关于县政协第十一届二次会议第123号委员提案答复的函
时间:2023-05-25 09:14 来源: 县财政局 浏览次数:

钟政委员:

您在县政协第十一届二次会议上提出的《关于充分发挥专项债扩投资稳增长作用的提案》(第123号),已经由县政府转交我局办理。接到提案后,我单位进行了认真分析,制定了提案办理工作方案,并积极与协办单位及相关单位进行对接,现将办理情况答复如下:

您在委员提案中提到“高质量做深项目谋划储备”的问题,我局已会同发改、资规等部门研究成立政府债券资金管理联席会议机制,并经县政府同意已于2023年2月8日印发,通过建立政府债券资金管理联席会议机制,进一步明确了发改、财政、资规、债券项目主管部门在债券项目谋划储备、债券资金管理使用等方面的职责,加强相关职能部门及项目主管部门联动协调,形成合力。下一步,机制的贯彻落实将有力地促进我县做深做细做实项目储备,协同解决项目储备工作中存在的问题,不断提升工作实效。

您在委员提案中提到“高效率做强债券全程管理”的问题,我局已从以下三个方面着手落实:一是组织业务培训,提升从业人员素质。4月28日,我局落实县政府主要领导批示精神,面向全县乡镇、部门主要领导、办公室主任、财务人员组织开展了专项债业务知识培训,详细讲解了专项债“借、用、管、还”全流程工作及管理要求,提升相关人员对合规做好专项债工作重要性的认识。二是建立通报机制,加快债券资金使用。我局会同发改局建立专项债项目推进和资金使用进度定期通报机制,督促项目主管部门和项目实施单位推进专项债项目建设,加快专项债资金使用进度,确保债券资金尽快形成实物工作量,有效发挥专项债资金对我县扩投资、稳增长的作用。三是健全绩效评价,强化评价结果运用。指导项目主管部门和项目单位做好事前绩效评估,将事前绩效评估作为项目进入专项债项目库的必备条件。组织项目单位和项目主管部门对2022年新增地方政府专项债券项目资金开展绩效评价工作,同时选取部分重点项目开展重点绩效评价。后续,将密切跟踪专项债项目绩效目标实现程度,对严重偏离绩效目标的项目暂缓或停止拨款,督促及时整改,对项目无法实施或存在严重问题的及时追回专项债资金并按程序调整用途,切实提高专项债券资金使用效益。

您在委员提案中提到“高标准做实项目收益平衡”的问题,我局将积极采纳并运用到债务管理工作中:一是在专项债项目谋划阶段对项目主管部门和项目单位就专项债收益点挖掘、资金平衡方案编制等方面加强指导,做实项目收益与融资自求平衡,提升项目审核通过率;二是加强与省财政厅对接、与兄弟县(市)的沟通交流,学习借鉴债务管理先进地区在专项债项目收益归集方面的经验做法,不断改善我县的债务管理工作;三是做好我县政府债务情况分析预测,密切关注存量专项债项目投入运营后的收益实现情况,结合我县整体财力情况,稳妥安排专项债还本付息,严防重大债务风险。

最后,非常感谢您对专项债工作的关心,希望您对我们的工作多提宝贵建议和意见,为我县经济社会发展作出贡献。

对上述办理情况的意见,请登录开化县政协提案管理系统进行打分反馈。


开化县财政局

2023年5月10日