根据县委统一部署，2023年11月13日至11月17日，县委第二巡察组对齐溪镇齐溪村党组织进行了巡察。2024年2月20日，县委巡察组向齐溪镇齐溪村党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。目前，县委巡察组移交反馈的19个问题已整改到位19个，完成率为100%;制定出台和修订完善制度二项。             一、已整改到位的问题情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央、省、市、县委重大决策部署情况。                                                                                                              1、落实上级决策部署不够有力

1.针对“村庄未全面消除旱厕。齐溪田自然村郑某户、西坑口自然村余某户、汪某户附房中存在旱厕，违反《开化县推进城乡“厕所革命”的实施意见》（县委办发〔2017〕68号）文件要求”问题。 

整改措施情况：①在2024年 4月 20 日与齐溪村郑某、余某和汪某做好思想沟通工作，已完成旱厕拆除整改；②全面摸排本村其他农户有无类似情况；③加强日常巡查力度，一旦发现立即制止。

2.针对“违章建筑管理不到位。厅后人家新村柴某户于2019年在自家房屋旁的空地上建造一间约17㎡的附房，未取得乡村建设规划许可，至今仍在使用”问题。

整改措施情况：①按照县级有关规定对该处违章建筑予以处置到位；②全面摸排本村其他农户有无类似情况；③加强日常巡查力度，一旦发现立即制止。

2、美丽城镇落实不够到位

（1）针对“村庄保洁不够彻底。齐溪村齐溪田自然村垃圾收集点垃圾箱未满的情况下，垃圾成堆扔在角落，垃圾收集点内地面烟头四散没有清扫”问题。

整改措施情况：①督促村庄保洁员每日保持清洁垃圾不得散落在地；②由村委郑某负责监督每日检查一次；③完善村庄保洁员管理制度，对履职不到位的，纳入绩效考核对履职不到位的，纳入绩效考核。

（2）针对“村庄清洁卫生工作监管不到位。齐溪田自然村汪某户在农田内存放多个积水容器，容器内滋生蚊虫，既影响村容村貌又容易传播各种疾病”问题。

整改措施情况：①2024年4月15日对汪某户积水容器拆除；②全面清查其他农户田间及房前屋后有无类似的积水容器全部消除；③强化日常巡查，一旦发现此类积水容器立即清除。

（3）针对“部分污水管道未纳入污水终端。齐溪村湖边渔味馆、钱江源清水鱼馆生活污水还未纳入污水处理终端”问题。

整改措施情况：①齐溪村湖边渔味馆、钱江源清水鱼馆生活污水因自然地形低于原终端池故不能接入终端池，借污水提升时现场踏勘重新纳入污水终端池，完成污水纳管；②强化污水日常管理，确保污水管网正常运转，保障村民日常生产生活。

3、民生实事落实有短板

针对“如齐溪镇齐溪村休闲文化广场于2021年8月动工，由于前期项目资金未落实到位且个别农户征地工作未做通，导致该项目工地杂草丛生，到巡察撤点仍未完工”问题。    

整改措施情况：①已完成杂草卫生清理；②完成农户征地工作，保障项目无障碍施工；③积极筹措资金，力争2024年12月，完成休闲文化广场建设。

（二）聚焦贯彻落实全面从严治党战略部署情况

1.财经纪律执行不严

（1）针对“村两委违规领取误工工资。如2018年期间，齐溪村村两委违规领取误工工资共计4180元，其中江某领取3100元，柴某领取1030元，郑某领取50元；又如2016年至2018年期间，文书郑某、原村委程某、原报账员程某违规领取水井苑做农户工作工资各16000元，共计48000元”问题。

整改措施情况：①2016年至2018年期间，文书郑某16000元已另付他人（程某和程某某各8000元，附有2019年3月19日情况说明），已联系程某和程某某、原村委程和原报账员程某，要求立即退回；②2024年6月6日，江某2018年期间误工工资3100元，柴某1030元，郑某50元已退回至开化县齐溪镇齐溪村股份经济合作社账户；③继续排查有无其他村两委相同情况；④强化村级用工误工工资管理，坚决杜绝两委干部领取误工工资。

（2）针对“重复领取相关费用。齐溪村电工程某在2017、2018、2019年领取过村路灯管理工资的情况下，2021年向齐溪村集体反映未领取上述工资，齐溪村干部未仔细核对财务凭证，于2022年又向程某支付上述三年的工资，共计7200元”问题。

整改措施情况：①2024年6月6日齐溪村电工程某7200元已退还到开化县齐溪镇齐溪村股份经济合作社；②今后在每一笔财务支付前都要仔细审核，是否存在已重复支付。

2.财务制度执行不规范

（1）针对“财务凭证审核不规范。2018年齐溪村向75岁以上老人及困难户发放慰问金5500元，附件内缺领取慰问人员签名”问题。                

整改措施情况：按照老人发放名单重新核对金额后补签到位。

（2）针对“未按规定科目支付费用。如2018年2月70号凭证，原村党支部书记程某在小城镇环境综合整治项目中，未按照实际科目支付他人相关费用，而是本人代领后支付，其中挖机费1820元，柴火架安装1320元，污水桶及安装费1500元，共计4640元。又如2019年4月79号凭证，齐溪村文书郑某代领村民柴某的建筑垃圾处理装卸费14523元”问题。                

整改措施情况：①认真核对确认该两项资金是否确实，如果事实已付给对方需要当事人证明材料，并向齐溪村党支部作出检讨。②如有支付出入不符实际，即要求程某和郑某退还齐溪村股份经济合作社。

（三）聚焦贯彻落实新时代党的组织路线情况

1.协调解决问题能力弱                                

针对“2023年7月至9月期间齐溪镇引入千人团来当地旅游，齐溪村厅后人家新村竹女农家乐经营业主江某和多批次的游客起争执，经村两委多次调解，没有有效解决问题，导致千人团的接待工作无法正常开展，影响其他农家乐经营业主致富增收”问题。

整改措施情况：①2023年7月9日，齐溪村千人团在齐溪村旅游竹女农家乐经营业主江某本人确有待客不周，但是游客未告知江某而擅自拿业主东西也有过错，后经村调解已和气解决；②今后村里在村民与村民、农户与农户之间及农家乐经营户与游客之间都要协调做好团结友爱和气生财，坚决杜绝此类事件再次发生。

2.会议记录不规范

（1）针对“非两委成员参加两委会并表决议案。2022年至今齐溪村村两委（村务联席）会议记录中多次出现非村两委人员参会，且对会议议案签字同意，如2022年9月13日、10月4日、2023年3月14日、3月28日等会议”问题。

整改措施情况：李某不是村两委成员，是村监会委员，齐溪村的聘用人员，只能列席村两委会议和村务联席会议，不具有表决权，明确今后召开村两委会议和村务联席会议作为列席人员参加。

（2）针对“会议记录不全。2022年10月11日村两委（村务联席）会议记录中，商议的第三项议题只有标题，没有讨论过程和讨论结果”问题。

整改措施情况：以上问题均已整改完成。今后认真仔细记录每一次的会议纪要，高度重视并重复检查 不再发生此类情况。

（3）针对“会议签到记录混乱。齐溪村党员会议签到执行标准不严，2020年至今存在多次会议参会人数和请假人数不一致、签到表请假表空白、非党员参会等问题，如2022年3月22日、4月13日、7月15日等党员大会”问题。

整改措施情况：①村党支部召开专题会议，对该问题进行分析研判，指定专人负责牵头整改。严格规范会议记录管理制度，指定村支委柴某负责会议记录的记录及保管工作，规范会议记录，避免发生会议记录签名混乱此类问题，保证所记的内容的真实性，及时性，形成规范管理；②村党支部书记对记录员进行约谈，严格完善会议相关制度；③积极参加县、镇组织的规范会议记录的专题培训，提升工作人员的业务能力水平； ④3月20日召开组织生活会，郑某在会上作自我批评。

责任追究情况：3月20日召开组织生活会，郑日升在会上作自我批评

（4）针对“参会党员人数涉嫌造假。2020年1月15日齐溪村召开“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会，分别记录在主题教育台账和党员大会会议记录本上，但是参会党员人数不一致”问题。

整改措施情况：①村党支部召开专题会议，对该问题进行分析研判，指定专人负责牵头整改。严格规范会议记录管理制度，指定村支委柴某负责会议记录的记录及保管工作，规范会议记录，保证所记的内容的真实性，及时性，形成规范管理；②积极参加县、镇组织的规范会议记录的专题培训，提升工作人员的业务能力水平； ③3月20日召开组织生活会，郑某在会上作自我批评。

责任追究情况：3月20日召开组织生活会，郑某在会上作自我批评

3.党建工作不规范

（1）针对“党员发展材料审核不到位。如齐溪村汪某党员档案中出现高中和本科两种学历，政治面貌填写共青团员（实际年龄超过28周岁），转正公示表中吸收预备党员时间和实际吸收时间有出入，2023年1月23日党员大会记录应到会13人与《转为中共正式党员的请示材料》中的应到会14人矛盾”问题。

整改措施情况：①根据真实情况，补正相关档案；②2024年3 月 20 日召开党员会议开展党建业务知识培训，提高工作人员的业务技能和履职能力；③规范详实记录会议记录，对发展党员材料填写严格审核把关；③3月20日召开组织生活会，郑某在会上作自我批评。

责任追究情况：3月20日召开组织生活会，郑某在会上作自我批评

（2）针对“用培训代替上党课。2019年12月11日，齐溪村用齐溪镇乡村振兴讲堂“抖音”培训班培训代替上党课”问题。

整改措施情况：①村党支部加强对会议记录人员业务培训，提高业务水平，认真整改，确保类似情况不再发生；②重申开展组织生活日、民主议事日的相关制度，规范开展每月“两日”活动，提升两日活动的质量；③严肃党内政治生活，规范开展“三会一课”；④3月20日召开组织生活会，郑某在会上作自我批评。

责任追究情况：3月20日召开组织生活会，郑某在会上作自我批评

4.未按时召开党员大会

（1）针对“2020年12月14日程粮顺同志因违反廉洁纪律、国家法律法规被齐溪镇党委给予留党察看一年的处分，齐溪村于2022年2月24日召开党员大会讨论恢复程某党员权利，表决未通过，按规定延期一年（2023年2月24日需再次召开党员大会表决），截至2023年11月13日巡察组入驻，齐溪村未召开党员大会表决程粮顺恢复党员权利事宜”问题。

整改措施情况：①积极配合镇纪委、镇党建办工作，并及时办理相关程序，目前正在办理中；②积极学习党员管理各项规章制度，掌握各项党务工作要求；③积极对接镇党建办，避免因业务不熟悉，造成党员管理缺失；④3月20日召开组织生活会，郑某在会上作自我批评。

责任追究情况：3月20日召开组织生活会，郑某在会上作自我批评。

（四）聚焦巡察、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实情况方面

1.“三委人才匮乏，带富能力缺失”问题未整改到位

针对“上一轮巡察指出齐溪村党支部“村级经营性收入微薄，主要依靠上级补助，造血功能低下”的问题，齐溪村在2020年8月20日巡察反馈意见整改落实情况报告中提出要盘活闲置资产，把厅后、三溪茶韵等村集体闲置公共资源利用起来，增加村集体经营性收入。截至目前，厅后人家7栋房屋、三溪茶韵7栋房屋一直闲置”问题。

整改措施情况：积极向上争取资金，对闲置的14幢房屋按照民宿标准进行统一设计、统一修缮、统一运营；2.积极引进第三方运营公司或者有意愿、有实力的农户进行整体运营，避免建后闲置；3.计划按照农村集体资产管理办法，通过衢州市产权交易平台进行公开出租，增加村集体经营性收入。下一步，齐溪村党组织将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实县委巡察要求，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

我齐溪村将以此次巡察的问题做深刻反思，一切以群众的利益为导向，也将以此次巡察为契机，大力落实整改本次巡察发现的问题，清单化落实责任，逐条整改。今后将竭尽努力，做实做好各项工作。