各位代表：

受县人民政府委托，现将开化县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案以书面形式提请各位代表审议，并请县政协委员和其他列席会议人员提出意见。

一、2023年国民经济和社会发展计划执行情况

2023年，面对严峻复杂的宏观形势，全县上下在县委坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省市委各项决策部署，全力推进省“3+10”重大工作、市“10+2”重点工作和县“三年活动”“两大行动”落地落实，经济社会运行平稳有序，创新改革开放活力不断释放，经济社会发展工作取得新成绩。

——全县生产总值实现188.22亿元，增长3.7%，低于预期目标3.8个百分点。

——固定资产投资下降8.8%，低于目标23.8个百分点。民间投资下降15.5%，低于目标35.5个百分点。三个结构性指标：高新技术产业投资增长56%，高于目标36个百分点；制造业投资增长15%，低于目标5个百分点；交通能源水利投资下降11.2%。

——社会消费品零售总额107.14亿元，增长4.6%，低于目标2.9个百分点。

——外贸进出口总额26.24亿元，增长4.3%，低于目标15.7个百分点。

——一般公共预算收入22.56亿元，增长80.3%，高于目标65.3个百分点。

——城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到48251元、26496元，增长5.2%、7.1%，分别低于目标4.8、4.9个百分点。

——城镇新增就业7087人，完成目标的141.7%。

——县域出境水Ⅰ、Ⅱ类水占比99.7%，空气质量指数（AQI）优良率99.2%，分别优于目标1.7、1.2个百分点；PM2.5浓度均值20微克/立方米，优于目标3微克/立方米。

从全年情况看，生态类、民生类指标完成较好，但受工业经济疲软乏力、投资增速持续回落、房地产市场不景气、市场信心不强等因素影响，主要经济指标多数完成不理想，经济运行低于预期，经济形势较为严峻。具体见表1：

表1：2023年国民经济和社会发展预期目标完成情况

一年来，主要经济工作开展情况如下：

（一）狠抓产业，高质量发展支撑持续稳固

工业转型难中向好。深入开展“1+6+2”平台提升行动，新材料新装备产业园化工集聚区通过省级化工园区复核认定。主导产业培育优化升级，海纳半导体挂牌新三板创新层，新签约“2+2”产业链项目7个。新增“小升规”企业8家，规上工业企业达到104家；新增创新型中小企业7家、省级专精特新中小企业8家。整治高耗低效企业35家，“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动再获省考核激励，两年累计获300亩新增建设用地计划指标奖励。

生态农业稳中有进。编制农业产业高质量发展规划，全力推动“3+X”特色农业发展，龙顶茶荣获“三茶”统筹发展金叶奖、入选省首批名优“土特产”百品榜名单，品牌价值升至33.5亿元，清水鱼获评全国“土特产”、产值突破3亿元。出台新一轮钱江源品牌扶持政策，产品销售额突破3亿元，获评全国休闲农业重点县。耕地保护和粮食安全责任制全面落实，“非粮化”抛荒地整治任务、高标准农田建设任务全面完成。

服务业加速回暖。文旅产业高质量发展增列“一县一策”，根源数字文化创新发展区入围第三批省级现代服务业创新发展区，根宫佛国文化旅游区入选省千万级核心大景区培育名单，下淤、龙门村获评浙江年度十佳乡村旅游目的地。入选省“非遗助力共同富裕”试点县，国家级非遗香火草龙亮相杭州第4届亚残运会。“百万年薪聘导游”、芹江“大明星”火爆出圈，打造“开化不夜城”夜间消费集聚区，全年旅游人次、旅游收入分别增长14%、10%。

（二）大干项目，高质量发展后劲持续提升

项目推进统筹有序。建立健全“四大办”运行机制，全力破解项目难题，3个省“千项万亿”工程、4个省重点计划项目达序推进，35个省“十项重大工程”项目完成年度计划的159%，161个县重点建设项目开复工率达87%，高新技术投资和制造业增速分别增长56%、15%。深化项目谋划“大比武”活动，累计谋划储备项目72个、总投资521亿元。开化水库工程坝体填筑结顶，荣获省重点第二批红旗项目。

要素争取统筹有力。统筹推进“8+4”政策争取，全县累计向上争取资金突破45亿元、建设用地计划指标972亩，保障用能5.7万吨标准煤。争获专项债资金8.82亿元、近三年新高，成功争取区域协调财政专项激励资金4.5亿元，开化水库等三个项目争获8.78亿元增发国债；增列实施类、预选类省重大产业计划项目各1个。

项目招引稳中有进。健全招商引资项目推进快响机制，惠多利浙江绿色肥料、万亿星新型树脂等一批重大项目签约落地，全年招引亿元以上项目18个、到位资金30.9亿元，项目落地率提升至77.8%。创新市县联动落地机制，成功招引总投资72亿元智享生物项目。成立“365协作区生态产业招商联盟”，举办精准招商推介会。6个项目通过盘活闲置资源实现落地。

（三）改革创新，高质量发展动能持续增强

创新深化联动推进。创新平台打造持续发力，绿色硅材料高新技术产业园区成功获批，创成省高新技术企业研发中心1家、市级工程技术研发中心2家。创新主体培育成效显现，新增国家高新技术企业11家、增长30.6%，新认定省科技型中小企业65家，海纳半导体成功入选科技小巨人。数字经济创新提质“一号发展工程”深入实施，获市揭榜挂帅、竞争性项目支持11项。有研发费用支出的企业占规上工业企业比重达83.5%、全市第1。

改革攻坚全速推进。“亩均论英雄”改革获省政府督查激励，成功争取省级山水林田湖草海一体化保护修复工程，成为全省唯一国家、省级双试点县，全年累计争取省级以上试点43个。深入实施营商环境“一号改革工程”，深化营商环境清障行动，启动政务服务增值化改革工作，暖企破解用工难题做法入选省营商环境“最佳实践案例”。开化县“人人有事做，家家有收入”入选全国共同富裕实践观察地，山区高质量就业创业新模式列入全省共同富裕体制机制创新模式，金星村入选全省第一批共富实践观察点。完成3宗农村集体经营性建设用地入市。

开放提升持续推进。大力实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，深入推进百企拓市抢单行动，全县外贸进出口额增长4.3%，钱江源通用机场与省机场集团成功签约并开工，杭淳开高速、205国道华埠段外移项目分别增列国家、省级综合交通“十四五”规划。创新构建“365”共富协作模式，凝聚浙皖赣三省七县跨省合作共识。大力培育数字贸易、服务贸易，全年数字服务贸易商务部直报系统完成超1000万美元增量、全市第2。山海协作工程迭代升级，“消薄飞地”“产业飞地”、特色生态产业平台建设深入推进。

（四）生态治理，高质量发展环境持续优化

生态创建多点突破。重点生态功能区工作获国务院研究室、国家发展改革委、自然资源部、中国科学院等国家部委密集调研，相关做法被国家领导圈阅肯定，成功举办“山水开化 城园共生”重点生态功能区县城城镇化发展论坛。省级生态储备持续稳固，“两山”实践创新基地成功纳入省级储备库，“两新”产业园化工集中区争获省级第三批减污降碳协同试点；钱江源国家公园取得新突破，即将从“试点”迈向“命名”。

生态保护示范引领。坚持生态优先，基于山水林田湖草全要素保护理念，钱江源生物多样性野外观测站创成全国首批、全市唯一的国家生态质量综合监测站，钱江源生物多样性体验地荣获全市首个省级体验地称号。治理能力持续跃升，治水、治气、治土、治废攻坚战纵深开展，成功举办首个全国生态日衢州主场活动，365共富协作区签订生态联保共治协议，全县生态环境质量持续领跑全省。

转化通道持续拓宽。“6+1”领域“双碳”工作稳妥推进，亚运会林业碳汇捐赠量用于实现碳中和交易量位居全省领先。绿色低碳发展道路不断深化，创新建立疗休养资金积分制，成立钱江源乡村振兴领雁培训中心。绿色金融改革不断深化，“两山合作社”生态标准地建设加快，15个项目完成建设，颁发全省首本土地经营权不动产证书，两山集团整体授信超10亿元。绿色金融贷款余额115.07亿元、增长66.7%。

（五）建美城乡，高质量发展面貌持续焕新

城镇建设提质增效。实施“城市蝶变攻坚年”活动，迭代升级城镇化建设“1+7”工作体系，成功纳入首批省级以县城为重要载体的城镇化建设试点。列入省级城市更新试点城市、试点片区，全市唯一。启动片区开发，签约路产城发展集团合作开发总投资55亿元的芹阳片区有机更新项目。启动“小县大城 富民安居”工程，完成整村搬迁23个、集聚人口6013人。

乡村振兴成色更足。紧扣和美乡村建设，金星村入选全国首批“千万工程”典型案例，新增龙门、石柱、姚家、上安等4个未来乡村，成功争取省级历史文化村落保护利用重点村1个、一般村2个，创建省级和美乡村示范乡镇1个、特色精品村5个，实现省级新时代美丽乡村达标村全覆盖；紧扣强村富民，创新实施“万家庭院奔共富”行动，全年经营性收入50万元以上行政村占比达44.7%。启动乡村点亮行动，成功争取省级革命老区乡村振兴示范区项目。

基础设施逐渐完善。城市交通持续优化，公交线路、公交站点逐步完善；物流体系持续畅通，县域内255个行政村快递进村实现全覆盖，有效降低农村百姓寄递成本；水利工程持续稳进，马金溪提高县域水旱灾害防御能力，加强“网络型”水利基础设施建设；电力保供平稳运行，制定五年新型电力系统建设规划，电网自动化建设持续推进，亚运保电、安全保供任务圆满完成。

（六）夯实民生，高质量发展保障持续增强

公共服务提档升级。完成高中布局优化调整、21所“低小散”薄弱园撤并，国家学前教育普及普惠县创建省级评估顺利通过，旅游学校入选省职业教育信息化标杆学校试点单位，钱学森学校顺利启用。县中医院创成浙西南地区首家三级乙等中医医院，县人民医院完成二级甲等综合医院复评，妇幼保健院、第二人民医院和华埠镇中心卫生院实现整合提升。养老体系逐步完善，完成芹阳办城西社区、音坑乡下淤村居家养老服务照料中心智能服务终端配置，建成康养联合体8家。

社会保障更加到位。搭建人力资源市场、人力资源服务产业园、零工市场和驻外人才劳务服务站4大招工引才平台，开展创业培训、技能培训等多类培训，提升就业创业人员能力，帮扶近2万人次。建立医保暖心无忧专项基金，深化医保支付方式改革，实现群众看病省钱，因病致贫返贫有力遏制。全面优化城乡公交线路，“两元一票制”惠及百万人次。

社会治理持续向好。迭代升级除险保安十大工作机制，国家和省级交办信访积案化解全面完成，连续五年创成省级“无信访积案县”，圆满完成护航杭州亚运会、亚残运会的安保任务，安全生产事故起数和死亡人数分别下降20%和66.7%。优化社区平台建设，创成三星级社区服务综合体2个。加快城市改造提升，圆满完成老旧小区改造任务，统筹推进住宅加装电梯，惠及群众超过1000户。

二、2024年国民经济和社会发展计划安排

（一）预期目标

2024年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是三年新冠疫情防控后经济恢复发展的关键一年。从宏观形势看，经济发展机遇与挑战并存，“两不、三高”是国际环境的突出特点，“内循环有堵点、外循环有卡点”是国内经济发展的主要制约。但我国经济长期向好趋势没有改变，有利方面仍然胜过不利方面。

从我县情况看，产业发展面临困局，空间要素制约严峻，自身发展的结构性素质性矛盾依然突出，但历史机遇、政策机遇叠加赋能经济社会发展。历史机遇方面，重点生态功能区实践经验获李强总理高度关注，国家公园即将命名，“两有”理论溯源突破；政策机遇方面，今年是政策大年，增发国债、专项债、中央预算内资金、“8+4”经济政策、一县一策协同发力、叠加发力，政策红利加快释放，将为经济持续回升向好提供有力支撑。

自上而下看，今年工作主基调仍然是拼经济拼发展，因此在主要经济指标目标设定上更顾长远、更显积极。在2024年主要经济目标设置上，主要考虑三个方面：一是稳预期稳信心，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，切实保持目标的平稳性，稳定社会预期和市场信心；二是要突出系统谋划，锚定高质量发展这一主目标，以“跳一跳、摘桃子”与“量力而为”相平衡，科学设定指标目标；三是突出长短结合，注重横向与省市、周边县（市、区）的目标相衔接，纵向与“十四五”规划目标相匹配，合理设置2024年主要经济目标。按此原则，2024年国民经济和社会发展预期目标建议如下表2：

表2：2024年国民经济和社会发展主要预期目标

1.地区生产总值增长7%。其中，第一产业增加值增长2.5%以上；第二产业增加值增长9%，其中工业增加值增长10%；第三产业增加值增长7%。主要考虑：结合开化实际，从三次产业看，农业方面，“百亿产业”振兴、“千万工程”、钱江源品牌赋能叠加发力，预计全年农业发展向稳向好；工业方面，华康、卡游、泰明等龙头企业增产满产稳住工业基本盘，小升规培育、新项目投产带来增量，整体上工业有望在去年的低基数上回暖向好；服务业方面，凤鸣府4.1万平方米商品房明确销售预计拉高全年商品房销售面积增速至200%，对房地产销售和文旅市场回暖起到重要支撑作用，但消费市场增速放缓对服务业快速增长有一定拖累，预计增速与GDP持平。

2.固定资产投资增长12%，其中，制造业投资、高新技术产业投资增长20%，生态环保交通能源水利投资增长15%，民间投资正增长。主要考虑：从计划盘子看，2024年年度计划投资增长3.5%，三个投资体量大的续建项目支撑较大，开化水库计划投资17亿元、合成材料搬迁7亿元、通用机场3亿元。从投资结构看，生态环保交通能源水利投资、制造业投资、高新技术投资三个结构性指标的高增长均有项目支撑。但民间投资受房地产影响大，续建项目年度计划投资不足上年50%，4个新建项目按期建设有不确定性，民间投资增长承压明显。

3.社会消费品零售总额增长7%。主要考虑：一是政策支撑。2024年全省“8+4”政策中，明确把扩大消费摆在优先位置，消费政策相较往年力度更大，对于我县是利好；二是电商招引。芸恩服饰大型电商项目的落地，将促进消费持续增长；三是全年将制定促消费计划，实施系列促消费活动，再加上居民收入稳步增长，消费将持续恢复增长。

4.外贸进出口总额增长20%。主要考虑：增量企业和存量企业新增出口业务的双向支撑。一是新增出口企业上，2024年预计新增2家生产型外贸企业，带来进出口1.5亿元以上的纯增量，这是出口数据的最大支撑点；二是新增出口业务上，拟于2024年四季度投产的华康舟山公司，部分出口业务由开化总部承接，推动进出口总额进一步增长。

5.一般公共预算收入增长2%。主要考虑：一是2023年的高增长主要靠8亿元计划外停车位特许经营权转让收入拉动，是一次性收入；二是新一年计划盘子与去年实际基本持平，矿产出让收益、森林植被恢复费用、罚没收入收益三项非税收入是新增主要来源、预计较去年增加5亿元以上，税收收入预期新增3.4亿元，但大基数下保持高增长难度大。

6.城镇常住居民人均可支配收入不低于GDP增速，农村常住居民人均可支配收入增长9%左右。主要考虑：我县居民收入结构较为单一，城镇居民主要依靠工资性收入，且居民薪资增长放缓、减收明显，总体上涨会受一定影响。但在全省精准扩中提低政策和县里富民增收行动“双轮”驱动下，居民增收将保持较快增长。总的来看，有利因素胜过不利因素，在总体目标制定上，略低于去年目标、但高于省市目标。

7.城镇新增就业人数5000人以上。主要考虑：全年将持续完善“1+4+N”就业平台，全力推广“智享用工”应用，新建人力资源服务产业园，组建就业综合服务体，扩建驻外人才劳务服务站。同时，开展春风送岗、直播带岗、代企招聘等多元化招聘50场以上，为就业形势持续向好提供有效支撑。

8.县域出境水Ⅰ、Ⅱ类水占比98%以上，空气质量指数（AQI）优良率98%以上，PM2.5年均值控制在22微克/立方米以下。主要考虑：国家公园城市、大花园示范县建设深入推进，以“钱江源”国家公园城市挂牌为契机，加大危废处理力度，同时加强环境监管，打好污染防治攻坚战，将有力推动我县生态环境质量保持全省前列。

（二）主要任务

新的一年，要深入实施高质量发展攻坚年、干部执行力提升年“两年活动”，大力开展“六争攻坚”，全力以赴拼经济、抢机遇、促发展，加快建设现代化国家公园城市，主要聚焦五大重点：

1.全力推进产业提质增效。一是农业提档升级。聚焦龙顶振兴“百亿产业”“一县一策”品牌宣传、“千万工程”和美标杆，力争创建绿色优质农产品生产基地4个，全力争取省级和美乡村示范县创建培育县。二是工业主导产业迭代升级，力争“2+2”产业链规上产值突破120亿元，力争省级特色产业集群协同区创建完成；力争10亿元以上项目签约5个，“小升规”企业达到8家；推进“数字技术+实体经济”深度融合，规上企业数字化改造覆盖率达到90%以上，实施数字化改造项目20个以上，数字化车间/智能工厂达到8家。三是服务业高质量发展，打造现代服务业产业体系，实施服务业高质量发展“百千万工程”，建设钱江源国家公园自然教育基地，新增4A级景区1家、3A级景区3家；迭代升级“芹江大明星”“根宫景区演艺”“开化不夜城”等新“夜”态，加快推进文旅融合。迭代升级“365”微推，力争全年过夜游客数和旅游总收入均增长10%以上。

2.全力推进创新改革开放。一是实施“数字经济”一号创新工程，持续推进数字化转型，新增创建数字农业工厂3家以上。持续培育科技平台，突破核心关键技术，财政科技投入增长15%以上，全年培育科技小巨人企业1家以上，力争R&D经费支出占GDP比重突破1.8%。二是实施“营商环境”一号改革工程，聚焦“五大环境”，系统推进政务服务增值化改革，打造“形神兼备”的企业综合服务中心，高效推进“企呼我应”涉企问题闭环工作机制；迭代谋划一批钱江源国家公园体制等高质量改革成果，力争纳入2024年省营商环境最佳实践案例。三是实施“地瓜经济”一号开放工程。抢抓长三角一体化、衢黄南饶联盟花园等战略机遇，扎实推进“365”共富协作区，主动融入“双循环”新发展格局。深入探索阿里巴巴政企合作新模式，探索实践“互联网+共同富裕”新模式。加快山海协作，力争绍兴滨海新区－开化产业飞地招引2个以上产业项目。积极培育外贸新业态，力争新增限上电商企业3家以上、进出口额突破3亿元。四是加快推动民营经济发展，贯彻落实好省市县民营经济政策，动态完善我县配套政策，推动政策落地见效，增强民营企业获得感。

3.全力推进美丽城乡建设。一是加快打造品质城市，科学编制实施年度土地征收开发方案，实施老旧小区改造，高水平建设老城片区、金丰片区、上茨片区、朝阳片区、青联片区、两新园区等重点区块，积极探索城市有机更新实施路径，围绕产业平台、公共服务、基础设施等方面不断提升县城承载能力，力争年底城镇化率达56%以上。二是深入实施深化“千村示范、万村整治”工程，新增省3A级景区村2个、未来乡村试点5个、和美乡村示范乡镇1个、特色精品村4个，完成60个以上行政村数字赋能农村生活垃圾分类项目，“百千万”永久基本农田集中连片整治4000亩以上，新增高标准农田2000亩以上。三是持续推进共同富裕建设，聚力“扩中”“提低”，迭代升级“智享用工”应用，打造一批“一乡一品”特色共同富裕品牌，加速“环国家公园共富带”“金溪画廊共富带”“杭新景共富带”共同富裕示范带建设。

4.全力推进绿色生态发展。一是深入推进重点生态功能区建设，研究谋划重点生态功能区建设下半篇文章，完成《开化县建设高品质重点生态功能区支撑高质量发展实验区的建设方案》编制及重点生态功能区展馆改造提升。二是持续推进“两山”转化，坚持“钱江源”区域公用品牌和“钱江源国家公园”特许经营“双轮”驱动，推动特色优势产业规模化、增值化发展，抓好生物多样性保护，打造长三角最具魅力的自然保护地先行。三是稳步提升“双碳”工作，系统抓好减排增汇，有序推进清洁能源发展、光伏产业建设、国储林项目建设、工业绿色低碳转型、建设绿色化建筑、交通出行低碳化，营造绿色低碳生活新时尚。

5.全力推进民生服务保障。一是提升教育质量，聚焦教育共富联建、“县中崛起”、教育“双提升”“初中提质强校”等工程，建设“钱江源教育共富研究院”，深化与浙江外国语学院合作，确保通过国家学前教育普及普惠县验收，力争创成省现代化学校2所以上、新增市级及以上各类特色项目学校7个，钱学森学校正式启用。二是优化医疗服务，成立县医疗集团，推进村卫生室智慧化改造，新增乡镇卫生院基层特色专科2个，乡镇卫生院开展住院服务比例达55%以上。三是强化就业保障，完善升级“1+4+N”就业平台，新建人力资源服务产业园、组建就业综合服务体和扩建驻外人才劳务服务站，缓解企业招工难问题。举办春风送岗、直播带岗、代企招聘、驻点招聘等招聘会50场以上。

三、2024年重点项目建设计划

（一）实施类项目计划

重点项目计划编排依照两项基本原则：一是项目有一定体量。续建项目年度投资500万元以上项目，续建时长不少于3个月；新建项目总投资1000万以上，且可统计入库；二是前期工作达到一定深度。企业投资项目须在2023年年底前开展前期设计，政府投资项目须前期成熟。

政府投资项目计划编制严格按照“四保两优”的原则编排计划。四保：集中财力“保完工、保续建、保民生、保重点”，优先安排竣工扫尾项目，确保续建项目有序推进。如钱学森学校、高铁新城幼儿园等项目。两优：优先安排前期成熟项目、优先安排符合政策支持方向的项目。如2024年老旧小区改造工程、公路应急保障基地。

根据以上原则，2024年全县初步编排项目149个，总投资613.21亿元，年度计划投资113.89亿元、增长3.5%。其中，政府投资项目36个，总投资272.45亿元，年度计划投资21.33亿元，当年县本级财政资金需求5.94亿元。

1.聚力推进产业提升项目建设。推进合成材料搬迁入园提升、普康年产750吨多肽缩合剂系列350吨四氮唑系列异地搬迁、集中供热、绿色建材产业园、建筑业智慧产业园、渴可速年产1000吨果味饮料项目、创业谷四期等续建项目加快建设，争取2024年完工投产。加快推进华康年产1万吨精制功能糖醇及粉粒状车间扩建、卡游年产1500万件（套）动漫衍生品产业园、浙农集团惠多利公司衢州多功能综合性为农服务、众瑞生物科技年产7万吨天然水新建、浅醇酒业孔曲酒文化园、亚格盛电子科技甲硅烷生产基地、材华科技共聚功能高分子新材料、万安缘年产6万吨新材料系列产品技改等新建项目开工建设。实施寺坞矿地综合开发利用、村头黄山矿区萤石矿智能采选及尾矿循环利用等矿产项目。

2.聚力推进城市赋能项目建设。推进开化水库工程、205国道开化齐溪大坝至石川段（开化水库淹没段）复建工程、开化水库库区生产道路工程、杨村110千伏输变电工程等项目加快建设，尽快完工投运。推进通用机场、芹阳新区安置房建设项目二期、浙西农贸市场综合体项目、王山水库扩建工程等续建项目、老城区排水能力提升工程、朝阳工业片区基础设施建设、综合体育中心等项目开工建设。推进重点河道流域治理，实施池淮溪流域综合治理工程等水利项目。加快推进芹阳办事处养老服务中心、华埠镇养老服务中心、钱学森学校、高铁新城幼儿园、乡镇中心幼儿园、长虹乡中心小学扩建工程、开化二中雅戈尔体艺楼建设等公共服务项目建设。

3.聚力推进乡村振兴项目建设。积极打造乡村产业融合的载体和平台，全力推进产业融合赋能乡村振兴。重点推进省级革命老区乡村振兴示范区、龙顶三茶融合创新园、中央油茶产业发展示范奖补、大溪边乡秸秆综合利用湖羊养殖、王家村集体经济标准产业用房等产业类项目建设，加快下淤村产业配套基础设施提升、亭云小驻等基础设施类和公共服务设施类项目建设。

（二）前期类项目计划

重大前期项目计划安排原则：为确保项目投资的持续性，对符合县委县政府投资意向、县域发展实际需要、政策支持导向，但前期深度不足、未达开工条件的重大战略性项目予以编排。2024年编排前期攻坚重点项目17个，总投资175.33亿元，涵盖基础设施、产业发展、生态治理、公共服务、乡村振兴等关键领域。比如衢黄高铁、钱江源国家公园共富联盟通道项目等。