2023年，长虹乡深入贯彻落实习近平法治思想，围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国战略决策，坚持对标对表中央《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》，认真开展了法治政府建设各项工作。通过抓重点、补短板、强弱项，强化重点难点问题破解，消除滞后领域和薄弱环节，全方位提高依法行政水平，高质量推进法治政府建设，为七彩长虹的社会和谐稳定提供良好的法治环境和制度保障。现将一年来法治政府建设工作总结汇报如下：

一、强化组织保障，法治政府建设推进有力

一是加强组织领导，健全组织机构。抓住领导干部关键少数，压紧压实第一责任人责任，成立以党委书记为组长的法治建设工作领导小组，形成了党委统一领导，分管领导具体抓，各模块协同推进的工作格局。

二是以学促进，提升干部队伍素质。组织全乡41名县管干部及公务员、事业编人员开展学法用法考试，并达到100%通过率。

三是加强法治宣传，营造良好氛围。深入开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”责任制，深入推进八五普法规划落地，利用“12·4”国家宪法日、消费者权益日、国际禁毒日、全民国家安全教育日等重要事件节点，组织组团联村成员、长虹乡“8090”虹色宣讲团、网格员、派出所民警、法律顾问、法治副校长等普法力量做好法律十进宣传，重点抓好青少年、社区矫正对象、流动人口等重点领域，充分运用乡村振兴讲堂、文化礼堂开展法治宣传活动70 余次，结合典型案例、模范事迹讲好扫黑除恶、反诈、禁毒、反邪小故事，全年共张贴宣传海报60余张，发放宣传资料1000余份，普法小礼品2000余份。

二、狠抓制度落实，依法行政决策不断提高

一是严格执行规范性文件制定监督管理制度。制定规范性文件严格实行统一登记、统一编号、统一印发“三统一”制度，贯彻落实严禁越权发文、严控发文数量、严格制发程序的要求，加强对行政规范性文件制定和管理工作的指导监督，推动管理制度化规范化，进一步提高规范性文件制定和执行过程中的法治监督作用，确保做到依法行政，切实提升依法行政水平。

二是严格贯彻落实合法性审查机制。长虹乡人民政府与政府法律顾问即浙江论剑律师事务所保持紧密联系，亦与徐文兴律师签订法律顾问聘用合同，聘用其为十个行政村的法律顾问，在行政处罚、工程合同签订、行政诉讼、民事诉讼等方面，法律顾问充分运用法律专业优势，提出合法性审查意见，为依法决策提供强有力的法治保障。2023年，法律顾问及长虹司法所共审查重大行政决策、规范性文件、重大行政执法决定、行政机关合同等3件，村规民约10件，提出审查意见15条，采纳率100%，有效降低了决策风险，提高了决策质量。

三是持续健全监督制约机制。自觉接受党内监督、人大监督、司法监督。积极办理人大代表建议和政协委员提案，全乡系统共办理人大代表建议7件，建议、提案的交办率、办结率、满意和基本满意率均达到100%。畅通举报投诉渠道，方便社会和群众监督，对人民群众检举、新闻媒体反映的问题，认真调查核实，依法进行处理。

三、加强法治队伍建设，依法执法行为日益规范

一是有效加强行政执法人员资格管理。加强行政执法人员的教育和培训，深入开展行政执法证件清理活动，目前我乡共有行政执法证持证人员16名，为进一步规范和强化行政执法人员的队伍建设和队伍配备，全乡共有2台执法记录仪等设备设施，加强行政执法全过程记录制度落实情况。

二是加快推进政务公开平台标准化规范化。坚持以公开为常态、不公开为例外，用政府更加公开透明赢得人民群众更多理解、信任和支持。拓展政务公开广度，对政策文件、财政报告、人事变动、行政执法、项目建设等信息做到及时公开发布，助推公开制度化、标准化、信息化建设。对群众提出的政府信息公开申请，严格按照相关规定进行受理，实现对社会公众申请公开政府信息的答复率和答复及时率均达100%。

四、构建联动机制，基层治理水平不断提升

一是加强网格管理，及时上报处置事件。加强专职网格员管理和培训，创新网格考核办法，村书记、网格长、专职网格员一体化考核，充分发挥网格实效。今年以来，24个网格共上报各类事件1159件，已全部办结，结案率达100%。

二是构建矛盾纠纷大调解工作格局。践行“枫桥经验”，依托融治理机制，网格员与各级调委会联动，定期开展矛盾纠纷大排查与化解工作。整合社会治理办、司法所、纪委、执法中队、综合信息指挥室等力量，采取常驻、轮驻、随叫随驻相结合的方式，同时加强矛调中心和“两难”问题群，以及四个平台、10个村级工作站之间的协同联动机制，明确一个领导分管、一班干部负责、一个平台管理，形成一中心、十个站、多个点的“1+10+N”的矛调工作体系，全年常态化开展矛盾纠纷排查50次，共化解矛盾纠纷92件。

三是依法依规开展社区矫正。截至2023年底，长虹司法所在册社区服刑人员9人，缓刑9人，今年新接收矫正人员7人，解矫6人，实现不脱管、不漏管、不失控目标。

五、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

一是坚持以上率下，扛起法治责任。一方面自觉履行法定职责。坚持将习近平法治思想作为学习的必修课，将法治建设工作纳入单位重要工作议程，把习近平法治思想贯彻落实到法治建设全过程和各方面。党委政府每半年召开一次专题会议，听取并研究部署法治建设重大问题，把法治建设与中心工作、重点工作同部署、同推进、同督促，同落实，制定年度工作计划，按照时间节点逐步推进完成，健全依法决策、科学决策、民主决策的工作机制。另一方面督促党员干部带头学法用法。狠抓领导干部和公职人员学法，把《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政复议法》等法律法规列为常态化学法内容，全年共召开领导班子集体学法4次，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式在深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定等方面的作用。

二是严明纪律要求，强化工作保障。认真落实领导干部述责述廉述意识形态制度和重大事项报告制度，层层签订党风廉政建设责任状，定期开展述职述廉述意识形态会议，将法治建设纳入民主生活会对标检视内容中去，督促领导班子其他成员和各站所强化法治意识，不得违规干预司法活动，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和工作方法，努力构筑风清气正的政治环境。

三是自觉维护司法权威，加强行政复议规范化建设。认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。支持人民法院依法受理行政案件，支持检察机关提起公益诉讼，保障公民、法人和其他组织的合法权益。本年度无行政复议案件。

六、存在的问题

2023年，我乡在推进法治政府工作中取得了一定成效，但仍存在一定的问题。一是数字化工作开展存在瓶颈，因长虹乡老年人比例较高、各村LED屏幕未全覆盖等因素，在数字信息推广宣传方面成效不佳。二是合法合规审查岗的合法性审查工作存在短板，法律意见多依赖于政府法律顾问，上级要求乡镇合法性审查机构为党政办公室，然党政办公室并不具备专业的法律知识以出具法律意见书。

七、下一步工作打算

一是持续加强政治理论学习。坚持把学习习近平法治思想作为重大政治任务来抓，与学习贯彻党的二十大精神相结合，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢把握全面依法治国政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位。二是完善社会矛盾纠纷调处机制。加大矛盾排查力度和分析研判深度，探索矛盾纠纷多元化解工作机制，有效化解基层社会矛盾。三是加大普法宣传力度。以“八五”普法中期自查为抓手，全面落实“谁执法谁普法”责任制，持续办好宪法宣传月等主题宣传活动，积极申报民主法治村，加强法治文化阵地建设，不断创新普法宣传的形式和载体。

中共开化县长虹乡委员会

开化县长虹乡人民政府

2024年1月22日