2023年，开化县司法局在县委县政府的正确领导和市司法局的强力指导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持一个统筹，履行六大职能，服务中心大局，全面推动法治开化建设和司法行政工作，取得了一定成效。现将具体工作汇报如下。

一、2023年工作总结

（一）强创新、求突破，法治化营商环境持续优化。一是在推进产业合规发展上有新突破。认真贯彻落实省委营商环境优化提升“一号改革工程”部署要求，联合县法院、县检察院、县营商办等8个部门组建县“一号改革工程”法治环境专项小组，以法治化营商环境突破性抓手项目培育为主平台，谋划打造车间法庭等15个突破性抓手项目。围绕开化龙顶茶产业开展合规建设，形成《茶产业合规指引》，联合县供销社等单位，依托县两有中心，打造茶产业合规中心，为企业、茶产业提供高质量法治服务。二在优化涉企服务主抓手上有新突破。开展民营企业常态化“法治体检”，推动律所等法律服务机构与县工商联及所属商会建立“定期走访+线上服务+预约服务”模式的联系服务机制，全县6家法律服务机构为全县11家商会提供法律服务750件次，服务企业120余家。三是在优化公共法律服务供给上有新突破。在县企业综合服务中心增设法治服务专区，打造法律服务“一站式窗口”，科学集成公证、法律援助、人民调解等职能，构建适应涉企增值化法律服务要求的业务联动机制，推行法治增值化服务。在重点产业园区成立亲清助企律师工作站，为企业提供便捷法律服务，每周固定时间安排律师坐班，设立经开区调解联络站，鼓励支持律师担任企业法律顾问，为企业提供法治体检400余次。

（二）聚民生，办实事，公共法律服务普惠高效。一是法援“市域一体化通办”民生实事100%落地。实施“市域内法律援助受理审查一体化通办”民生实事项目，在全县15个公共法律服务站点设立“法律援助市域内通办”受理点，实现群众办理法律援助 马上办、就近办。办结全省首例市域通办法律援助案件，该事迹被浙江卫视报道，取得良好社会效果。二是公民法治素养不断提升。组织实施法律明白人“1247培育工程”，锚定法治带头人、法律明白人两类重点群体，创新健全制度机制、完善人员体系、引导作用发挥、强化法治保障的四套举措，有效发挥七员作用，华埠镇金星村获评第二批“浙江省公民法治素养观测点”。落实“法治副校长”工作制度，为全县52家中小学重新聘任法治副校长，举办2023年开化县“法治进校园”启动仪式暨法治副校长聘任仪式活动动态以文章《送上普法礼包》发表于《浙江法治报》。三是写好合法性审查中心开篇文章。成功增设县司法局内设机构合法性审查中心，新增3名周转事业编制专项用于充实行政合法性审查工作力量。积极主动履行合法性审查中心承担指导乡镇（办事处）的重大信访案件处理、政府信息公开答复、行政复议案件答复和行政诉讼案件答辩等涉法事项处置等8项工作职责。指导全县14个乡镇人民政府编制本乡镇合法性审查事项目录清单，并报县政府批准实施。打造合法性审查OA系统，将党政规范性文件、行政合同、重大行政决策等7类事项全部纳入审核范围，2023年，全县各乡镇共开展各类合法性审查132件。

（三）守底线，护平安，安全稳定防线织紧织密。一是建立“钱江源老娘舅”“1+11+N”多元解纷机制。吸纳公安、人力社保、综合执法、市场监管及法律服务机构等多种调解力量，形成人民调解、行政调解和专业调解融合调解模式，构建“1+11+N”矛盾纠纷调解格局。成功、高效化解殡仪馆火化纠纷、华埠中学意外事件赔偿纠纷等重大疑难纠纷20余件。成立老兵调解工作室，化解涉退役军人矛盾纠纷77件，“晓明工作室”正式入驻开化法院。累计化解矛盾纠纷8047件。二是提升社区矫正管理效能。重点对象监管举措从严从紧，全力护航亚运维稳安保，未出现社区矫正对象脱漏管事件等。针对社区矫正执法规范化建设提升不够有力，社工日常走访存在不规范现象，在全市率先在重点司法所配备执法电动车14辆，并发布《开化县司法局执法车辆管理办法》，通过落实工作保障及抓好工作监督，增强社区矫正工作质量，不断提升社区矫正规范化水平。三是抓好社区矫正对象帮教。深化校局合作机制，联合开化开放学院、县红十字会举办首届社区矫正对象“双证制”高中文化课考试及救护员技能培训活动，65人通过成人“双证制”高中文化课考试，49人通过救生员技能考试。引入心连心志愿者服务中心提供心理咨询、心理辅导、心理治疗、技能培训、志愿服务等一站式帮扶服务，2023年，共开展心理评估102人次，心理辅导 108 人次，公益活动2010余人次，教育活动159 人次，心理治疗51人次，就业技能培训2场，帮助 16 人顺利回归工作岗位。

二、2024年工作思路

2024年，开化县司法局将紧盯打造国家公园城市生态法治高地这一主线，将全局工作围绕法治建设考核排名争先进位和生态法治体系初步形成两大目标，为更高水平打造中国式现代化山区县样板提供坚实的法治保障。

（一）牢固树立法治思维，提高队伍依法履职能力。持续深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署，在理论学习中心组学习会中坚持带头传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神。健全干部提升制度，将依法行政内容纳入周一夜学、月讲坛中，采取领导讲学、干部述学及能人教学等方式，重点学习《中华人民共和国行政法》《中华人民共和国律师法》《中华人民共和国社区矫正法》等与业务工作密切相关的法律法规，切实提高干部履职能力。

（二）加大规范依法决策，全面提升依法行政能力。提升基层合法性审查质效，发挥法律顾问统筹使用机制优势，不断提升合法性审查工作质效。持续强化行政复议主渠道作用，拓展基层复议受理点建设，推进复议员制度改革，完善案件快办快结工作机制，提升案件办理速度，全面推动行政复议办案质效双提升。

（三）持续夯实普法根基，强基赋能优化法治环境。深入推进“八五”普法规划，聚焦公民法治素养提升专项行动，加强法治阵地集群化建设，争创国家级民主法治村、省级法治宣传教育基地和省级公民法治素养观测点。持续提升为民服务，深化“一站式”矛盾纠纷多元化解机制建设，构建大调解工作格局。持续开展司法所分类提升行动，推动司法所职能向法治建设的更广领域、更深层次覆盖延伸。