根据县委统一部署,2022年4月11日至5月13日,县委第三巡察组对县国控集团党总支进行了巡察。2022年9月26日,县委第三巡察组向县国控集团党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改落实情况予以公布。
国控集团党总支高度重视巡察整改工作,加强整改工作的组织领导,实现压力传导,确保整改工作高标准、严要求,成立了开化县国有资本控股集团有限公司巡察整改工作领导小组,全力保障巡察整改工作措施到位、责任到位、整改到位。对照县委第三巡察组巡察反馈意见,认真制定了巡察整改工作方案,将巡察反馈的24个问题,根据问题性质和整改要求,分类建立整改台账,逐条逐项列出问题清单,明确由集团主要领导牵头,相关部门、子公司具体抓整改落实,做到层层压实责任、层层传导压力,确保巡察整改工作取得实效,促进集团公司市场化转型和高质量发展,为实现国有资产保值增值提供坚强的机制保障。
目前,县委巡察组反馈的24个问题已整改到位24个,完成率为100%;给予批评教育18人,谈话提醒4人;制定出台和修订完善制度13项。
一、县委巡察组反馈意见的整改落实情况
(一)在“聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和中央、省市县委决策部署情况”方面
1.厘清权责边界,聚焦主责主业。明确集团主营业务定位,打造产业发展平台、城市提升发展平台、对外投资平台等三大主营业务;围绕主营业务板块,对下属子公司进行重组整合,对养老院、农贸市场、物业、贸易等非主营业务进行剥离。
2.健全规章制度,加强企业内部管理。修定《开化国控集团“三重一大”决策制度实施办法》《开化国控集团风险管理办法》等各项规章制度;加强制度学习,不断提高员工对制度的理解和执行;对照各项规章制度,结合绩效考核办法,加大对制度落实情况的监督检查。
3.努力开拓市场,推进国企高质量发展。加快完工项目交付、结算,提高资产周转率,提升企业营运能力;拓展集团公司经营领域,依托市场争抢收益高的项目,开拓绿色建材、建筑施工等领域业务;合理布局资源型、市场化项目。
(二)在“聚焦群众身边的腐败问题和不正之风”方面
1.抓好建章立制,加强学习教育。进一步完善集团公司内部管理制度,强化规章制度的刚性约束,增强干部职工责任意识、纪律意识、宗旨意识,转变工作作风;常态化开展廉政学习,利用周一夜学、主题党日、“三会一课”等形式,对全体员工开展廉政教育,教育干部职工自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
2.抓好风险排查,建立防范措施。开展公司全员风险排查,要求员工结合岗位特点、岗位职责,切实排查风险隐患,并结合岗位特点和风险点,建立防范措施。
3.抓好自查自纠,加强监督管理。对2021年以来实施的项面开展自查自纠,发现问题,及时整改,同时加强项目现场管理,建立督查机制,由集团风控审计部和城市建设事业部牵头,对在建项目加强督查加强,严格现场施工人员监督管理。
4.抓好公务接待,严格审批程序。对照公务接待管理制度,对2022年以来的接待费用进行全面自查自纠;出台《国控集团接待管理办法》,明确接待审批程序及报销凭证;严格执行接待审批制度,确保接待制度落实到位。
(三)在“聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况”方面
1.规范党组织设置,加强党员干部队伍建设。集团现有1个党总支,7个下属党支部,共75名党员;各支部积极开展主题党日、争先创优等各项活动,充分发挥集团党员干部模范带头作用。
2.规范开展支部建设,严格党员发展程序。各支部严格落实“三会一课”制度,按照要求做好会议记录,规范开展党组织生活,丰富活动内容,集团党总支加大对下属支部检查指导,适时对会议记录、台账资料进行监督检查;举办党务工作者培训,严格按程序做好发展党员工作。
3.规范员工招聘管理,加强人才队伍建设。制定《员工招聘管理办法》,严格按照国资规定的流程开展员工招聘工作;开展人员优化组合,定编定岗,科学合理设置工作岗位;加大员工招聘力度。根据实际用工需求,加大对工程管理、财务等岗位招聘力度;加强集团人才储备,定期组织储备人才学习、培训、交流,不断推进集团专业化储备人才队伍建设。
二、突出持续整改,着力巩固和拓展巡察整改成果
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步,国控集团党总支将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实县委巡察要求,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
(一)持续强化整改落实。国控集团始终坚持国企的政治属性,始终把党的政治建设摆在首位,认真贯彻落实习近平总书记指出“巡视整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责;发现问题不整改,比不巡视的效果还坏”的要求,持续抓好巡察整改。对于长期整改的问题要常抓不懈、从严从实整改,聚焦问题举一反三,建立长效机制。
(二)建立健全长效机制。以巡察整改为契机,结合集团业务及部门工作职责等各方面,不断修订完善集团公司各项规章制度。对已经建立的制度,加强制度执行力;对制度尚不完善的,深化研讨、把握关键、抓好制度建设,切实用制度管权、管事、管钱、管人,形成集团公司各项工作有章可循,有据可依的工作制度,从而不断巩固和扩大巡察整改成果。
(三)严格落实党支部主体责任。根据集团改革重组、子公司整合需要,切实优化集团党组织架构,夯实全面从严治党工作基础。严格落实党总支主体责任,强化对下属党支部及全体党员的教育监督,认真执行“一岗双责”、党风廉政建设责任制,坚持把党的全面领导贯穿党的建设和各项工作全过程、各方面,不断推动建立上下贯通、执行有力的严密组织体系,推动党风廉政建设工作在集团向纵深发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,可及时向被巡察党组织反映:联系方式13906703341,邮政信箱得阳大厦4楼国控集团,邮编324300,电子邮箱54533968@qq.com;也可向县委巡察办反映:联系方式0570-6023577,邮政信箱芹阳办事处永吉二路7号3号楼1411室县委巡察办,邮编324300。
中共开化县国有资本控股集团有限公司总支部委员会