根据县委统一部署，2023年5月10日至6月13日，县委第一巡察组对开化县文化和广电旅游体育局党委进行了巡察。2023年9月15日，县委巡察组向文广旅体局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。
文广旅体局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。第一时间召开巡察反馈问题整改部署会，压实整改责任，真正做到对问题不遮掩、不回避，确保整改工作无遗漏、无死角，把整改成果体现到大文旅事业高质量发展的实践中。二是加强组织领导，明确整改任务。迅速成立文广旅体局党委巡察反馈意见整改工作领导小组，对照县委第一巡察组提出的4个方面存在的14项38个问题，制定形成《中共开化县文化和广电旅游体育局党委关于落实县委巡察组反馈意见的整改方案》，明确了目标任务、整改措施、责任领导、责任科室和整改时限，做到问题整改不漏项、措施细化可操作性强、责任明细落实到岗。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。整改工作开展后，文广旅体局党委紧抓整改时效，对整改任务“挂图督战”，加强对各科室和基层党组织巡察整改的跟踪督导，定期收集汇总整改落实情况，全力推动完成各项整改任务。
目前，县委巡察组反馈的38个问题已整改到位38个，完成率为100%；给予党纪政务处分2人、组织处理1人、批评教育11人次、提醒谈话1人次；制定出台和修订完善制度9项。
一、关于“学习贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述不够深入，文旅产业高质量发展还有短板”问题的整改情况
（一）强化理论学习。将习近平总书记关于文物、非遗、文化和旅游等工作纳入党委理论学习中心组计划和“第一议题”学习内容。利用党员大会、全体干部学习大会，集中学习研讨习近平总书记关于文物、非遗和文旅工作的重要论述，开展交流研讨5次。
（二）全面摸清底数。已全面摸底全县各乡镇，龙舞节目情况，并有效开展全国龙舞大赛，整合提升县域龙舞演出数目与水平；积极与乡镇对接，提高其文化提升意识，赴乡镇下沉指导民俗文化节庆活动。
（三）稳步推进文旅事业发展。文化客厅提升项目工程已完成验收。完成九溪龙门景区和5A景区城迎接创建检查准备工作。召开第20期文旅决策咨询会议，原则通过芹阳办浙西农业科普观光园项目、林山乡林溪农趣研学基地项目。旅游集散中心选址根宫佛国文化旅游区北大门已完成初稿；东方不夜城项目完成全部夜市店面装修并正式运营。
（四）强化责任落实。相关责任人在专题民主生活会上做批评与自我批评。
二、关于“优化提升营商环境举措不够扎实，旅游人才支撑后劲不足”问题的整改情况
（一）提升招商水平。大模块改革后，成立招商引资专班，配强配齐招商引资专班人员，招商业务更加专业。9月初完善了文旅项目决策咨询制度。完成招商手册设计制作，展示开化优势，招引优选项目、精选项目。
（二）加强旅游乱象整治。联合公安、市场监管、交通、消防等部门召开旅游市场消费乱象专项整治工作会议，出台《旅游市场消费乱象专项整治行动工作方案》。常态化对旅游团队购物点开展联合检查，发现未按规定时间要求检查，部分商品未按规定明码标价等安全隐患，已责令改正。
（三）加强文明旅游宣传。以社区为阵地，与反诈宣传相结合开展文明旅游志愿活动，通过志愿者、网格员向社区居民、沿街商户宣传旅游相关法律法规、文明旅游公约等相关内容，目前已开展志愿活动12次，开展文明旅游宣讲600余人次。
（四）加强旅游人才队伍建设。邀请浙江旅游职业学院教师为我县考生开展线下培训。与县委组织部、团县委共同开展首届青年政务讲解员培训、遴选，选拔30名政务讲解员。完成全域班培训850人次，已选拔510名“钱江源国家公园讲解员”。
（五）强化责任落实。对相关责任人分别进行批评教育、书面检查处理、在专题民主生活会上做批评与自我批评。
三、关于“落实惠民便民政策不够彻底，民生领域还存在薄弱环节”问题的整改情况
（一）深入开展文化惠民活动。在南孔书屋开展全民阅读活动；完成乡镇优秀图书管理员和优秀读者评选活动工作方案。为充分满足基层群众的阅读需求，征求图书配送需求意见。县文化艺术中心已承办芹江大明星、星辰大海主题音乐会、最美开化人等大型活动10余场。
（二）深入开展体育惠民活动。开化县综合体育中心项目申请省体育类重大项目获省体育局批示同意申报。综合体育中心项目代理招标文件初稿目前已完成。局领导每月带队分赴音坑乡姚家村网球场、华埠镇横街社区等重点点位督查，督促相关单位清理杂物，每天开放8小时。目前3家单位都已整改到位。
（三）强化责任落实。对相关责任人分别进行书面检查处理、在专题民主生活会上做批评与自我批评。
四、关于“履行全面从严治党主体责任缺位，干部管理不够严紧”问题的整改情况
（一）压实党风廉政建设主体责任。结合工作实际，制定全面从严治党暨党风廉政建设责任制工作任务分解表，明确牵头分管领导，将责任延伸至各科室。模块化改革后，优化挂牌整治“三张清单”，层层传导压力。每季度召开一次党风廉政建设专题党委会议，今年已召开五次党委会议专题研究部署党风廉政、党建等工作。
（二）严格落实学习制度。严格落实“党性党纪教育一刻钟”学习制度，落实“第一议题”专题学习22次，“党性党纪教育一刻钟”26次；灵活学习形式，组织召开青年研讨会、邀请派驻纪检组上党风廉政课。
（三）注重建章立制。完善重大事项报告制度，纳入管理制度汇编。涉及个人婚姻变化、新购房购车等重大事项均向局党委报告，并同步报告至派驻纪检监察组。
（四）加强日常督查。成立党风廉政建设专班和大文旅督查组，对“四风”问题、会风会纪等工作开展专项监督，巡察整改以来总计开展机关效能督查9次，问责处理1人次。
（五）强化责任落实。对相关责任人分别进行书面检查处理、在专题民主生活会上做批评与自我批评。
五、关于“部分干部作风庸散慢拖，工作履职尽责不到位”问题的整改情况
（一）开展业务培训。对各党支部党务工作者开展党建业务培训，实行专人专岗，提升业务能力。
（二）加强保密学习。利用周一夜学组织全体干部学习保密知识，制定保密规章制度，在全局开展摸排自查。
（三）完善规章制度。完善机关效能问责办法和“工分+排名”五色考核办法；建立“岗位责任制”，大党群模块设置职责分工AB岗，相互补台，推进工作落实。
（四）强化责任落实。对相关人员分别进行党内纪律处分和批评教育。
六、关于“财务、工会经费管理不规范，审核把关流于形式”问题的整改情况
（一）规范经费管理。全数退回重复报销出差补贴、超标准发放的节日慰问费；及时补缴工会会费；与财政局对接，及时清理挂账问题。制定公务支出管理制度，纳入先行管理制度汇编装订成册。
（二）组织培训学习。组织全体干部学习夜餐费开支管理、工会经费收支管理办法相关文件精神，规范支出流程。
（三）强化责任落实。对相关责任人分别进行书面检查处理、提醒谈话。
七、关于“政府采购制度执行不到位，存在廉政风险”问题的整改情况
（一）规范采购流程。加强与招标代理对接，要求在公共资源交易中心进行全社会公开现场竞价形式对外承包，事前、事后均通过党委会决议，严把资格资质报名关口，根据国有资产对外出租管理规定规范化开展。
（二）公正采购业务。通过公开选择的方式，确定2023-2024年度10家零星广告设计制作供应商，中选前对资质资格严格审核，全局所有零星广告业务均需在10家供应商范围内选择。
（三）强化责任落实。对相关责任人分别进行书面检查处理、在专题民主生活会上做批评与自我批评。
八、关于“法治意识淡薄，合同履约监管不到位”问题的整改情况
（一）规范合同履约程序。规范程序严格履行赞助管理条例，规范体育赛事赞助相关程序，力争赛事开展前保障赞助资金到位，避免产生此类问题。县游泳中心承包经营者电费完成补缴。
（二）强化责任落实。对相关责任人分别进行诫勉谈话、书面检查处理。
九、关于“固定资产未及时入账登记，存在流失风险”问题的整改情况
（一）规范固定资产管理。开展局机关和局属单位固定资产入账登记自查工作，形成汇总清单；全民健身器材及配套设施已与县国资科对接，形成划拨责任工作方案，各乡镇全民健身器材已逐个明确责任人，形成专人专管。
（二）强化责任落实。对相关责任人分别进行批评教育。
十、关于“党委把方向、管大局作用发挥不够充分”问题的整改情况
（一）抓实党建工作。年初将意识形态、党建工作纳入2023年工作计划，每半年召开一次专题部署会研究部署重点工作。2023年召开五次党委会议研究部署党风廉政、党建、意识形态相关工作。
（二）强化议事决策科学性。制定《党（工）委工作规则》，对工作职责、议事程序、议事频次等内容予以明确；按要求每月至少召开2次党委会。
（三）规范理论学习中心组。结合文广旅体工作实际完善2023年理论学习中心组计划；灵活学习形式，根据学习主题开展交流研讨4次。
（四）强化责任落实。相关责任人在专题民主生活会上做批评与自我批评。
十一、关于“组织生活不严肃，‘三会一课’制度落实不到位”问题的整改情况
（一）丰富学习形式。各党支部结合“循迹溯源学思想促践行”、集中研讨等活动，丰富“三会一课”内容与形式。
（二）规范制度执行。局机关和下属单位党支部全体党员严格执行“三会一课”制度，每季度开展一次专项检查，重点检查各支部“三会一课”、主题党日及专题党课等工作执行情况及台账资料记录情况。
（三）强化责任落实。相关责任人进行书面检查。
十二、关于“支部换届选举滞后，党员档案管理不规范”问题的整改情况
（一）规范发展党员工作。重新换届选举、党员档案管理等工作。督促党务干部加强业务知识学习，掌握党员发展程序要求，并严格按照要求执行。
（二）强化责任落实。对相关责任人进行批评教育、在专题民主生活会上做批评与自我批评。
十三、关于“执行中层干部选拔任用办法规定不够严格”问题的整改情况
（一）规范纪实材料。已进一步规范纪实材料，每位干部人事调整所有材料都做到规范推荐、规范审核、规范签字。严格按照公示要求进行人事相关工作的公示。
（二）规范制度执行。建立完善人事管理制度，纳入制度管理汇编；干部选拔任用过程中严格执行回避制度，按照制度要求相关人员进行回避。
（三）加强干部队伍建设。借模块化改革之机，选拔任用和交流中层职位15名，提拔使用年轻干部11人。通过模块化改革，择优选派优秀年轻干部到八大专班培养锻炼，积累工作经验，提升工作能力。
（四）强化责任落实。对相关责任人进行批评教育、在专题民主生活会上做批评与自我批评。
十四、关于“超标准补助资金未退回”问题的整改情况
（一）加快资金退回进度。召集两景区具体负责人督促整改，退回钱江源景区超标准补助2.69万元，汇款至根宫佛国景区（衢州醉根景区管理有限公司），汇款已于9月6日到账。
（二）强化责任落实。相关责任人在专题民主生活会上做批评与自我批评。
下一步，文广旅体局党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固和提升巡察整改工作成效，进一步强化理论武装工作,自觉践行“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”；进一步规范完善各类规章制度，堵塞制度漏洞，实现用制度管人、管权、管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，真正使问题整改成为提高大文旅干部队伍凝聚力、战斗力的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，可及时向被巡察党组织反映：联系方式0570-6014785，邮政信箱 芹阳办事处永吉二路7号4号楼1607办公室，邮编324300，电子邮箱739635768@qq.com；也可向县委巡察办反映：联系方式0570-6023577，邮政信箱 芹阳办事处永吉二路7号3号楼1411室县委巡察办，邮编324300。
中共开化县文化和广电旅游体育局委员会
2023年12月15日
