一、2023年工作总结

（一）总体情况

今年来，县招商投资促进中心在县委、县政府坚强领导下，全方位迭代招商机制，全力度推进招商项目，凝聚全县力量抓招商、促发展。全年全县新签约亿元以上项目18个，全县实现招商引资到位资金30.9亿元，同比增长5.1%，为奋力打造中国式现代化山区县样板贡献了招商力量。

（二）标志性工作

1.招大引强落地见效。高规格召开全县招商大会、全县招商推进会，坚持“半月一通报、每月一协调、每季一考核”，全力以赴招大引强。全县2023年新签约亿元以上项目18个，其中16个项目完成落地，落地率88.89%。

2.招引机制迭代出新。推进招商体制机制改革创新，印发《开化县2023年度招商引资工作实施意见》系列文件，着力构建“三位一体”雁阵齐飞的招商格局。打造“县领导+乡镇部门”的头雁招商团，县党政主要领导作为“首席招商员”，带队外出招商，获《浙江日报》等主流媒体报道，进一步激发了全县招商热情。

3.联动招商初显成效。面对开化资源紧、重大项目落地难的困境，创新用好招商引资项目市县联动落地机制，积极向上争取，成功向智造新城流转了智享生物、亿钶电子特气项目、共进微电子年产60万片先进封装生产线项目等3个项目，合计总投资超150亿元，并成功争取招商考核倾斜、考核支持。三省六县共同成立“365协作区生态产业招商联盟”，建立招商项目共享机制，打造共享招商项目库，成功举办精准招商推介会1场，共享招商项目信息40余次。

4.驻外招商体系创新。按照内外联动、融合发展的原则，组建了驻点招商和挂职招商2支招商队伍，一支围绕上海、杭州、武汉和市本级开展重点区域招商，一支派驻到省级部门、省属国有企业挂职招商。1—12月，各驻外招商组共获取项目信息495条，有效信息36条，成功招引产业项目3个。

5.闲置资源不断盘活。迭代升级招商资源推介体系，系统梳理成熟地块、闲置空间，根据投资方情况、项目特性等因素，精准推介招商资源。全年共有九嵘超强轻量合金钢模板生产基地项目、泰佳1GW高效太阳能组件生产线项目等6个项目通过盘活闲置资源实现落地。

（三）存在问题

1.项目落地推进亟需提速。落地项目整体推进偏慢，入库进度需提速。新签约亿元以上项目中，仅泰佳光电1GW高效太阳能组件生产线项目、渴可速年产1000吨果味饮料项目等5个亿元以上项目完成入库出数，入库率27.78%。

2.实际到位资金亟需加快。1—12月，全县实现招商引资总到位资金30.9亿元，其中新入库项目到位资金仅2.7亿元，占比8.73%。续建项目中，浙江开化消防设备制造建设项目、傲明电子年产300万只插座转换器及500万只延长线生产线项目等项目今年出数在500万元以下，亟需进一步加快资金到位。

3.项目招引渠道亟需拓宽。从招引结果看，新签约的18个亿元以上项目均通过乡贤招商、驻外招商、产业链招商等传统方式手段实现。受限于县级资源禀赋，亟需推陈出新，探索基金招商、中介招商等招商模式，不断拓宽招商渠道。

二、2024年工作思路

（一）主要目标

全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻中央和省、市、县委决策部署，把产业发展作为经济工作的“主旋律”，大抓招商引资，把狠抓执行力贯穿到招商工作的全过程，强化效率意识、效能意识、效益意识，以招商引资新成效推动经济高质量发展。2024年，力争全县新签约亿元以上项目20个，其中10亿元以上项目5个，50亿元以上项目1个，实现招商引资到位资金36亿元。

（二）重点举措

1.全力构建“融合式”招商载体，拓宽招商渠道。用好用活用足各类招商渠道，做大项目信息库。一是聚焦乡贤，进企业，引项目。把乡贤招商作为招商引资工作的突破口，全力挖掘“乡贤富矿”，围绕产业链布局项目链招商。从15个乡镇和重点经济部门抽调人员，创新组建“15+4+3+1”驻外招商专班，用好乡贤产业资源、信息资源，全力挖掘“乡贤富矿”，当好“宣讲员”“参谋员”“调解员”“招商员”，做大项目信息库。二是聚焦人才，进院所，引合作。把校地合作、院地合作作为招商信息获取的重要来源，深化与浙江农林大学、省农业科学院、浙大衢州两院、电科大长三角研究院等一批高校院所开展战略合作，重点围绕产业技术攻关推广、科技成果转化、创新服务、人才培养等方面合作，围绕创新链布局项目链招商，着力获取一批招商项目信息，促进创新链、产业链的深度融合。三是聚焦投资，进机构，引资源。把基金招商、中介招商作为招商信息获取的创新手段，深化与浙商证券、财通证券等专业金融机构合作，围绕资本链布局项目链招商，重点依托其专业优势和资源优势，为开化引进一批项目，助力实体经济高质量发展。

2.全力推行“清单式”管理模式，完善招商机制。坚持“以周保月、以月保季、以季保年”，闭环高效推进招商项目。一是厘清一张资源清单。立足于我县厂房、楼宇等闲置资源多的实际，迭代完善招商一本通、产业招商地图，对成熟地块、闲置空间等进行全方位、全产业、全链条梳理，动态更新可招商空间，打造“通用+专项”精准推介体系，将闲置资源招商考核纳入全县招商考核办法和驻外招商考核，引导项目优先选择闲置资源，着力破解“厂房等项目，项目缺用地”的结构性问题，做到资源心中有数，招商心中有数，提升项目、资源匹配效率。二是梳理一张研判清单。加快推进项目研判，建立农业、工业、服务业、文旅+基金的“4+N”的研判机制，农业项目、工业项目（数字经济项目）、服务业项目和文旅项目，分别由行业主管部门进行牵头研判，一周内形成项目综合性研判意见，通过项目纳入清单化管理。三是强化一张推进清单。建立坚强任务交办单、预警提醒单、问题督办单、任务销号单、公开曝光单等招商引资“五单管理”制度，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，切实做到日清周结、跟踪到底、销号清零，快速、高效推动招商项目落地。建立健全招商引资工作例会制度，由分管副县长牵头召集相关部门，采取“5+X”模式，每月动态听取各产业可用要素空间，研究部署招商工作，做好项目要素保障，清单式推进项目落地。

3.全力坚持“链条式”招引理念，精准招引方向。持续提升招引精准度，精准精细招引符合开化发展方向的项目。一是围绕主导产业招商。围绕“有机硅+糖醇”为主导的特色产业链和以“光伏+卡牌”为重点的特色产业群，编制好“2+2”产业链图谱和产业招商地图，加大对“2+2”产业链项目招引考核力度，凝聚全县各单位合力，全力以赴狠抓产业招商。二是做好服务业招商。在持续聚焦聚力工业项目招商的同时，围绕主要经济指标抓招引，以更大力度抓服务业招商，大幅提升服务业项目招商考核计分系数，激发全县各单位招引服务业项目热情。三是聚焦协作招商。把协作招商、飞地招商作为招商引资增长点，深化与山海协作结对地区交流互访，用好用活结对地区项目资源、信息资源，获取一批项目信息。同时，与智造新城做好对接，加快流转项目签约落地，并向市政府积极争取招商“飞地”政策，争取有更多项目实现“落地在衢州、考核算开化、收益在开化”。

4.全力强化“联动式”项目监管，提升招商绩效。进一步强化招商项目后期管理，不断压实项目投资。一是注重协议审核。招商项目协议文本由落户地单位负责起草，相关部门协助拟定，并经司法部门合法性审查备案后，以项目招引单位或落户地单位为主体提交分管县领导专题会议或县长办公会议审定，涉及“一事一议”的重大项目协议文本提交县政府常务会议审定。二是强化协同监管。健全“谁招商、谁负责”的项目全流程监管体系，招引单位牵头项目的全流程服务，负责牵头所招引项目的后续问题处置和复盘工作。投资协议签订后，项目落户地、行业主管部门协同负责加强履约过程管理，应严格按照约定条款执行协议内容、兑现扶持政策。三是加强履约管理。进一步强化项目服务保障及项目履约监管工作，定期对往年的招商引资项目进行“回头看”，督促招引主体追踪项目实施、固定资产投资以及日常经营等情况，发现问题及时纠正，深入对接企业，做好服务工作，提升招商工作的质量和实效。