索引号: 11330824782903115X/2024-129203 公开方式: 主动公开
文号: 公开日期: 2024-11-19
发布单位: 齐溪镇 有效性:
中共开化县齐溪镇丰盈坦村支部委员会关于巡察整改情况的通报(社会公开)
时间:2024-11-19 14:43 来源: 齐溪镇 浏览次数:

根据县委统一部署,2023年11月17日至11月23日,县委第二巡察组对丰盈坦村党组织进行了巡察。2024年2月26日,县委巡察组向丰盈坦村党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改落实情况予以公布。

丰盈坦村党组织抓巡察反馈意见整改落实的组织领导情况成立了以党组织书记为组长的巡查整改工作领导小组,负责统筹协调、指导推进整改工作,制度了详细的整改方案,将巡查反馈的问题逐一梳理,细化分解为具体整改任务,明确责任领导、责任部门和整改时限,确保每项任务都有人抓、有人管。

目前,目前,县委巡察组移交反馈的22个问题已整改到位22个,未整改到位0个,完成率为100% 

一、已整改到位的问题情况

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央、省、市、县委重大决策部署情况

1.关于落实上级部署不到位问题的整改

(1)针对“村庄旱厕未全面拆除。丰盈坦村黄某某户在自家附房中存在自建蓄粪池式旱厕,违反《开化县推进城乡“厕所革命”的实施意见》(县委办发〔2017〕68号)文件”问题。

整改措施:①2月10日,已将黄某某旱厕拆除到位;②2月20日,完成全村旱厕情况全面摸排工作,未发现旱厕情况;③组织村两委干部对《开化县推进城乡“厕所革命”的实施意见》等文件规定学习,同时通过走访入户的方式加强宣传教育,切实提高群众思想认识,杜绝农户新建旱厕现象发生。

(2)针对“农户养猪排泄物直排。黄某某户在自家猪栏外自建一个露天窨井,养猪的排泄物存留在内,滋生蚊虫且污染环境”问题。

整改措施:①3月10日,已将黄某某自建的露天窨井拆除;②3月28日,对全村家畜养殖情况全面摸排,发现汪某某、汪某某两户养猪污水直排,并及时进行接污纳管,杜绝污水直排;③通过走访入户的方式加强宣传教育,杜绝农户养殖污水直排现象发生。

2.关于村庄环境卫生整治存在不足问题的整改

(1)针对“河道监督管理不到位。村口河道上方道路是龙门村必经之路,游客众多,河道内有一只废弃竹筏停靠,表面腐烂开裂,对河道造成环境污染又影响美观”问题。

整改措施:①3月27日,已对河道内废弃竹筏进行清理,保持河道整洁。②加强村保洁员培训管理,保洁员定期巡护,加大对河道的卫生保洁力度;③村两委干部定期对河道进行巡护,建立保洁员工作考核机制,将考核结果与工资相挂钩;④通过走村入户和宣教屏等方式,加强宣传引导,让群众自觉做到不乱丢乱扔垃圾,增强保护环境意识,确保河道整洁。

(2)针对“村容村貌治理不全面。村内道路两旁柴火乱堆乱放、花坛内有杂物和生活垃圾没有清理、农田内有白色垃圾和杂物堆放”问题。

整改措施:①3月27日,已组织人员对村内道路、农田内杂物以及生活垃圾进行清理,并保持村庄整洁;②每月由分管卫生的梁某某对保洁员进行培训,并每月组织人员开展2次集中清理活动;③村两委干部定期对河道进行巡护,建立保洁员工作考核机制,将考核结果与工资相挂钩;④通过走村入户和宣教屏等方式,加强宣传引导,让群众自觉做到不乱堆乱放,增强保护环境意识,确保村庄干净整洁。

3.关于民生工程存在安全隐患问题的整改

(1)针对“丰盈坦环境宣教线路项目在靠近鲍坑口附近游步道有一段路面落有碎石,属于道路侧面山体落石,容易对路过的村民和游客造成人身伤害”问题。

整改措施:①3月8,日组织人员对该处道路山体落石及时进行清理;②3月9日,设立警示标识,提醒村民注意安全。③村两委干部定期巡护,发现有碎石情况,及时清理。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于财经纪律执行不严问题的整改

(1)针对“重复支付工程款。2017年1月14日丰盈坦村支付程某某地下车库工程杉木方料款15838.6元,于2021年4月再次支付该项目方料款”问题。

整改措施:①通过对该项工程款支付情况进一步核实,发现该工程款是重复支付,1月31日,程某某已将方料款交入村集体账户;②通过周二无会日,加强对村两委干部、文书财经纪律的常态化学习,规范财务支出手续,并做好支出台账,避免此类事情再次发生;③3月15日,召开巡察整改专题会,每位村干部进行自我批评教育,并作出检查。

责任追究情况:3月15日,召开巡察整改专题会,每位村干部进行自我批评教育,并作出检查。

(2)针对“违规支付接待用餐费用。2018年1月24号凭证支付市县机关党工委参加剿灭三类水活动用餐费,共计金额3080元”问题。

整改措施:①2月20日,和相关单位对接并退缴相关用餐费用3080元;②3月15日召开巡察整改专题会,对相关责任村干部进行批评教育,并要求作出书面检查;③利用周二无会日,加强村干部对财务制度的学习,同时组织村两委干部学习村级非生产性开支相关制度文件,规范村级非生产性开支。

(3)针对“财务审核支付不严谨。如2019年2月119号凭证支付集镇垃圾处理站务工6天每天250元,实际务工清单只有5天,多支付一天;又如2020年丰盈坦村支付村民程某某2020年菊花基地管理务工和村民代表值班务工,其中有2天重复领取,共计260元”问题。

整改措施:①核实务工情况,责令相关人员退回多支付、重复支付的资金。2023年11月18日程金保、程某某两人重复领取的工资已交入村集体账户;②利用周二无会日,强化村两委用工审批程序的学习,组织村两委干部学习相关制度文件;③加强财务审核,对每次用工及时做好清单台账,并每月进行用工情况公示,接受群众监督,发现问题及时整改。④3月15日,召开巡察整改专题会,对程某某进行批评教育,并要求作出检查。

责任追究情况:3月15日,召开巡察整改专题会,对程某某进行批评教育,并要求作出检查。

2.关于财务制度执行不规范问题的整改

(1)针对“不按规定拨付收款人款项。2019年2月152号凭证支付美丽乡村工程项目挖机费9520元,该费用未按照发票收款人账户支付,直接支付给程某某问题。

整改措施:①2月底前完成全村工程项目支出情况自查自纠情况;②2月20日责成程某某对9520元挖机费款项支付作出书面说明,并规范财务支付制度;③3月15日,召开巡察整改专题会,对程某某进行批评教育,并要求作出检查。

责任追究情况:3月15日,召开巡察整改专题会,对程某某进行批评教育,并要求作出检查。

(2)针对“支付款项与合同不符。2020年1月149号、150号凭证支付生态公厕涂料款共计36170.48元,而购销合同内容为购砂石料”问题。

整改措施:①利用周二无会日,组织村两委干部学习项目管理有关制度文件,确保每个项目合同签订、项目实施等环节合理合规;②利用周二无会日,村两委干部在村时间对财务支出台账进行审核把关,避免内容不符情况;③3月15日召开巡察整改专题会,责成程某某作出书面说明和书面检讨,确保支付规范化。

责任追究情况:3月15日召开巡察整改专题会,程某某作出书面说明和书面检讨。

(3)针对“支付征地款内容填写不规范。2017年1月64号凭证支付美丽乡村村庄整治征用款,发放清单支付按照每亩66000元标准而支付协议中按照每亩50000元标准,前后内容不一致”问题。

整改措施:①2月底前完成全村征地协议及标准核对,并与农户重新签订征地协议,确保协议前后内容一致;②利用周二无会日,组织村两委干部学习财经纪律以及财务相关制度文件,加强对财务支出台账的审核把关,定期组织人员进行检查,避免类似情况发生;③3月15日召开巡察整改专题会,程某某作出书面说明和书面检讨,确保规范化。

责任追究情况:3月15日召开巡察整改专题会,程某某作出书面说明和书面检讨。

(4)针对“资金支付程序违规。如2019年1月44号凭证支付村庄整治零星油漆工程款8626.56元,由村委汪某某代领后转交给周利红、黄美福;又如2018年2月129号凭证支付岗岭外劈茅杆工程款19500元,由原村支部书记汪某某代领后转交给张家富”问题。

整改措施:①2月底前已组织村两委对全村工程项目支出情况开展自查自纠,并及时整改;②利用周二无会日,组织村两委干部学习财经纪律以及财务相关制度文件,加强对财务支出台账的审核把关,避免类似情况发生;③利用周二无会日时间对财务支付进行集中检查,避免类似情况发生。④3月15日召开巡察整改专题会,程某某作出书面检讨,确保支付规范化。

责任追究情况:3月15日召开巡察整改专题会,程某某作出书面检讨。

(5)针对“村干部参与村集体项目运输。2019年1月44号凭证丰盈坦村集体支付汪某某高标准农田工程项目运输费13980元”问题。

整改措施:①利用周二无会日,组织村两委干部学习《浙江省村级组织工作规则》《中国共产党纪律处分条例》等相关制度文件,杜绝村干部插手项目工程;②2月20日责成汪某某和汪某某作出书面说明,并进行整改;④3月15日召开巡察整改专题会,汪某某和汪某某作出书面检查。

责任追究情况:3月15日召开巡察整改专题会,汪某某和汪某某作出书面检查。

3.关于项目工程管理不到位问题的整改

(1)针对“项目未批先建。2019年5月丰盈坦村实施美丽乡村重点特色村—道路工程,齐溪镇在2019年8月28日召开党政班子会审批通过该项目,存在未批先建的问题”。

整改措施:①2月底前,已组织村两委对全村工程项目审批情况开展自查自纠,由程某某对美丽乡村重点特色村—道路工程项目台账进行补充完善;②强化村干部对村级工程项目的监督管理,由程某某专人负责项目台账资料管理,动态更新工程项目实施情况,定期检查,避免未批先建问题发生;③利用周二无会日,组织村两委干部学习《齐溪镇村级工程项目管理办法》等文件规定,规范村级项目审批流程;④3月15日,召开巡察整改专题会,村书记程某某作出书面检查。

责任追究情况:3月15日,召开巡察整改专题会,村书记程某某作出书面检查。

(2)针对“随意变更项目施工方式。2018年丰盈坦村实施生态公厕项目,经“三议三公示”决定以公开招投标的形式实施,而最终决算审计却是以村集体实施”问题。

整改措施:①利用周二无会日,加强村干部对“五议两公开”、村级工程项目管理等制度文件的学习,规范村集体项目实施、审批和资金拨付等程序。②利用周二无会日,组织村两委对全村工程项目审批情况开展自查自纠,发现问题及时整改;③2月25日责成程某某补充相关台账资料,同时加强监督管理,充分发挥村监会作用,定期组织人员开展项目检查。④3月15日召开巡察整改专题会,汪某某对监督不力作出书面检查。

责任追究情况:3月15日召开巡察整改专题会,汪某某对监督不力作出书面检查。

(3)针对“项目台账资料内容不完整。如2022年丰盈坦村美丽乡村项目工程台账无审计备案表;丰盈坦村道路拓宽及村庄道路亮化工程等2个项目无验收人员签字;2021年下马路拓宽项目等8个项目无验收资料;茶文化体验中心—木制品及办公家具采购工程等2个项目无采购合同”问题。

整改措施:①3月26日程某某对2021年及2022年相关的台账资料进行补充完善;②3月底前已组织村两委对全村工程项目审批情况开展自查自纠,发现问题及时整改;③利用周二无会日组织村两委干部加强学习村级工程项目管理办法等文件资料,规范项目管理;④规范项目台账管理制度,由程某某专人负责项目台账资料,确保项目台账资料齐备;⑤3月15日召开巡察整改专题会,程某某作出书面检查。

责任追究情况:3月15日召开巡察整改专题会,程某某作出书面检查。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.关于村级战斗堡垒作用逐渐弱化问题的整改

(1)针对“村两委班子老龄化严重,不足以应对当下工作要求。村两委平均年龄56.8岁,60岁以上2人,年龄最小45岁,除村书记学历是大学以外,其他村两委3人初中学历,1人小学学历”问题。

整改措施:①利用周二无会日,加强村两委干部的思想教育,时刻提醒村两委干部提高工作责任心,站好最后一班岗;②加强对在外工作的青年大学生、乡贤等人才的掌握,积极与青年大学生、乡贤进行沟通联系,激发回村创业热情;③鼓励引导意向人选汪某某同志加强锻炼,提前熟悉情况,培养群众基础,为新一轮村级组织换届做足准备;④3月15日召开巡察整改专题会,党支部书记程某某代表村两委班子在会上对村两委班子老龄化严重问题作自我批评和表态发言。

责任追究情况:3月15日召开巡察整改专题会,党支部书记程某某代表村两委班子在会上对村两委班子老龄化严重问题作自我批评和表态发言。

(2)针对“后备党员储备力量不足。丰盈坦村共有党员14人,其中大学学历2人,高中学历1人,其余均为初中及以下,且2017年新发展2名党员年龄均超过40周岁,学历1人初中,1人小学,未能对将来两委干部队伍起到补强作用”问题。

整改措施:①截至目前村已储备3名入党积极分子,大学文化2名,大专1名,其中程某某已被列为发展对象,下一步村党支部将加强对入党积极分子经常性教育培训,抓好人员管理,推动入党积极分子快速成长;②加强程某某等人员的教育引导,从源头上保证发展党员质量,为党支部输入新鲜血液。③结合党纪学习教育,制定学习计划,常态化开展党员队伍的教育管理,增强为民服务意识,切实发挥党员先锋模范作用;④3月15日,召开巡察整改专题会,党支部书记程某某代表村两委班子在会上对后备党员储备力量不足问题作自我批评和表态发言。

责任追究情况:3月15日,召开巡察整改专题会,党支部书记程某某代表村两委班子在会上对后备党员储备力量不足问题作自我批评和表态发言。

2.关于党员党务管理不规范问题的整改

(1)针对“会议签到执行不到位。2020年至今,丰盈坦村党员大会多次会议签到均未记录请假人员,且部分到会党员签名不是本人签字,由会议记录人代签,如2020年4月14日、9月15日党员大会签到”问题。

整改措施:①每次党内生活会议后,由村书记程某某对会议记录进行自查,发现问题及时对会议记录进行补正;②利用周二无会日,由驻村组长对村党支部支委进行培训,确保规范各类会议记录;进一步严肃党内组织生活制度,明确程某某专人负责会议记录,确保参会党员本人签字。每次对签到人员进行复核,对未按要求签到人员进行教育提醒,并及时改正;③3月15日,召开巡察整改专题会,对程某某进行批评教育,并要求作出检查。

责任追究情况:3月15日,召开巡察整改专题会,对程某某进行批评教育,并要求作出检查。

(2)针对“会议记录不规范。2021年5月15日、8月5日会议未记录应到人数、实到人数”问题。

整改措施:①组织人员对会议记录进行自查,按照相关程序对会议记录进行补正;②邀请镇党建办工作人员到村指导规范记录各类会议记录;③严肃党内组织生活制度,明确专人进行会议记录,严格落实“第一议题”制度,全面准确记录好会议各项内容;③每月定期开展相关会议记录的自查,对未按要求记录人进行教育提醒,并及时改正。

(3)针对“党员档案资料履历不完整。2018年新发展党员汪某某《入党志愿书》个人履历中,只填写了个人学习情况,没有外出务工和在村任职情况信息”问题。

整改措施:①3月底已安排村书记程某某和镇党建办进行对接,按照规定程序对相关档案资料进行补正;②利用周二无会日,加强村干部对党员发展程序的学习,明确分管组织干部的支委程某某,对党员档案实行专人审核管理,健全党员档案资料审核把关制度;③3月15日,召开巡察整改专题会,对程某某进行批评教育,并要求作出检查。

责任追究情况:3月15日,召开巡察整改专题会,对程某某进行批评教育,并要求作出检查。

3.关于民主集中制执行不到位问题的整改

(1)针对“重大事项未民主决策。如2023年1月15日讨论年终慰问和村干部报酬问题、2月14日讨论未来社区250万元资金分解使用问题、6月13日讨论购买2023年开化县绿色共富产业园二期项目等没有村两委讨论过程,以及两委表决结果”问题。

整改措施:①规范村两委会议程序,明确程某某进行会议记录,尤其是对重大事项讨论表决等内容记录详实;②利用周二无会日,组织村干部对执行民主决策制度文件进行学习,强化两委干部责任意识。③3月15日,召开巡察整改专题会,对程某某进行批评教育,并要求作出检查。

责任追究情况:3月15日,召开巡察整改专题会,对程某某进行批评教育,并要求作出检查。

丰盈坦村党组织进一步深化整改的具体计划、举措。接下来,丰盈坦村将继续按照县委巡察组的要求,坚持目标不变,力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改问题,适时组织“回头看”巩固成果,扩大战果;对需长期坚持的,持续用力、抓牢抓实,不解决问题,不达到标准决不收兵。坚持把巡察整改与持续改进作风,提高工作水平紧密结合中,着重解决存在的问题,把整改成果常态化、制度化、加快完善我村惩防体系建设。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,可及时向被巡察党组织反映:联系方式13587110058,邮编324307,也可向县委巡察办反映:联系方式0570-6023577,邮政信箱 芹阳办事处永吉二路7号3号楼1411室县委巡察办,邮编324300