2023年，开化县人力社保局紧紧围绕“法治人社”建设要求，坚决贯彻执行《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国社会保险法》《医疗保障基金使用监督管理条例》等各项法律法规，全面推动开化县人社局执法规范化，现将有关情况报告如下：

一、行政许可、处罚全年数据及公开情况

（一）行政许可实施情况

2023年共受理和审批行政许可事项84件，其中劳务派遣经营许可24件；劳务派遣延续许可4件；劳务派遣注销许可2件；人力资源服务许可39件；不定时工作制审批6件；综合计算工时工作制审批9件。2023年各项行政审批事项都在承诺时限内完成，办结率和满意率均达100%。

（二）行政处罚实施情况

2023年度，我局共作出行政处罚40件。其中欠薪类行政处罚案件10件,罚没金额为4.7万元，申请人民法院强制执行4件；医保类行政处罚案件30起,追回违规医保基金37.91万元，行政处罚49.88万元。

二、行政检查情况

2023年以来，共受理欠薪举报投诉案件586件，其中警情联动135件，劳动保障监察窗口投诉举报案件147起，国家欠薪线索件105件，省安薪码线索件49件、警情联动135起，信访件37起，为916名农民工追回劳动报酬1241.39万元，法定期限内结案率100%。

1.开展建筑领域专项检查。联合住建局、水利局、交通运输局等部门先后6次对全县62个500万以上的在建项目（其中政府投资项目34个）进行抽查，下达限期整改指令书8份，有力地推进建筑领域“六项制度”的落实。

2.开展“双随机、一公开”检查。2023年联合住建、交通、水利、司法等单位开展双随机检查6次，检查用人单位40家，监管事项覆盖率和“掌上执法”完成率均100%。联合县卫健局开展我县对一级及以下定点医疗机构的双随机、一公开检查，通过掌上执法完成我县13家定点公立医疗机构联合检查工作。  

3.开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。行动期间，共抽取人力资源公司10家，劳务派遣企业10家，使用劳务派遣员工较多的企业3家，涉及职工1874人。同时成立专项行动组，对存在短期参保疑似挂靠单位骗领失业补助金的45家企业和82名涉案人员开展深入细致地排查，共查处企业两家，涉案人员8名，追回失业补助金13164元。

4.开展企业书面审查工作。依法开展企业书面审查诚信等级评定工作，2023年开展企业书面审查349家。

5.持续开展打击欺诈骗保行动。通过自查自纠、第三方监管、专项检查等方式，筑牢医保基金“防护网”。2023年共调查参保人涉嫌欺诈骗保案件6起，其中移送公安5起，追回医保基金7.50万元。

三、行政复议和行政诉讼情况

2023年行政诉讼和行政复议案件共5起：行政诉讼2起案件，法院驳回对方诉求；行政复议3起案件，正在审理中。所有行政诉讼案件局主要负责人均出庭应诉，应诉率100%。

四、下步工作思路

（一）突出“执法实践需要”。针对行政处罚法实施中的重点难点问题进行部署安排，加强源头治理，完善联席办案机制。深入推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法治审查制度落到实处，规范执法过程、完善执法设施、改善执法环境，保障行政执法更加规范。

（二）加强“法治队伍建设”。加强法治教育培训，有效提升干部职工法治思维。加大职工的学法、用法教育培训，提升干部职工法治思维和运用法律法规解决问题的能力。

（三）压实“法治监督责任”。建立日常检查机制，对行政执法制度执行情况进行监督检查，将行政执法人员的执法情况、办案质量等纳入工作考核的评价体系。健全过错纠正机制，优化执法过错纠正和责任追究程序，实行错案责任倒查问责制，进一步落实行政执法责任。

附件：开化县人力社保局行政许可统计报表.xls

开化县人力资源和社会保障局

2024年1月2日