索引号: | 113308240026267528/2024-129508 | 公开方式: | 主动公开 |
文号: | 公开日期: | 2024-12-09 | |
发布单位: | 芹阳办事处 | 有效性: |
根据县委统一部署,2023年12月4日至12月8日,县委第一巡察组对金路村党支部进行了巡察。2024年2月26日,县委巡察组向金路村党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改落实情况予以公布。
针对县委第一巡察组反馈的10个问题,金路村党支部坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。一是立即传达贯彻,凝聚思想共识。专题研究部署整改落实工作,集中力量抓好整改工作落实。二是建立工作机构,全面部署整改,分领域推进整改工作。三是明确目标任务,压实整改责任。制定了具体的整改措施,明确每条整改事项的整改措施、责任分工、完成时限等。四是加强跟踪监督,促进整改落实。对问题不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保件件落实、条条兑现。
目前,县委第一巡察组反馈的10个问题已整改到位10个,未整改到位0个,完成率为100%;给予党纪政务处分0人、组织处理0人、诫勉0人、通报0人、给予自我检讨6人、批评教育1人次;制定出台和修订完善制度1项。
一、已整改到位的问题情况。
(一)在聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和中央、省市县委决策部署情况方面
1.关于新农村建设存在短板问题的整改。
(1)针对“金路村金路自然村农户方某的宅基地拆后未充分利用,杂草丛生;村集体所有的茶厂房门口堆放广告牌等杂物,未及时处理,影响村容村貌。”问题。
整改措施:①2024年2月27日村两委会上,村副主任江某、分管干部方某进行了深刻检讨和反思;②安排人员上门跟农户对接后,已完成清理整改工作,方某宅基地处已完成南瓜种植;③明确责任要求,每月开展1次村容村貌和清洁卫生自查,发现问题要及时解决,杜绝类似情况的发生。
2.关于资产资源利用率不高问题的整改。
针对“金路村平岗敬老院占地面积约5亩,含一幢二楼楼房、一幢平房、一处养殖房等资产资源,2023年10月敬老院迁出后,该处资产未有效开发或利用,至今处于闲置状态。”问题。
整改措施:①2024年2月27日村两委会上,村书记徐某针对金路平岗敬老院未有效开发或利用问题,做了深刻检讨;②通过与上级芹阳办事处争取敬老院地块交由金路村经济合作社经营运转,可用于出租并且现正对外招商中。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于民主决策程序未到位、资料不完整问题的整改。
针对“根据《浙江省村级组织工作规则》(浙委办发〔2021〕2号)第十二条‘村民代表会应当有三分之二以上组成人员参加’及《开化县农村集体‘三资’管理办法(试行)》(开农〔2019〕201号)第二十四条‘村集体经济组织因发展壮大集体经济需向金融机构借款的,必须经成员大会或成员大会授权的成员代表大会讨论通过,讨论时应当说明借款用途、金额、时间、利率和还款途径等内容,入账时附借款协议和会议记录,严禁举债用于非生产性支出’规定,金路村银行贷款程序不到位。如2021年2月,金路村向浙江开化农村商业银行股份有限公司城关支行金村分理处贷款50万元,会计凭证中未附贷款合同;2022年1月8日,金路村召开村民代表大会讨论贷款30万元,应到52人,实到30人,占比58%,不足三分之二,且会议记录上未见借款时间、利率和还款途径等内容的讨论说明;同日,金路村续贷50万元,但村民代表会议记录未见借款、金额、时间、利率和还款途径等内容的讨论说明,也未见代表会议通过的记录。”问题。
整改措施:①2024年2月27日村两委会上,当时负责记录的工作人员姚某针对此问题做了深刻检讨;②2024年3月20日村民代表会议上,重新表决2022年1月8日金路村贷款30万元及续贷50万元事项;③已与浙江开化农村商业银行股份有限公司城关支行金村分理处对接,并补全50万贷款合同;④完成制定“村级村民代表会议”制度;⑤指定村文书负责今后的村民代表会议记录,明确工作职责及记录内容,包含参加会议的人数及报到名册、主持人、记录人、会议的议题、会议讨论的主要意见、表决情况和形成的决定、决议等,做到真实、客观、全面记录,并在会后及时立卷归档。
2.关于报刊订阅费超限额问题的整改。
针对“金路村现有人口725人,2017年支出书报杂志费3092元、2020年支出1506元、2021年支出1506、2022年支出1686元,4年书报杂志费超过1500元的最高限额。”问题。
整改措施:①2024年2月27日村两委会上,村监委会主任王某就报刊订阅超限额问题作出了深刻检讨;②经金路村村两委讨论决定,已暂停支付2024年报刊订阅费,村监会将进行严格把关后,在不超过限额的情况下再进行支付;③村党支部将在今后的村两委会议上加强非生产性开支相关文件和管理制度的学习,提高两委业务能力和水平,确保不再发生类似情况。
3.关于土地租赁未入农村产权交易平台进行交易问题的整改。
针对“2022年7月30日,金路村将村集体165亩农田以每亩500元的价格10年计8.25万元租赁给开化乐贤苗木专业合作社,未按照《开化县农业农村局关于将集体资产资源交易纳入市农村产权交易平台交易的通知》(开农〔2020〕45号)要求通过乡镇产权交易中心进行交易。”问题。
整改措施:①2024年2月27日村两委会上,村书记主任徐某进行了深刻反思;②组织两委干部再次学习《开化县农业农村局关于将集体资产资源交易纳入市农村产权交易平台交易的通知》(开农〔2020〕45号)文件内容,相关要求做到入脑入心。③强化监督管理,不定期组织村两委干部对流转土地的合法性、流转过程的合规性进行监督检查。
4.关于招标方式不规范问题的整改。
针对“2020年以来,金路村以邀标方式实施坝上挡墙、‘花开百村,果香万家’建设、金山一桥改造工程、挡墙(卵石)工程、环村游步道新建挡墙工程、金山一桥道路接线工程、美丽乡村(一般提升村)工程等7个工程,上述工程均不符合《开化县乡镇公共资源交易管理暂行办法》(开政办发〔2011〕53号)关于邀请招标的范围。”问题。
整改措施:①2024年2月27日两委会议上,村书记徐某、村副主任江某进行了深刻的检讨;②今后村集体项目将严格按照项目招投标的相关文件和政策,规范工程项目的实施;③常态化组织村两委干部学习业务文件,强化工作责任意识;④加强村监委会日常监管职责,发挥监察联络站监督作用。
5.关于工程造价下浮不规范问题的整改。
针对“2021年金路村实施金山一桥道路接线工程,合同价42.84万元,审定价45.09万元,审计零星增加工程4.83万元,但人工、材料等价格参照原投标价格,单价分析未按投标价同比下浮,涉及工程款5847元。”问题。
整改措施:①2024年2月27日两委会议上,村监委会主任王某进行了深刻的检讨;②已与工程施工方“开化乐禾园林工程有限公司”负责人对接相关问题,并以抵扣工程款的方式,追讨回工程款5847元,且签订好协议;③对类似问题进行自查自纠,举一反三,立查立改;④常态化组织村两委干部学习业务文件,强化工作责任意识,明确今后村集体项目将严格按照项目招投标的相关文件和政策,规范工程项目的实施。
6.关于项目变更程序不到位问题的整改。
针对“2020年9月,金路村实施金山一桥改造工程,合同价45.74万元,审定价49.85万元,变更工程量17.97万元,仅由村两委商讨决定,未办理变更手续。”问题。
整改措施:①2024年2月27日村两委会上,村书记徐某进行了深刻的反思、检讨;②组织村两委干部再次学习《芹阳办事处村(社)级工程建设项目管理办法》(芹办〔2023〕60号)文件,强化工作责任意识,明确今后村级工程必须严格执行相关要求;③对类似问题进行自查自纠,举一反三,立查立改。
(三)聚焦基层党支部领导班子和干部队伍建设情况方面
1.关于组织生活会未开展问题的整改。
针对“金路村党支部2022年以来未召开组织生活会,未开展批评与自我批评。”问题。
整改措施:①在3月20日的党员大会上,村党支部书记徐某、村支委范某就该问题做了深刻检讨;②今后金路村党支部将严格根据党内生活要求,认真开展好年度组织生活会。村党支部书记将以身作则,带头做好组织生活会的批评和自我批评,做到见人见事见实效;③村党支部将认真抓好“三会一课”制度,定期召开党支部大会和支部委员会,加强各位党员的理论学习教育,推动党内生活严格化、规范化、制度化;④会议指定支部委员负责党内组织生活会议记录,做好台账资料的收集和整理工作。
2.关于党员发展材料不完整问题的整改。
针对“詹某、徐某、徐某3名党员档案中无政审总结性材料、《拟确定入党积极分子公示情况登记表》《拟吸收中共预备党员公示情况登记表》及《拟转为中共正式党员公示情况登记表》等;徐某于2023年7月5日转为正式党员,但《入党志愿书》中‘支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议’一栏空白。”问题。
整改措施:①2024年2月27日村两委会上,村书记徐某、村支委范某就入党人员资料不全做了深刻检讨;②村书记徐某、村支委范某已与芹阳办事处党建办汇报相关情况,并补齐以上材料;③对类似问题进行自查自纠,举一反三,立查立改;④经常性组织党务工作人员开展业务学习,提高业务水平,坚持发展党员标准,履行发展党员程序,指定1名工作人员及时做好材料归档。
三、突出持续整改,着力巩固和拓展巡察整改成果
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步,金路村党支部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实县委巡察要求,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
(一)继续抓好整改工作。坚持目标不变,力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。
(二)加强干部学习教育。加强村两委干部业务知识学习,特别是党纪条规、党建方面学习,要将狠抓村党员教育作为常态工作,确保思想上统一、步调上一致、工作上不流于形式,认真领会学习习近平新时代中国特色社会主义思想,将思想转化为行动。
(三)建立完善工作机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。结合党纪学习教育,加快建立健全相关制度规范,对已经制定出台的各项规章制度,认真抓好贯彻落实,切实提高规章制度执行力,约束力。
(四)强化督促检查指导。强化党风廉政建设,进一步严明党的纪律,加强督促检查,全面推进各项工作,切实把巡察成果转化为推动乡村发展的动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,可及时向被巡察党组织反映:联系方式15857035240(675240)、邮编324300;也可向县委巡察办反映:联系方式0570-6023577,邮政信箱 芹阳办事处永吉二路7号3号楼1411室县委巡察办,邮编324300。
中共开化县芹阳办事处金路村支部委员会
2024年6月18日