一、2023年工作总结

2023年，大文旅认真贯彻习近平总书记关于文化、旅游、体育工作重要讲话和批示指示精神，在县委、县政府正确领导下，立足本系统本领域实际，鼓足干劲、奋力作为，文旅体事业发展取得新进展、实现新突破，“百万年聘导游”入选全国文旅大事件，根宫佛国入选省千万级核心大景区培育名单，连续四年获评全省文旅融合先进县。

一是产业发展稳进提质。2023年，全县预计接待游客280万人次，同比增长14%；实现旅游收入40亿元，同比增长10%；累计新增文旅市场主体超800家；成功招引建行档案馆，总投资近5亿元；文旅消费品牌创建、项目投资两项工作列入省厅“赛马”激励；“e路有你”作为优秀应用在全省数字乡村现场会上汇报演示；开化国际大酒店正式获评“金桂品质饭店”，开化东方文岚饭店上榜“金鼎级特色文化主题饭店”。

二是龙头打造提标提效。成功签约中旅风景，推动根宫佛国文化旅游区市场化运营跃升；举办“根宫国潮年”新春盛典、五一“梦回汉唐·百秀根宫”大型沉浸式演出、“十一”“根”风走音乐节、第十一届根雕艺术文化节、“一次购票终身免费”等引流活动，2023年，根宫佛国共接待游客62.62万人，同比增长159.08%；景区板块收入3400.13万元，同比增长89.41%；根宫佛国先后获评省第二批诗路旅游目的地、省首批重点培育文旅市集；根源数字文化创新发展区上榜第三批浙江省现代服务业创新发展区名单。

三是文旅融合成效显著。根宫佛国、霞洲艺术市集上榜全省首批重点培育文旅市集名单；下淤、龙门村获评2022浙江年度十佳乡村旅游目的地；七彩长虹景区成功通过4A级景区复评；创成省4A级景区镇2个、省3A景区村4个；九溪龙门旅游驿站获评省2级旅游驿站；仁宗坑、文化客厅、家思牧场通过3A级景区景观质量评审；根宫佛国3个旅游厕所获评市3A级旅游厕所；文旅新业态项目安全监管入选市级七张问题清单正面案例；全省首创“十馆联运”模式，打造“跟着场馆游开化”文旅融合产品。

四是宣传推介频频出圈。人民网发布探游中国|浙江开化山水“神仙境”短视频；新华网客户端发布《钱江源觅“神仙境”，寻根开化山水间》视频；浙江日报专版刊登《开化：出实招、出新招文旅共绣富美乡村》文章。

五是公共文化便民惠民。建成“15分钟品质文化生活圈”42个，新建及提升南孔书屋2家、文化驿站1家，图书馆、文化馆新馆正式开放；开展全民阅读、艺术普及活动734场，服务群众2万余人次；送文化活动下乡321场，送书下乡16612册。

六是文化遗产传承发展。入选省“非遗助力共同富裕”试点县，“开化是个好地方”非遗潮玩组合被文旅部评选为“中国礼物”，龙顶茶制作技艺体验基地入选全省首批非遗体验基地，国家级非遗香火草龙亮相杭州第4届亚残运会开幕式暖场表演；新增省级文物保护单位3家，建成乡村博物馆4家。

七是全民健身有序推进。新建“环浙步道”20公里、基层体育场地14处、社区室外健身场地23处、农村室外健身点位46个；截至2023年底，预估全县人均体育场地面积2.71平方米，经常参加体育锻炼人数占比45%，国民体质合格率94.5%。

二、2024年工作思路

以习近平文化思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，按照省委、市委、县委两会部署，锚定全域旅游战略跑道，以文旅深度融合工程为抓手，全力实施大文旅“11510”发展战略，充分发挥文旅产业富民强县支撑作用，努力为打造现代化国家公园城市创造更多具有文旅辨识度的实践成果。

2024年全县文旅发展的主要预期目标为：旅游人次达到320万人次、旅游总收入达44亿元，同比分别增长14%、10%；力争旅游产业增加值及占GDP比重分别达到19亿元、10.3%。

一是统筹带动，全域旅游发展取得突破性进展。围绕康养旅游目的地建设，全面完善顶层设计定方向、串线打造品质景区新矩阵、点上绘就乡村旅游百景图，多维系统推动旅游业从以“休闲”为特色转向以“康养”为品牌，拥抱全域生态康养旅游新蓝海。

二是跨界联动，全域人文打造取得标志性成果。聚焦“现代化国家公园城市”文化标识打造，整合挖掘文化、体育、非遗、文博各频道资源，探索文艺演出+文化地标、文博非遗+文创IP、体育赛事+城市品牌等跨界联动模式，丰富新时代源头文化内涵。

三是产业驱动，全域生态价值实现创造性转化。紧抓国家公园授牌重要风口，深化国家公园和全域旅游双向赋能，大力发展健康文旅产业，聚力把国家公园生态禀赋转化为旅游优势、经济价值，走深走实“两山”转化路径，做精做优“两有”文旅答卷。

四是平台撬动，全域名片擦亮带来虹吸性效应。借力“365”文旅共富协作区平台，瞄准四省边际和长三角地区游客群体，开展重点推介，通过抱团推介、组团引流、兵团协作等形式，把开化旅游景区嵌入周边热门线路，推动区域内景区互动、客源互引。

五是龙头牵动，根宫佛国根缘小镇实现火爆出圈。要把根宫佛国、根缘小镇放在推动开化全域旅游发展、“365”共富协作区成长、浙皖闽赣国家生态旅游协作区提升的重大位置上，全力以赴抓好根佛融合、智慧景区、运营线路、规划设计、项目招商、资产盘活、重大活动举办等重点工作。

以下是大文旅2024年重点工作：

一是完善顶层设计，下好全域旅游一盘棋。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，忠实践行“八八战略”，聚焦“全域旅游桥头堡”建设，锚定全域旅游战略跑道，借力“一县一策”，全力实施“11510”发展战略——“1”就是一个战略方向：打造中国式现代化文旅高质量发展山区示范县；“1”就是一个战略目标：创建钱江源国家公园旅游度假区；“5”就是五条实现路径：扩增量、活存量、强品牌、优服务、促合作；“10”就是十个具体任务：国家公园+全域旅游、5A景区+其他景区、5A县城+产业集聚、开化味道+三产联动、黄金水岸+乡村旅游、举重赛事+若干赛事、县域文化+特色文化、旅游推介+区域协作、精准招商+资产盘活、文旅铁军+项目攻坚。

二是明确发展规划，建设康养旅游目的地。编制《钱江源国家公园生态旅游专项规划》，围绕重点生态功能区建设，开发自然文化体验、科普教育、特色生态体验等生态旅游产品，争取创建钱江源省级旅游度假区；出台《文旅深度融合规划》，指导5A级景区城、九溪龙门国家4A级旅游景区创建；依托开化水库，谋划建设环湖跑道；完成《金溪云谷近郊野趣公园规划编制》，构建龙潭、桃溪、密赛、下淤城乡康养旅游融合发展格局。完善“举重赛事+若干赛事”体育康养产业体系，用好占旭刚品牌效应，争取承办各类举重赛事；同步推动钱江源国家公园马拉松赛、世界地掷球锦标赛、全国门球锦标赛、全国排舞大赛等体育赛事落地，探索休闲体育+康养旅游体旅融合发展路径。以研学培训为切入点，强化规范引领，系统化推动研学游市场健康快速发展。

三是提升项目质效，实现文旅融合新发展。力争全年文化、旅游和体育项目完成投资超35亿元；加快推进一场一馆一中心、开化水库、卡游动漫产业园、金星共富中心等重大文旅体项目建设；推动临湖路美食街项目落地，高田坑项目开业并举办星空大会；建设钱江源国家公园自然教育基地；引进优质社会资本，盘活花牵谷、钱江源水湖枫楼、古田山、七彩长虹、白石尖、祼心源、圣潭沟等地闲置项目；招引大中型酒店集团入驻金佰汇综合体酒店、山甸大楼、开化大酒店，加快满足千人团接待住宿门槛。

四是聚焦业态升级，提升文旅消费新能级。聚焦发展夜经济，迭代升级“芹江大明星”“根宫景区演艺”“开化不夜城”等夜娱、夜游、夜购新“夜”态；整合临湖路、南湖公园、东方广场片区，创建省级夜间文旅消费集聚区；串联临湖路美食街、凤凰山美食城、南门街等特色美食街区，推动源头风味夜间食堂提质扩面；强化新“夜”态监管，着力优化夜间营商环境。聚焦行业品质提升，实施“创牌行动”引导行业企业高质量转型，培育三星级以上星级饭店、绿色饭店、特色文化主题饭店、品质饭店、四星级旅行社各1家；创建“诗画浙江·百县千碗”特色美食体验店、旗舰店。

五是强化龙头引领，建设品质景区新矩阵。根宫佛国招商盘活力争出新。以果悟住持入驻灵山禅寺为契机，积极招引佛文化相关产业，推动根佛融合工作走深走实；同步深化与浙江东日股份有限公司的招商对接，推动根缘小镇酒店二期的盘活生效，通过南北入口商业街的联通发展，推动整个景区商业氛围营造和客流人气集聚；完善《根宫佛国景区商业规划建议书》，精准招商优化景区业态布局，将陆续赴杭、嘉、甬、绍、婺及长三角其他地区开展系统性文旅推介活动。根宫佛国运营管理力争出彩。通过协助中旅风景完善景区内部运营机制、优化业态布局、打造智慧景区，为2024年景区高效运营打下坚实的基础，并不断优化景区业态布局的便利性、合理性和互动性。同时推动根缘小镇数字化建设，探索建设“数字根宫，未来景区”，开发MR沉浸式体验项目，让根雕活起来、根宫火起来。根宫佛国重大活动力争出圈。2024年起，对“全球免费游衢州”政策进行优化调整，发售“一次购票，终身免费”根宫令，邀请全国知名舞龙队伍开展群众性舞龙比赛，逐步打响“龙腾根宫”品牌，同时积极争取并继续举办长三角国民休闲旅游节暨5·19中国旅游日系列活动，把长三角国民休闲旅游节暨5·19中国旅游日系列活动打造成为展示开化生态文明建设和休闲旅游发展成就的重要平台。最后，承办好第十二届中国（开化）根艺节，将根艺节作为全县性重要文旅活动发布的平台和年度性重要文旅节目演出的舞台，将中国（开化）根艺节打造成为“文旅融合新载体”“国际传播新窗口”。

六是推进整村运营，绘就乡村旅游百景图。依托百里黄金水岸线得天独厚的山水资源和人文景观优势，聚焦马金高合、芹阳金溪桃韵、华埠大金星三大片区，以“微改造、精提升”为抓手，推动乡村风貌提升，建设和美乡村。因地制宜探索茶旅、农旅、食旅等“+旅游”整村运营模式，指导金星村、门村村金3A景区村创建，确保至少成功1个，指导省3A级景区村创建；指导“余氏飞龙”工业基地、池淮“开化共享家庭农场”采摘体验基地创建，构建“一村一品”乡村旅游发展格局，争创全省首批乡村旅游运营能力突出典范村，争取成为具有全省示范意义的乡村运营样板，打造浙皖闽赣乡村旅游目的地。

七是赓续源头文脉，打造县域文化新高地。深化文艺赋美工程；接续开展“芹江大明星”全民才艺户外展演活动；力争恢复“城乡大汇演”，繁荣群众文化。推进开化纸申报国遗工作，做优“开化是个好地方”非遗文创IP打造；实现博物馆正式开放，建设非遗数字博物馆；深化文物、史迹、遗址保护研究，谋划“老陆说文物”源头文博知识讲堂；做好根雕、红色、饮食文化、茶等文化发掘，活化文化遗产。高品质建设“15分钟品质文化生活圈”；推进全民阅读、全民艺术、全民健身普及，持续开展送文旅体服务下乡、送书下乡，创新“十馆联营”体制机制，实现文化惠民。

八是深化区域协作，激活宣传推介强引擎。深化浙皖闽赣国家级生态旅游协作区和衢黄南饶联盟花园内部合作，聚焦365文旅共富协作区、浙皖闽赣（黄衢南饶），启动“住开化，游周边”联合营销；围绕国家公园、根宫佛国、暗夜公园、“中国第九大菜系”等差异化旅游IP，瞄准四省边际和长三角地区游客群体进行精准推介；组织策划长三角国民休闲旅游节、根雕文化艺术节、“来开过大年”等系列营销引流活动；面向杭宁绍嘉客源地，联合365文旅共富协作区开展抱团推介、组团引流、兵团协作，推动区域内景区互动、客源互引。