县水利局：

开化县知联会在县政协十一届二次会议上领衔提出的《关于河道非法采砂的几点建议》（第135号）提案，已由县政府转交我局协办。接到提案后，我局高度重视，立即组织业务科室和相关中队进行会商研究，提出如下办理意见：

一、基本情况

根据全省“大综合一体化”行政执法改革需要，结合我县“大综合一体化”行政执法改革实际，全县范围内的河道非法采砂执法事项作为水行政领域的执法事项，已划转至我局承办。为高效推进水行政领域执法工作，确保水行政领域执法事项“不脱节、不断档”，我局执法队员在水利部门的指导和帮助下，积极参加执法培训、主动学习案件办理，始终与水利部门保持有效沟通，并积极参与联合执法巡查行动，对于水利部门移送的水行政类案件线索，详细查验信息、认真组织核实，对于符合立案条件的案件及时立案、全面调查、规范流程、严格执法。

二、工作开展情况

（一）加强执法检查。高效开展水行政执法检查，建立和完善执法检查机制，常态化组织执法人员开展执法检查，建立和完善值班备勤制度，确保第一时间赶赴现场处置相关违法行为。

（二）强化专项整治。积极配合有关部门开展水行政专项整治行动，对于专项整治过程中发现的问题，可以当场处置的，予以当场处置，不能当场处置的，后续跟进处置，确保专项整治工作真正落地见效。

（三）从严开展查处。结合日常巡查发现和有关单位移送的水行政类案件线索，协同行业主管单位、其他执法队伍及属地乡镇等力量，从快从严查办河道非法采砂违法行为，真正起到“查处一起，震慑一片”的效果。

（四）注重宣传引导。不断加强普法教育和媒体曝光力度，通过“报、网、端、微、屏”等载体，以喜闻乐见、寓教于乐的形式，宣传法律法规和典型案例，让更多的群众深刻认识到河道非法采砂的现实危害和违法成本。

2020年10月该事项划转至今，我局共立案查处河道非法采砂案件71件，罚没收入累计173.15万元。其中，2021年立案查处15件，罚没收入共计35.62万元；2022年立案查处46件，已办结40件，罚没收入共计137.53万元；2023年，截至目前共立案调查河道非法采砂案件10件。

三、下一步工作

（一）加大打击力度。加大涉河领域的执法检查力度，对执法检查过程中发现和水利部门移送的非法采砂类案件线索，在事实调查清楚、证据全面确凿的基础上，从严从快从重查办。

（二）加大培训力度。组织业务科室和相关中队定期学习《河道管理条例》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》《防汛条例》等法律法规，针对部分案件的个性问题、复杂问题、疑难问题，及时汇总问题清单，不定期向行业主管单位请教探讨。

（三）加大宣传力度。坚持“寓教于乐”和“寓教于罚”的工作理念，按照正面引导和反面倒逼的要求，不断加大水行政类法律法规的宣传力度，同步在各级媒体曝光一批典型案例，在全社会营造良好“护河”氛围。