100余亩传统品种红高粱用于制作加工红高粱面，登上“钱江源”农产品“双11”购物节。

(三）人居环境水平持续提高。以创建国家文明城市建设为契机，持续推进人居环境整治提升行动，清洁工程考核始终保持全县前列。围绕县委城市有机更新工作部署，抽调骨干力量尽全力助力城市蝶变，同时持续推进“小县大城·富民安居”工作位列全县前列，搬迁入城安居39户，实现柴塘自然村整村搬迁，群众住房环境更加舒适。投资1100万元惠及全乡三千余户常住居民的农饮水管网提升工程完成总进度35%，争取于春节前完工。居家养老服务水平持续提升，聚焦老年群体养老服务需求，探索推行“居家照料服务中心+老年食堂+各村联动助餐点”模式，新建阳坑村、上安村2处养老食堂，其余各村建立9个助餐点，建成“阳光厨房”1个，共助餐近6000人次。下湾至茂新道路改造提升项目已竣工并通过验收，交通安全隐患全线排除，群众出行条件得到改善。

（四）日常治理能力不断提升。圆满完成杭州亚运会、亚残运会维稳安保工作，等级响应期间无人到县级以上登记信访，所有信访件在本地解决，未解决的正在解决中，涉及人员全部稳控在本地。全面开展安全生产隐患大排查大整治行动，对全乡322家工商主体进行全面摸排，及时消除群众身边各类安全隐患200余处。高度重视乡村两级应急体系建设，开展各类应急演练6次。坚持“枫桥经验”赋能基层治理，全面加强全科网格建设，建强网格员队伍，建立矛盾纠纷联村团队统筹化解机制，做到“微事不出格，小事不出村，大事不出乡”。近期围绕“秸秆禁烧”工作成立了工作领导小组，由我任工作组组长，王振华乡长任副组长，各驻村团长和驻村干部为驻村责任人，一条线统到底，确定各自然村具体经办人员，确保“秸秆禁烧”工作落实到位，同时持续关注疏导“秸秆禁烧”相关社情民意，做好秸秆回收利用后半篇文章。

（五）干部队伍建设明显好转。强化机关作风建设，重点整治“庸、懒、散、慢、推、拖”等问题，通过持续完善《机关干部“工分+排名”四维考核管理办法》，提升干部队伍工作效能，营造浓厚的“比学赶超”氛围。定期举办“红高粱”党建擂台赛，以村集体经济巩固提升、主题教育贯彻落实等中心工作推进成效为主要考核标准进行比拼，以实绩论英雄，持续深化落实“村村比拼、月月提升”活动，营造良好干事创业氛围。持续推进党风廉政建设。围绕农村基层“三乱”整治工作开展，强化村级工程项目实施、公共资源交易、村级财务管理等重点领域监管。今年以来，自主发现并查办了2起村干部违规插手、承揽本村工程的案件，快查快办，及时给予党纪处分，从开展初核到办结均在2周以内，其中一件仅用1周时间。开展一案双查，对4名相关责任乡干部用第一种形态进行了问责。对整改过程中发现的其他问题也问责了5名村干部，谈话诫勉3人次，批评教育2人次，形成了一定的震慑。

二、2024年工作思路

（一）强化党建统领干事创业

一是坚持把党的政治建设摆在首位，提高政治站位，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚定捍卫“两个确立”。坚持围绕县委县政府工作中心、服务大局，把开展主题教育同贯彻落实党中央各项决策部署结合起来，推动大溪边乡全体党员干部将焕发出来的学习、工作热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。久久为功打基础，增强组织力。以主题教育为契机，将强党员教育管理，持续强化党员干部主动为民服务意识。强化对各村“一肩挑”干部及村两委干部日常考核工作，让“能者上，平者让，庸者下，劣者汰”。聚精会神强队伍，提高战斗力。深化“工分+排名”、农村基层“三乱”整治工作，坚持“严管+厚爱”关心干部成长，注重干部队伍培养，把不干事的干掉，让想干事的干成事，把想干事、能干事、会干事的干部推上重要岗位。一党群服务中心为主要阵地，强化志愿服务队伍建设，为大溪边“一老一小”留守群体提供生活帮助。坚定不移强作风，提高执行力。加强机关效能建设，持续开展明查暗访工作，查找制度漏洞，扎牢制度笼子，做到按章办事，规范从政行为。贯彻县委县政府进一步厉行节约，坚持过紧日子的精神要求，严格控制行政成本。持之以恒严纪律，提高免疫力。坚决落实全面从严治党政治责任。始终把管党治党责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。持续强化乡纪委监督责任，加强对全乡党员干部的经常性监督和全方位管理，聚焦工程项目实施、村级财务管理、低保低边发放等重点领域。认真组织开展巡察问题整改，防止反弹。畅通社会监督渠道，全天候开启监督“探照灯”，确保“四风”问题不回潮。加强纪律教育，强化纪律执行，把握运用监督执纪“四种形态”，既要拔“烂树”、治“病树”、扶“歪树”，又要护“森林”。着眼营造鼓励创新创业、宽容失误的干事环境。

（二）全力以赴抓项目攻坚。一是提速上安未来乡村建设。以未来乡村建设为抓手，推进墩南、上安片区统筹发展，尽快完成红高粱体验中心室内装修项目，争取在明年“油菜花节”前正式启用。全面提升集镇及上安村风貌环境，推动上安片区功能完善和能级提升。二是加快湖羊养殖项目落地。统筹推进项目建设、运营主体招商，以湖羊养殖项目建设为抓手，全力打造“秸秆利用＋湖羊养殖＋羊粪还田”生态循环农业发展模式，推动红高粱产业提档升级，争取2024年第一季度内正式开工。三是强化重大项目储备。继续深化红高粱共富产业园项目谋划，在红高粱农事综合服务中心建设基础上，全力争取政府专项债，建设现代化存酒窖、红高粱仓储基地、酿酒共富工坊，与毗邻的红高粱产业创服中心实现产业优势互补，形成产业叠加效应。加快推进长坑源矿地综合开发利用项目前期工作，计划在完成项目林地保护等级调整后向上对接后续相关手续办理。全力做好杭淳开高速公路、抽水蓄能工程等项目前期准备工作。四是加强招商引资工作。持续完善招商机制，梳理可用招商资源，发挥乡贤力量，力争招引牵引性好、带动力强的好项目，全力抓好红高粱产业创服中心招商推介。

（三）聚焦聚力抓产业升级。一是全面发挥“红高粱共富联盟”引领。坚持党建统领产业发展，吃法发展共富产业，全年内打造2-3个有影响力的共富工坊。强化党建联建，对内加强村村抱团发展，对外加强与淳安枫树岭镇协作。同时加强与省农科院玉米所合作，争取在红高粱种植栽培技术规范标准制定上形成影响力。二是全力打响红高粱品牌。积极向上对接，协助酒厂客商办理白酒生产许可，做畅线上线下销售渠道，提升高粱酒附加值。持续办好“钱江源红高粱丰收节”，通过举办丰收论坛、丰收讲座、丰收宴、美酒拍卖等活动，提“名气”获“人气”聚“财气”。三是持续做大“红高粱+”产业。聚焦龙顶振兴战略，协助丰山茶园客商扩大茶产业种植面积，打响丰山茶园黄金芽、白茶品牌。持续提升香榧、水蜜桃、中药材、山茶油等特色产业发展水平。

（四）立足特色抓文旅融合。一是立足“粱花”特色完善特色景观打造。以“春赏菜花黄，秋看高粱红”为卖点，持续擦亮大溪边特色梯田景观品牌，通过土地流转、集体承包进一步扩大油菜、红高粱种植规模，同时建设一批口袋公园、网红打卡地，积极引进主体，培育打造有风情特色、有深度体验的精品民宿，让游客来得了、留得住。二是全力打造精品旅游线路。加强与县内外旅行社对接，推出红高粱研学一日游、民俗文化一日游等旅游产品。以上安村为核心，全力打造“春看菜花黄，秋赏高粱红”精品旅游线路，培育做强红高粱研学产业，加快红高粱研学配套设施建设，打响上安研学品牌。三是加大优质旅游产品供给。办好“三月三”“五月十三”“六月六”等有大溪边乡特的传统民俗庙会，扩大大溪边乡“祈水节”“丰收节”“开酿祭酒节”等活动影响力，通过讲好大溪边乡故事挖掘“高粱红”文化内涵，推出具有大溪边乡特色的旅游产品和高粱面、高粱酒、高粱饴等特色农产品。

（五）多措并举抓除险保安。一是加强基层社会面管控。进一步发挥全科网格作用，加强“一老一小”留守群体、特殊利益群体及重点人员的关注，强化对宗教场所、学校、卫生院等重点场所的管控。二是加大安全生产排查力度。紧扣安全生产工作要求，加大森林消防、燃气使用、道路交通、防汛防台等重点领域隐患排查，做到排查一起整改销号一起。持续加强道路交通安全宣传力度，增强群众交通安全意识，定期开展道路交通安全整治行动，有效降低道路交通事故。三是强化信访维稳减旧控新。提升初信初访化解质效，做细做实领导坐班接待信访制度，源头化解矛盾纠纷，做到“微事不出格，小事不出村，大事不出乡”。加强攻坚信访积案化解，强化重点人员、重点事项管控举措，层层压实化解责任。