根据县委统一部署，2023年11月2日至11月8日，县委第二巡察组对上村村党组织进行了巡察。2024年2月26日，县委巡察组向上村村党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。

上村村党组织把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。

一是提高思想认识，把握整改要求。巡察组反馈的问题客观中肯、切中要害，对上村村党支部进一步改进作风、加强党的建设、推动民生项目具有一定的鞭策性。上村村党支部收到反馈意见后，多次召开支部会、党员大会及两委会议，认真分析存在的问题，研究整改措施，把整改工作作为一项政治任务来落实，明确要求，责任到人，层层传导压力，确保巡察反馈意见落实到位。

二是加强组织领导，明确整改任务。为确保整改工作取得实效，成立以组团联村团长为组长，村书记为副组长，副书记、村支委、副主任、村委等为成员的整改工作领导小组。领导小组全面统筹、抓好巡察反馈问题整改工作，严格落实整改工作责任制。坚持整改一个、销号一个，确保件件有落实、事事有回音。同时在整改过程中，整改工作领导小组要积极主动加强向巡察组请示报告，定期汇报整改工作进度，争取巡察组的业务指导和支持，解决整改过程中碰到的实际问题和难题，圆满完成各项整改工作任务。

目前，巡察反馈后，对巡察组移交的问题线索，及时进行分类处置，目前已办结14件，办结率为100％。在巡察整改工作中，8人开展了批评和自我批评。

一、已整改到位的问题情况

（一）在聚焦党的路线方针政策和中央、省市县委重大决策部署情况方面

1.关于“落实上级部署不到位”问题的整改。

（1）针对“村庄人居环境整治仍存在不足。村庄内多处空地、农户门口杂物乱堆放，影响村容村貌；又如上村村中空地中发现有无盖垃圾桶、酒坛露天放置，容器内残留积水，有大量蚊虫幼虫滋生，容易引发疾病”问题。

整改措施情况：①2024年3月15日，深入开展清洁村庄行动，确保村庄环境卫生维护到位；②安排专人对空地的杂物乱堆放进行整治；两委干部加强日常的巡查监督，对于农户门口杂物乱堆放的，第一时间上门告知摆放整齐；③安排保洁员进行每天查看并及时打扫、处理，保持村庄良好卫生；④加强宣传，营造良好的人居环境。

（2）针对“秸秆焚烧管控不到位。2023年11月2日发现上村村村中田地内有成片焚烧秸秆痕迹，违反2023年10月13日市美丽衢州建设领导小组办公室下发《关于进一步加强露天禁烧工作的通知》文件的相关要求”问题。

整改措施情况：①村两委、党员干部及网格员积极宣传露天禁烧的通知；②3名护林员加强日常巡查监督，分片区进行管理及劝导，做到第一时间发现问题，第一时间整改。

2.关于“民生规划有短板”问题的整改。

（1）针对“缺少村庄休闲及老年配套设施”问题。上村村因村庄规划、土地红线和永农的问题，村庄谋划的游客接待中心、村庄道路拓宽等项目不能实施，导致群众没有休闲场所使用；2023年上半年，上村村经过摸排发现12名老年人有用餐需求，但因村内没有合适场所，在外村用餐或配送存在运转困难，导致老年食堂一直未能实施”问题。

整改措施情况：①对于休闲场所缺少的情况。村干部积极谋划，时刻准备着，一旦政策允许，全力推动项目实施；主动对接县级相关部门，增设休闲文化场所；②对于老年配套设施问题。经村两委商议：悠然农家乐作为老年用餐配送点，为老人送餐到家。餐标为8元每餐，每餐为一荤一素，针对60周岁以上的老人，上级每餐补贴2元，村级每餐补贴2元，老人每餐自费4元。当前有12名老人参与，已于5月1日开始送餐。

（二）在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“项目前期规划不到位”问题的整改。

（1）针对“上村村于2019年启动上村村游客接待中心项目，在土地性质农转用未调整的前提下，同步开展游客接待中心项目前期工作，因地块被调整为永农，导致项目搁置，最终造成18.5万元的集体资金浪费。”问题。

整改措施情况：①村干部及时了解政策变化，合理规划项目，主动对接上级资规部门，争取地块性质调整，早日完成项目的实施；②2024年3月5日积极开展警示教育，持续规范村务实施的管理。

2.关于“项目程序履行不到位”问题的整改。

（1）针对“项目款未按工程施工合同规定支付。如上村村大鲍山建设用地复垦项目、上村村新建生态公厕项目等7个工程，项目施工合同中，明确工程付款以中介机构审计总价下浮一定比例，但最终支付按照实际审计价格支付，未对支付款做相应下浮”问题。

整改措施情况：①在台账中增加了一份情况说明，说明实际支付金额同审计金额，完善了合同条款；②2024年2月26日已召开两委会，要求村两委严格审核项目资料，要求村文书对于文字的编辑更加认真仔细负责；③2024年3月5日村两委干部及文书认真学习《齐溪镇村级工程项目管理办法》的通知。

3.关于“公共安全管理有缺陷”问题的整改。

（1）针对“村民平时购买蔬菜水果，由开化、安徽两地流动商贩提供，购买时车辆随意停在马路边，群众围聚在车辆周围，致使道路变窄影响通行，易引发道路交通安全事故”问题。

整改措施情况：①2024年2月26日已召开两委会，商议决定商贩在水碓停车场指定位置进行停放，确保村民的安全；②安排人员对道路交通进行及时疏导，防止安全事故发生；③积极宣传交通安全。

（三）在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于“村级组织建设不力”问题的整改。

（1）针对“党员老龄化严重。村正式党员18人，60岁以上党员7人，占全村党员38.9%；40岁以下党员3人，只占16.7%”问题。

整改措施情况：①村党支部高度重视后备力量培养工作，把党员发展摆上重要议事日程，引导和鼓励年轻人积极向党组织靠拢；②2023年有2名年轻预备党员转正，发展了2名年轻入党积极分子，2024年有1名进步青年写了入党申请书；③积极争取入党指标，争取本届支部再发展党员。

（2）针对“党员后备力量不足。2017年以来上村村党支部发展1名正式党员，2名预备党员，但3人中1人学历中专，2人学历初中，均低于现任村两委干部学历水平，对将来村两委干部队伍补强未起到正面作用。”问题。

整改措施情况：①支部高度重视后备力量培养工作，把党员发展摆上重要议事日程，引导和鼓励年轻人积极向党组织靠拢；②2024年村文书胡某某已提交了入党申请书并通过了入党测试，学历全日制大专；③积极争取入党指标，争取本届支部再发展高学历党员。

2.关于“党员党务管理不规范”问题的整改。

（1）针对“党员参与党内组织生活管理不到位。2022年1月至12月期间，共组织召开12次党员大会，其中严某某、黄某某、程某某、汪某某等5人全部请假未参加，程某某仅参加一次”问题。

整改措施情况：①建立外出党员微信群，实时发送学习内容到微信群，督促外出党员学习。②加强党员管理，督促党员按照要求参加党内组织生活会。③2024年2月13日召开党员大会，让未参加党内生活的党员做自我批评，加强思想政治教育。

责任追究情况：严某某、黄某某、程某某、汪某某、程某某等人已于2024年2月13日开展批评和自我批评。

（2）针对“党费收缴统计不严谨。2020年上村村党员汪某某、黄某某、程某某、黄某某等4人全年累计交纳党费108元，全年缴纳清单记录为100元。程某某全年累计交纳党费84元，全年缴纳清单记录为70元”问题。

整改措施情况：①根据实际缴纳金额，更新了台账资料，缴纳费用与清单费用保持一致；②坚持每月开展台账资料自查，发现问题及时整改；③2024年2月26日，已召开支部会，要求加强资料的严谨性，避免不必要的错误。

责任追究情况：上村村党支部已于2024年2月26日开展了批评和自我批评。

（3）针对“发展党员审核把关不严。如上村村预备党员程某某《入党积极分子公示情况登记表》和《发展对象公示情况登记表》中公示结论姓名均写成严某某”问题。

整改措施情况：①已更新程某某的台账资料，保持内容相符，并开展台账资料自查；②2024年2月26日，已召开支部会，要求加强资料的严谨性，避免不必要的错误；③严格党员发展程序，完善入党材料收集等各方面工作机制。④2024年3月15日组织召开巡察整改专题组织生活会，村党支部书记代表村两委班子在会上作出检查。

责任追究情况：村党支部书记程某某已于2024年3月15日开展了批评和自我批评。

3.关于“会议记录不细致”问题的整改。

（1）针对“党员大会与党员主题活动参会人员不一致。如2019年7月15日‘七一’党员活动签到16人，当日党员大会签到13人；还有2019年4月15日、2019年10月15日、2020年1月15日等党员大会都有此情况”问题。

整改措施情况：①已更新台账资料，党员大会和党员主题活动参与人员保持一致，并开展台账资料自查；②已安排专人党务工作，做好会前签到、会议记录、党务资料整理及归档等；③2024年2月26日，已召开支部会，要求加强资料的严谨性，避免不必要的错误，村副书记汪某某开展批评和自我批评。

责任追究情况：村副书记汪某某已于2024年2月26日开展了批评和自我批评。

（2）针对“到会党员统计口径不一致。如2022年1月13日、1月22日支部委员会，2022年1月15日、2月15日党员大会，将驻村干部统计应到会人数和实到人数中”问题。

整改措施情况：①已对台账资料进行补充完善，一律剔除了驻村干部，全部以本村的支部人数和党员人数作为应到数和实到数填写，并进行自查发现问题及时整改；②加强教育学习，认真做好党建台账资料，并指定专人做好台账资料工作；③每月月底组织人员对会议本内容开展检查。

责任追究情况：上村村党支部已于2024年2月26日开展了批评和自我批评。

（3）针对“村两委会会议记录不全面。村两委会会议记录仅以条目式记录，没有两委班子讨论过程或支部书记对工作的具体安排。如2021年1月20日村两委会商讨2021年村配套组织人员工资未见讨论意见，2022年6月19日、6月23日、9月3日、9月6日、2023年8月22日、10月10日等日期的村两委会仅记录工作名称，没有具体落实安排”问题。

整改措施情况：①2024年2月26日，已召开村两委会议，要求村干部及文书记录会议内容要详细、真实、规范；②对村两委会议记录本进行完善，并进行自查，对发现的问题及时整改到位；③定期对会议本内容开展自查。

责任追究情况：上村村现任文书胡某某已于2024年2月26日开展了批评和自我批评。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，可及时向被巡察党组织反映：联系方式13757019209，邮编324307，电子邮箱306503155@qq.com；也可向县委巡察办反映：联系方式0570-6023577，邮政信箱 芹阳办事处永吉二路7号3号楼1411室县委巡察办，邮编324300。