根据县委统一部署，2022年5月16日至6月15日，县委第二巡察组对县林业局党委进行了巡察。2022年9月26日，县委第二巡察组向县林业局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改落实情况予以公布。

针对巡察反馈的一系列问题，县林业局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，虚心接受、全盘认领，围绕巡察反馈的问题和线索，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作，确保问题整改到位、整改成果运用到位。有力促进全面从严治党主体责任的有效落实，强力推动林业事业的有序快速发展。

目前，县委巡察组反馈的22个问题已整改到位22个，完成率为100%；对涉及的责任人员，要求作出书面检查13份，开展批评教育7人，诫勉谈话3人；制定出台和修订完善制度12项。

一、已整改到位的问题情况

（一）在聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和中央、省市县委决策部署情况方面

1.关于“落实上级决策部署不够有力”问题的整改。

（1）针对“省级试点工作进度滞后”。

整改措施情况：①已开展国储林收储与评估试点工作，局里安排3名专业人员全程参与。②已组建国储林专班，并明确相关责任。③试点方案分管副县长已听取汇报，12月启动相关试点工作。

（2）针对“抓工作不够有力，执行上级决策打折扣”。

整改措施情况：①2022年10月结合林木种植季节对实施方案中的完成时序等内容进行适当调整。②每月进行项目督查汇报，已开展4次，针对项目进度，不定期开展通报，已发6期，并对进度滞后的单位进行约谈。③已开展项目实地技术指导15次，造林进度专项督导1次，并及时提醒、协调林地审批，消除生产安全隐患。

（3）针对“向上争取资金不主动导致项目暂停”。

整改措施情况：①关于暂缓实施“花开百村、果香万家”项目的报告已报送县政府。②已统筹整合林业资金，2022年实施一村万树下茨、高合、树范、底本4个村，目前已全部完成，正在进行省级核查验收；2023年准备实施前村头、詹村、陆联、墩南4个村。

（4）针对“为民办实事进度缓慢”。

整改措施情况：①目前已积极对接市、县公安，严格按照公安部要求完成采办枪弹程序。②根据公安部指令完成枪弹购买后落实枪弹库安全管理，届时联合县公安组织1次枪支使用模拟演习，并逐步开展枪猎活动。③已制定完善应急大队奖补考核制度。

2.关于“个别领导站位不高”问题的整改。

（5）针对“个别领导站位不高问题”。

整改措施情况：①党委书记、局长朱某已对党委委员、总工程师廖某进行约谈。②10月23日，组织召开党委专题学习会和机关干部学习会，就《廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《政务处分法》等制度规定进行深入学习。

（二）在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“财经纪律执行不严”问题的整改。

（6）针对“违规领取夜餐费”。

整改措施情况：①实际应退20160（离职1人40元），现已退费20160元。②10月24日，组织召开机关干部大会集中学习县财政局的《夜餐费开支管理规定和补充通知》，要求全体干部职工严格按照要求合规申报、领取夜餐费。③所有加班均通过浙政钉进行审批、统计。

（7）针对“重复领取相关补贴费用”。

整改措施情况：①已完成重复领取补贴全部退回，共10000元。②10月24日，召开机关干部大会集中学习财政局的《差旅费管理规定》；10月31日修订印发《开化县林业局财务管理办法》，并组织全体干部职工集中学习，要求全体干部职工严格按照要求合规申报、领取出差补贴和夜餐费。③所有出差均通过浙政钉、“浙里报”进行审批。

（8）针对“违规为干部职工办理手机与有线电视套餐”。

整改措施情况：①违规办理手机套餐的相关费用，实际应退142127（离职1人2256元），现已退回142127元。②对违规办理电视套餐的相关费用，实际应退109600（离职4人4000元、未开通1人1600元）现已退回109600元。③10月31日修订印发《开化县林业局财务管理办法》，并组织全体干部职工集中学习，要求全体干部职工提高规矩意识、廉洁自律意识。

（9）针对“超标准公务招待”。

整改措施情况：①10月24日，组织机关全体干部集中学习《衢州市“公务餐”管理办法（试行）》；10月31日，修订印发《开化县林业局公务接待管理办法》，并组织全体干部集中学习，要求严格落实公务接待制度，严格实行“浙里报”审批报销。②10月31日对财务管理、公务接待相关制度进行了修订印发，并组织开展集中学习，规范每位干部的财务意识和财务规矩。③局财务已认真落实“回头看”工作，对已完成支付的财务凭证进行检查完善。④对超标准支付360元和重复报销120元已退回。

2.关于“财务制度执行不到位”问题的整改。

（10）针对“行政费用支出下移”。

整改措施情况：①10月31日修订印发《开化县林业局食堂管理制度》，并组织干部职工开展集中学习。②向食堂劳务承包单位提出要求，明确从严控制日常就餐菜品、菜量，降低成本支出。

（11）针对“财务票据不规范”。

整改措施情况：①对已领取的培训讲课费已全额退回，相关人员已重新开具发票，并严格按照要求进行报销。②已完善《开化县林业局财务管理办法》，并开展财务管理制度学习，规范每位干部的财务意识和财务规矩。③局财务已认真落实“回头看”工作，对已完成支付的财务凭证进行检查完善。

（12）针对“固定资产管理不善”。

整改措施情况：①对15台已达报废年限的数码相机进行统一报废，报废所得收入已上缴财政非税收入专户并由局财务入账。②完成局所有固定资产清查，形成分科室、分类别的固定资产清单，并对清查出的已达报废年限且未在使用的显微镜等固定资产进行报废，报废所得收入已上缴财政非税收入专户并由局财务入账。③10月31日，制定印发《开化县林业局固定资产登记管理制度》，明确固定资产采购、管理要求，实行专人管理。

3.关于“项目管理不到位”问题的整改。

（13）针对“项目管理不到位”。

整改措施情况：①已与第三方签订监理合同，由第三方对全县范围内的消防蓄水桶重新检查，截至目前已完成检查。②要求当地护林员对安装的消防蓄水桶进行常态化巡查，后续根据统计情况，结合护林员制度，明确消防蓄水桶监管责任，出现问题及时上报，形成动态监管。③已完善《项目建设管理办法》，规范项目流程、程序，强化项目监管。

4.关于“内部管理制度不严”问题的整改。

（14）针对“物资与宣传用品出入库管理不完善”。

整改措施情况：①已对森林防火科、南华山野生动植物保护站、创森办等科室现有的宣传帆布袋、抽纸等宣传用品进行全面盘查登记，形成物品清单，并交局办公室专人开展进出库登记管理。②10月31日，修订印发《开化县林业局办公（宣传）用品管理制度》，对办公用品、宣传用品的采购、发放、管理等进行细化规定，明确专人管理。

（15）针对“公务用车管理不严”。

整改措施情况：①已明确办公室专人负责公务用车的统一调度及使用管理。②10月31日，修订印发《开化县林业局车辆管理制度》，要求管理人员每月对公务用车里程、油耗、费用等信息进行登记，并建立台账。

（三）在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

1.关于“伪造局中层干部任免文件”问题的整改。

（16）针对“伪造局中层干部任免文件”。

整改措施情况：①10月23日，召开巡察整改专题党委会，组织局领导班子和相关人员认真学习《开化县党政机关中层干部选拔任用办法》，严格按照要求开展中层干部调整任用。②10月31日，修订印发《开化县林业局公文处理办法》《开化县林业局印章使用管理制度》，并组织全体干部开展集中学习，要求严格执行文件签发程序及公章使用管理办法。

2.关于“党风廉政建设责任制抓得不严”问题的整改。

（17）针对“‘一岗双责’落实不到位”。

整改措施情况：①10月下旬，县林业局已组织全体职工补签了2022年度科室长与一般干部的责任书共146份（其中林场77份），以及补签了2022年度党委书记与县林业发展有限公司的责任书。②印发《开化县林业局2022年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》（开林党〔2022〕25号）文件，进一步明确了党委班子党风廉政建设责任分工。③在“工分制”考核体系的基础上，印发了《开化县林业局2022年党风廉政建设责任制检查考核办法》（开林党〔2022〕42号），进一步完善了考核细则。

（18）针对“干部队伍教育管理不到位”。

整改措施情况：①结合挂牌整治工作，利用各种会议载体常态化开展警示教育。②实行机关效能建设每周“三个一”制度（即设立一名作风建设副局长、开展一轮作风建设大督查、发布一份作风建设周通报），目前已发布通报7期，通报批评科室10次、人员20人次。③对巡察期间发现的11人次未严格执行工作纪律情况及时进行了“第一种形态”相关处理。

（19）针对“干部队伍作风建设不实”。

整改措施情况：①对于会务通知实行专人负责制，目前均能在会前通知到位。②每月定时收集科室工作亮点及下月计划，局党委书记每周开展局班子碰头会，并通过派单式分解每周工作安排，实行闭环管理。③印发《关于修订完善开化县林业局工作规则、会议议事、审批管理等制度的通知》（开林党〔2022〕43号），汇编成册20项制度，并利用学习会组织干部职工学习各项制度。

（20）针对“落实中央八项规定精神不够有力”。

整改措施情况：①局党委班子每周工作例会上，工作清单必有作风建设专题内容，每周学习会上必学习或强调作风建设内容。②10月开始利用学习会组织干部职工学习《廉政准则》《中国共产党纪律处分条例》等制度规定，并将局机关20项制度汇编成册发给干部，强化学习，绷紧干部纪律意识。③常态化开展机关效能督查，实行机关效能建设每周“三个一”制度，对干部家属发放了助廉倡议书，强化干部“八小时内”“八小时外”廉洁自律意识。

3.关于“党员发展材料把关不严”问题的整改。

（21）针对“入党申请书把关不严肃”。

整改措施情况：①10月9、10日，入党申请人黄某、余某分别作出书面检查，对入党动机、对党认识等再深入剖析和阐述。②11月1日，组织机关党委、县林场党委全体党务干部学习《中国共产党党员发展细则》，详细研究党员发展流程和要求，要求全体党务工作者提高业务水平，严格党员发展流程。③10月份，对局机关党支部、木检站党支部的党员档案开展“回头看”，完成思想汇报不及时问题的整改。

(22)针对“同入党申请人谈话记录有误、不详实”。

整改措施情况：①9月27日，局机关支部对余某的谈话记录进行重新整理并签字入档。②11月1日，组织机关党委、县林场党委全体党务干部学习《中国共产党党员发展细则》，详细研究党员发展流程和要求，要求全体党务工作者提高业务水平，严格党员发展流程。③10月份，对局机关党支部、木检站党支部的党员档案开展“回头看”，完成思想汇报不及时问题的整改。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，可及时向被巡察党组织反映：联系方式0570-6014207，邮政信箱芹阳办事处永吉二路7号楼4号楼1101室，邮编324300，电子邮箱790187990@qq.com；也可向县委巡察办反映：联系方式0570-6023577，邮政信箱 芹阳办事处永吉二路7号3号楼1411室县委巡察办，邮编324300）

中共开化县林业局委员会